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桃源:“四个健全”防范“雁过拔毛”式腐败问题发生

文章来源: 发布时间:2017年03月22日 字号:【小】 【大】

近年来,桃源县针对强农惠农政策的不断加大,惠农资金不断增多,基层党员干部易发、频发“雁过拔毛”式腐败问题的现实情况,在大力推进“廉洁乡村”建设中,注重采取“四个健全”措施,切实防范农村基层党员干部违纪违法问题的发生。

一是健全乡村廉洁教育制度,安装“雁过拔毛”式腐败问题“净化器”。认真落实党的报告员制度,选派纪委机关干部下到乡村宣讲十八大政策和党纪政纪法规知识,组织村居党员和干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、中央作风建设“八条规定”等项内容,引导村干部增强自律意识。同时,采取群众喜闻乐见的形式大力开展廉政文化进农村活动,把崇廉尚洁的意识和向善的乡规民约根植于群众大脑之中,努力营造拒腐防变的社会氛围

二是健全乡村监督组织,织密“雁过拔毛”式腐败问题“监督网”。在强化乡镇纪委建设、充分发挥乡镇纪委作用的基础上每个村(居)配齐配强村级纪检员、村务监督员、农村党风廉政监督员,整合村级监督“三员”力量,明确监督责任,解决农村基层干部律己不严、工作不力、办事不公、监督不够问题。切实发挥农村基层监督员作用,盯紧“雁过拔毛”式腐败问题,抓早抓小,对基层党员干部侵害群众利益行为做到早发现、早处理。

三是健全乡村监管制度,为防“雁过拔毛”式腐败筑好“防火墙”。切实强化党务、政务、村务“三务”公开和基层站所办事公开等公开制度,加强“阳光村务”平台数字建设,重点建全资产、资金、资源“三资”监管、民主议事监督、工程项目建设监管、惠农强农专项资金管理与发放监督制度,认真健全和完善了《村务管理制度》、《村民委员会工作职责》、《村民议事制度》、《村务公开制度》、《财务管理制度》、《民主评议制度》、《工作考核制度》等各项村级管理制度,做到用制度管权、管人、管事,从源头上减少基层党员干部违纪违法案件的发生。该县以创建“廉洁乡村”为契机,自2013年开展村级财务清整,进一步建立健全了11项村级财务管理和考核办法,从规范村级财务入手,防止基层干部出现违纪违法行为。

四是健全乡村班子考评机制,为“雁过拔毛”式腐败喷洒“杀毒剂”进一步建立健全以德、能、勤、绩、廉为主要内容的“勤廉指数”量化考核机制,开展乡镇班子成员、站所负责人和村干部述职述廉,群众对乡村干部勤廉表现实行测评打分。特别是在村干部民主评议和考核制度中,强化村级干部管理;按照竞选承诺、民主测评、量化考核、兑现奖惩四个步骤开展考核评比工作,把村干部的测评权交给群众,有效地规范干部行为。(桃源县纪委宣传部   宋志飞)

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