政府报告

中共黄石镇委员会第十三届会议报告(2016)

文章来源:本站原创 作者: 发布时间:2016年04月28日 点击数:2,320 字号:

锁定目标  干在实处

为建设大美黄石而努力奋斗

——在中共黄石镇委员会第十三届一次代表大会上的讲话

党委书记  张 震

各位代表:

现在,我代表中国共产党桃源县黄石镇第十二届委员会向大会作报告,请予审议。

一、五年来工作回顾

1.五年来,镇村面貌大为改观。

一是集镇实现扩容提质。投入资金近500万元完成了集镇街道下水道建设和街道硬化、人行道板的铺装;投入近40万元完成了街道交通秩序标识线的区划;投入近60万元安装路灯近90盏,实现了集镇小街小巷全亮化;投入20万元购置了一台垃圾清运车和一台洒水车,实现了集镇垃圾日扫日清,每天至少洒一次水,卫生秩序日趋向好;集镇自来水实现了全覆盖。投入了近300万元完成了镇机关改造,办公、服务条件不逊色漳江镇;投入近200万元修建了会贤广场,成为广大居民健身、休闲的好去处;建设义务教育合格学校三所,农村公办幼儿园一所。黄安新村的建设使集镇面积扩大了近一平方公里,集镇常住人口近8000人。

二是农村条件得到改善。硬化农村公路74公里,特别是黄石水库附坝至芭茅洲村的公路硬化发,极大地方便了群众的出行,黄安、金洪、花园、东山等村的组级公路硬化率达90%左右,深得群众的好评和认同;新建桥梁6座,改造危桥3座,实施渡改桥1座,改造水运码头渡口3道、农村老旧渡船12艘;除险加固水库5座,山塘扩容273口;完成10个行政村的电网改造;农村安全饮水实现全覆盖,美丽乡村建设持续推进。

三是生态建设卓有成效。黄石水库综合治理成效突出,彻底取缔境内的拦网、网箱,水质达到二级饮用水的标准,成功纳入国家重点湖泊治理笼子。为“引黄入常”工程的实施奠定了坚实的基础;狠抓封山育林和植树造林,森林覆盖率达59.3%,国家级生态公益林达91968亩。持续实施农村环境卫生整治,农村垃圾集中处理率达90%以上,农村污染问题得到有效治理。

2.五年来,民生福祉全面升温

一是人民生活持续改善。在市、县扶贫工作队的大力支持下,提质改造农村公路115公里,硬化渠道17公里,通过帮扶全镇共有704户,2177名建档立卡贫困人口脱贫。社会养老保险参保15427人,低保625人,五保185人,农村危房改造272户,帮助1346名农村适龄妇女“两癌”免费检查。基本医疗保险实现全覆盖,新农合参合率达98%,2015年农村居民人均可支配收入达9342元,较2010年增长81.2% 。

二是文化建设深入推进。引导广大群众自觉投身文化建设,积极参加县里举办的百团大赛、广场舞大赛、全民体育运动会,且取得了好成绩。

三是社会大局保持稳定。狠抓安全生产,连续五年实现较大以上安全事故零发生、指标零超控,成功创建市级安全生产示范乡镇;推行社会稳定风险评估制度、“三调联动”机制,一批信访积案得到化解,信访数量逐年下渐;推进平安创建,新增社会治安摄像头28个。严厉打击违法犯罪活动,群众安全感不断提升,2015年民调位居全县15名;动物防疫、森林防火、防汛备汛及农产品质量安全监管取得好成效,没有发生重大疫情、重大火灾和食品安全事故。

3.五年来,农村改革全面深化

顺利地完成了并村工作,按要求完成了站所机构改革;新增土地流转面积3700亩,发展家庭农场6家,新增农民专业合作社5家。认真落实惠农补贴备案制度,强化了农民负担监管。

4.五年来,基层党建富有成效

深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,大力实施作风建设百千万工程、基层党建“书记工程”,基层组织、领导班子、干部队伍建设得到加强,转作风、反“四风”取得明显成效。严格落实“三重一大”、“四议两公开”、“三会一课”等制度,加强和改进民主评议党员等工作。严把党员入口关,新发展党员49名。完成镇机关“五小”设施和“一站式”便民服务中心建设,完成12村级组织活动场所建设和一个社区服务平台建设。

