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理公港镇村支“两委”换届选举工作突发事件应急处置预案

文章来源: 作者: 发布时间:2017年05月16日 点击数:2,640 字号:

为了顺利推进理公港村支“两委”换届选举工作,依法保障广选民的民主权利,妥善处置村支“两委”换届选举工作中出现的突发事件,维护社会稳定,保证本届村支“两委”换届选举工作顺利进行,按照有关法律法规文件精神,结合本镇实际,特制定本预案。

一、应急机构及职责

(一)应急机构设置

成立理公港村支“两委”换届选举工作突发事件应急工作领导小组,组成人员如下:

  长: 黄贤理

  副组长: 向  明、胡  杨、燕  毅、彭  重、刘彦龙、

 邹爱保、

    成员单位:镇纪委、组织、派出所、财政所、综合文化站、民政劳保站、卫生和计划生育服务所、综治办、卫生院

领导小组下设办公室,办公室设在党政办公室,办公室主任由刘琳同志兼任。

(二)应急机构职责

1.突发事件发生时,指挥有关人员迅速到达指定地点,并根据事件性质,迅速依法采取紧急措施。

2.协调各村根据需要对事件现场采取控制措施,维护选举秩序,维护社会稳定,指导有关村支“两委”做好善后处理工作。

(三)成员单位职责

1.纪委:负责调查处理突发事件期间有关干部违规违纪、失职渎职行为,严肃追究相关过错人员的责任。

2.派出所:负责部署协调各部门打击突发事件中违法犯罪行为。

3.组织部门:负责统筹协调各成员单位和调度相关干部,工作人员,负责依法、及时、妥善处置突发事件,查处打击违法犯罪活动。

4.综合文化站:负责妥善做好宣传报道工作,尤其外宣工作。

5.综治办:负责牵头处置突发事件,有效平息事态,维护社会稳定;负责做好信访接待,法律法规政策解释工作。

6.民政劳保站:负责上传下达,突发事件处置调协工作;负责选举有关法律法规政策的宣传解释工作。

7.卫生院:做好突发事件中的伤员救治工作。

8.财政所:负责处置突发事件必要的经费保障。

二、应急预案适用范围及启动

(一)应急预案适用范围

1.凡出现以威胁、贿赂、伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟,迫使选举工作人员不能正常行使选举权和被选举权等关于“八个严禁”行为的;

2.故意扰乱选举现场,起哄,辱骂,围攻候选人或工作人员,致使选举工作无法顺利进行的;

3.故意撕毁张贴的选举文告、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的;

4.借选举之机,群体性串联上访的或出现罢选事件的;

5.其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的。

(二)应急预案的启动

选举现场出现以上任何一种情况,应及时启动应急预案,若乡镇应急工作机构做了大量工作,但事态达不到控制,应立即启动县应急预案,并立即安排部署,及时向县委、县政府主要领导报告。县应急工作领导小组各成员单位要及时组织应急工作小组,按照县应急工作领导小组指示随即赶赴现场进行处置。

三、处置原则

(一)快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字:信息上报快、部署控制快、预案落实快。

(二)现场指导原则。突发事件发生后,应急工作组要全面掌握情况,准确分配局势,果断做好正确指挥判断。

(三)协调配合原则。应急工作小组人员要互相协调、全力配合,对突发事件进行妥善处置。

四、保障措施

(一)现场保障。县应急工作领导小组各成员单位要随时服从领导小组派遣,明确职责分工,并认真履职。

(二)通讯保障。镇应急工作领导小组办公室要在村支“两委”换届选举工作期间要24小时保持通讯畅通。

(三)经费保障。相关部门安排一定的经费作为突发事件应急处理的专项经费,遇到重要的突发事件,可先支付相关费用,再按程序报销。

五、工作要求

(一)认真做好前期准备。选举前,各指导组要对村支“两委”换届选举工作情况进行深入调研摸底,准确掌握可能出现突发事件的苗头性,倾向性问题,及时妥善加以解决。要加强选举政策、法规的宣传,增强选民遵纪守法意识,千方百计杜绝突发事件发生;对容易发生突发事件的选举环节更要加强把关,严格依法按程序和有关要求进行,及时做好突发事件的各项预防工作。对经做大量工作后仍有可能发生突发事件的重点、难点村(居),应有针对性地做好各项准备工作,并及时和乡镇提前做好应急准备工作。

(二)切实加强业务培训。应急工作领导小组要加强对应急工作组人员的应急业务培训。加强对应急工作队伍和选举现场应急工作人员的业务培训,特别要加强应对突发事件的应变能力培训。

(三)妥善处理突发事件。发生突发事件时及时到达事发现场,妥善处置、及时汇报、沟通。各相关部门要按照职责要求,明确分工,互相协调,通力配合,确保换届选举工作顺利进行。因工作不力致使事态扩大,造成负面影响的,将追究相关人员责任。

                          

  理公港镇人民政府

                                        2017年4月6日

 

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