6.五年来,其他事业协调发展

水利、林业、农牧、国防教育、国土资源管理等工作水平得到明显提高,工商联、共青团、妇联等群团组织在镇域经济社会发展中发挥了积极作用。公安、司法、财政、民政、计生、城建等站所较好地履行了职能,教育、卫生、金融、移民、环保、史志、残联、老龄老干等工作取得了新成绩。

各位代表,过去这些成绩的取得,离不开县委的正确领导,离不开各级党组织的辛勤付出,离不开历届党委政府打下的良好基础,更离不开广大党员群众的大力支持。我们一步一个脚印,共同走过了一段不平凡的岁月。我们有理由,也必须对黄石的发展充满信心。在此,我谨代表镇党委、政府,向全镇广大干部群众,特别是在座的各位党员同志们,以及所有关心支持黄石镇发展的各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

二、问题值得重视

过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到自身存在的问题。

1.最大的短板是脱贫攻坚

目前,我镇还有939户,2726名建档立卡贫困人口,占全镇总人口的13%。经过这几年的努力,容易脱贫的地方和人口已经解决的差不多了,剩下的都是贫中之贫、困中之困,越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢。

2.最大的瓶颈是交通不畅

目前,县道X055是我镇与外界联通的主要道路,而此段道路的路况是路窄、弯多(急)、坡陡,车流量日益增加,早已不堪重负。遇上九溪集镇场期,一堵就是一个多小时,让人谈“路”色变。

3.最大的危机是队伍老化

据不完全统计,我镇党员队伍的平均年龄是57.2岁,现任村支两委干部的平均年龄为61.2岁,可说是暮气沉沉。面对问题,必须高度重视。查摆问题,必须深刻反思。我们将本着实事求是的态度,敢于正视问题,切实解决问题,努力把今后的工作做得更实,把前进的步子迈得更快,不断开创黄石镇社会经济发展新局面。

三、经验值得传承

总结过去,至少有以下几条经验值得传承:一是牢固树立发展观念。认识到发展是第一要务,大家想发展、盼发展的愿望越强烈,闯荡的勇气、服从大局的意识越强烈,经济社会的发展就越迅速。二是抓牢引资争项。黄石镇受地理位置、资源匮乏以及历史基础薄弱的限制,单靠自己的力量是无法达到快速发展,必须依靠外力推动,依靠项目带动。三是营造稳定和谐社会环境。一个内乱的社会秩序、内耗的社会环境是不可能找来项目、引来资金、留住企业的。只有营造稳定和谐的社会环境,才能为保增长、促发展保驾护航,四是时刻关注民生。要认识到发展的目的就是要为人民创造幸福,不能因发展而发展,要以人为本,注重发展的科学性,保持发展的可持续性,提高老百姓的幸福指数。

四、今后五年发展目标

今后五年我镇将继续以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,围绕县委“怀揽桃花源、融入常德城、全面达小康”的发展战略,以十三五规划为引领,全面深入推进大美黄石建设。

1.锁定一个目标。“一湖一路”目标,即黄石湖综合利用工程和热黄公路建设。

2.坚持三个科学论断。绿水青山就是金山银山;经济生态化、生态经济化;只有干在实处,才能走在前列。

3.实施五大工程。一是生态环境保护工程。坚持生态立镇,建设美丽乡村,保护山水田园,为子孙后代留下更多的发展空间。二是贫困人口清零工程。扎实推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,确保2020年前全镇所有贫困村全部出列,现行标准下所有贫困人口全部实现脱贫。三是产业发展升级工程。树立大农业观、大绿色观、大质量观、大效益观的理念,发展改造升级传统农业。摆脱传统路径依赖,顺应分享经济时代,大力培育生态种植养殖、生态休闲康养(体验)、生态旅游观光等新兴产业形态。四是民生升温幸福工程。健全保障体系、完善公共服务、改善基础条件、推动全民创业,不断提高全镇人民的幸福指数。五是基层党建固本工程。扎实开展好“两学一做”学习教育,坚持“书记工程”总揽,完成村级组织活动场所建设,提高村干部待遇。坚决落实“两个责任”。建强配优村支两委队伍,发展壮大村级集体经济。

五、主要措施

做好今后的工作,关键在党,核心在干部。必须以改进干部作风、密切联系群众,践行“百千万”工程为总揽,努力建设一支为民务实清廉的干部队伍,引领黄石镇的发展,服务黄石镇的人民。

一是牢牢锁定奋斗目标,始终保持拼搏向前的劲头。我们所处的时代是一个强手如林、竞争激烈的时代,是一个大潮涌动、日新月异的时代,奋勇拼搏、锲而不舍,方能始终站在时代的潮头,走在时代的前列。在加快黄石发展的关键时期,每一位共产党员都要明确自己的位置,体现追赶和跨越的要求,确立更高的目标定位,敢与强的比、敢向高的攀、敢和勇的争、敢跟快的赶。大力弘扬开拓争先、拼搏奉献的精神,带领广大干群去克服困难,把握机遇,加快发展。始终保持坚强毅力,锁定目标,自加压力,自我超越,自强奋进,真正有所作为,实现争先进位。

二是勇于突破发展难点,不断激发负重拼搏的斗志。实践证明,不管情况多么复杂,不管矛盾多么突出,不管困难多么集中,只要坚定决心、克难奋进,就没有闯不过的难关,就没有攻不破的堡垒。全镇共产党员一定要带头发扬攻坚克难的优良传统,变压力为动力,变不利为有利,变挑战为机遇,努力在困难中找办法,在困难中谋发展。凡是认准的事情,不管风险多大,压力多大,必须千方百计地去办,不达目标决不放手。大胆探索,勇于实践,不唯书、不唯上、只唯实,努力做好宏观与微观、上级政策与自身实际的结合文章,创造性的开展工作。

三是大力弘扬务实作风,全面提高干事创业的效能。任何事业都是干出来的。必须大力倡导求真务实、真抓实干的作风,不提不切实际的目标口号,不搞劳民伤财的达标升级,不上沽名钓誉的形象工程。真正把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上。对既定的决策,对在做的工作,一件一件抓落实,一环一环严督查,一项一项求突破,力争一年当中攻克几个难关,创出几个亮点,干成几件大事。大力发扬脚踏实地、埋头苦干的作风,将实干贯穿于工作始终,认认真真想办法,扎扎实实办实事,不断提高工作成效和工作质量。

四是牢固树立宗旨意识,坚决履行造福一方的责任人民群众是我们的力量之源,离开人民群众,我们将一无所有、一事无成。新形势下,每个党员干部都要自觉牢记宗旨,切实履行好兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安的重任。要真心爱群众,把心系群众作为基本品德,在思想上、行动上、作风上自觉摆正同人民群众的关系,真正做到立党为公、执政为民。要真情为群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧,多想富民之策,多出利民之招,多办利民之事。要真诚依靠群众,把相信、依靠群众作为实现正确领导的首要前提,充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,形成推动黄石镇发展的强大合力。

五是从严规范自身行为,严格恪守廉洁奉公的准则。增强党性观念,提升思想境界,归根到底要靠党员自我约束、自我规范、自我警醒。要遵纪守法,时刻对照党纪国法审视自己的行为,哪些该做,哪些不该做,心明眼亮、循规蹈矩。要防微杜渐,既要注意原则性问题,也要注意生活小节,有一种如履薄冰、如临深渊之感,始终保持共产党员的先进性。特别是党员干部,要把一身正气、两袖清风作为自己的座右铭,切实解决好“入党为什么、为党做什么、身后留什么”的问题,不为时尚所惑,不为积习所蔽,不为浮名所累,在经受考验中磨炼意志,在经受考验中增强党性,在经受考验中走向成熟。

六是切实加强组织建设,努力构筑坚强稳固的队伍。深刻认识新时期各级党组织所肩负的任务和党员队伍发生的深刻变化,用创新的精神去探索组织建设的新方法、新领域、新机制。不断提高统筹兼顾、协调发展的能力,依法行政、依法办事的能力,审时度势、应急应变的能力。全面强化党的基层基础工作,坚持把强化基层、夯实基础同加快发展、保持稳定相结合,把巩固基层基础与提升建设档次相结合,进一步增强党的基层组织的亲和力、凝聚力、战斗力。优化工作运行机制,坚持正确的用人导向,健全完整的培训体系,完善科学的考评制度,营造浓厚的民主氛围,不断提高组织建设的实效。

各位代表,一名党员就是一面旗帜、一把号角,聚集在一起就能形成创造时代的大潮流与最强音。让我们在县委的坚强领导下,以奋发拼搏的高昂斗志、开拓创新的进取精神、脚踏实地的务实作风,攻坚克难,砥砺奋进,为建设大美黄石而努力奋斗!

 

 

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