基层党建

关于印发《双溪口镇村(居)后备干部培养 “青蓝工程”实施方案》的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2017年09月05日 点击数:1,326 字号:
               中共双溪口镇委员会
      关于印发《双溪口镇村(居)后备干部培养
          “青蓝工程”实施方案》的通知
 
 
各党(总)支部委员会、村民委员会、镇直各单位:

《双溪口镇村(居)后备干部培养“青蓝工程”实施方案》已经镇党委同意,现予印发,请结合实际认真贯彻落实。                            

                                                                中共双溪口镇委员会

                                                                         2017年9月5日

 

 

双溪口镇 村(居)后备干部培养 青蓝工程

实施方案

    为进一步完善村(居)后备干部储备机制,加大村(居)后备干部培养力度,提高人才储备质量,有效解决农村基层干部青黄不接的问题,结合我镇实际,决定在全镇大力实施村(居)后备干部培养“青蓝工程”,特制定本方案。

    一、指导思想

    以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,紧紧围绕加强基层组织建设,建立健全村(居)后备干部培养机制,切实解决村级干部后继乏人、青黄不接的问题,全面提升村级干部队伍整体素质,改善队伍结构,为加快“推进二次创业、建设五个桃源”提供坚强的组织保证。

    二、目标任务

    建立村(居)后备干部结对重点培养机制,使后备干部快速健康成长,及时将成熟后备干部吸纳进入村(居)班子,通过3至6年时间,使村(居)“两委”班子结构大幅改善,战斗力明显提升,后备干部培养达到“青出于蓝而胜于蓝”的效果,形成农村基层干部队伍良性发展、生动活泼的良好局面。

    三、选拔数量、渠道、条件、程序

    (一)选拔数量

    原则上每个村(居)选拔1名后备干部;人口较多或工作任务繁重,集体经济状况较好的村(居)可选拔2名。

    (二)选拔渠道

    1. 热心本村 (居) 公益事业,具有带领群众共同致富能力的致富能手、示范大户;

    2. 本地外出务工经商返乡的优秀人才;

    3. 退伍军人、大学生村官、回乡高校毕业生;

    4. 农村其 具有大专以上学历的实用人才

    (三)选拔条件

    1. 拥护党的领导,能够贯彻执行党在农村的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律法规,能够按照上级党委、政府各项指示履行职责,开展好各项工作;

    2. 重大原则问题上立场坚定,旗帜鲜明;

    3. 有较强的事业心和责任感,作风正派,群众评价好;

    4. 有一定的技术或专长,具有带领群众发展特色产业、致富增收的本领和愿望;

    5. 善于做群众工作,具有一定的组织协调能力;

    6. 年龄35周岁以下,大专及以上文化学历,身体健康,本人或父母户籍在本村(居)。

    (四)选拔程序

    1. 村(居)党组织推荐。由各村(居)召开党员、组长及村民代表会议实行民主推荐,村(居)党组织召开支(总支)委会议研究确定人选,在征得被推荐人同意的基础上,上报镇党委。

    2. 镇党委考察研究。由镇党委对村(居)党组织推荐人选进行考察,并牵头组织 人大、纪检、组织、民政、公安、司法、财税、卫生计生等八部门联审把关 ,在此基础上,镇党委召开专题会议研究确定。

    3. 公示。镇党委研究确定后,在所在村(居)及镇政府进行公示,公示期为5个工作日。  

    四、工作职责与基本待遇

    (一)工作职责。村(居)后备干部视同村干部在本村开展工作,党员后备干部任命为支(总支)部书记助理,可以兼党建联络员和团委书记,在协助村(居)党组织书记做好相关工作的同时,主要承担基层党建各项任务,同时积极参与其他各项事务;非党员后备干部任命为村(居)主任助理,可以兼村务联络员,在主要协助村(居)主任做好相关工作的同时,积极参与其他各项事务,并积极向党组织靠拢。村(居)年初要视同其他村干部,对后备干部进行责任分工,后备干部应列席村(居)两委会议。

    (二)基本待遇。村(居)后备干部不占村(居)干部职数,工作期间,按每人每月不高于1000元的标准落实基本待遇,由镇政府负责发放到位,资金在本村村级转移支付中列支。

    五、教育培养与使用   

    (一)加强教育培养。建立培养联系人制度,由村(居)党组织书记直接负责培养,积极传授农村工作方法,帮助后备干部尽快适应、融入村级工作,逐渐成长为能独挡一面的村干部。镇联村干部要落实共同培养人责任,每季度向村(居)党组织书记、两委其他成员了解1次后备干部的具体表现,每半年与后备干部谈心谈话1次,了解、掌握其思想动态。镇党委将采取座谈发言、课题调研、演讲比赛等方式加强对后备干部培养,同时鼓励其参加各类专业技术学习培训,全面提升引领农村工作的能力,对条件成熟的非党员后备干部,要积极培养发展为党员。县乡两级党组织将有计划地对他们进行系统培训,使他们增强党性,拓宽视野,提高理论素养。

    (二)强化考核管理。镇党委将建立村级后备干部考核管理台账,对村级后备干部每年进行1次集中考察,了解每名对象的现实表现、发展潜力和党员群众认可程度,考察结果作为年终考核的重要依据。对于群众意见大、党员不认可、评议成绩不理想的及时予以调整。调整后备干部由镇党委根据年度考核结果确定,经村(居)党支部会议集体研究讨论后,报镇党委集体研究审批,调整人员名单同时将上报县委组织部备案。

    (三)坚持备用结合。对德才兼备、实绩突出、党员群众公认度高的后备干部要适时使用。经过一段时间培养,对于确实能够胜任工作的后备干部,在村级班子换届时,村(居)党组织要积极推荐;特别优秀者,经村(居)党支部和群众推荐,镇党委考察研究,可直接作为村(居)党组织书记候选人。

    六、工作要求

    (一)加强组织领导。各村(居)要高度重视,切实抓好村(居)后备干部培养工作。村(居)党组织书记要落实直接责任人责任,要把此项工作作为村(居)党组织建设的头等大事,抓实抓好。

    (二)建好管理台账。镇村两级将分别建立村(居)后备干部培养“青蓝工程”管理台账,主要内容包括《桃源县村(居)后备干部报名推荐表》《桃源县村(居)后备干部“青蓝工程”管理台账》《桃源县村(居)后备干部半年考核表》《桃源县村(居)后备干部述职测评汇总表》《桃源县村(居)后备干部年度考核表》(见附件),以及民主推荐、公示、培养、奖惩、学习培训、综合考核等方面情况,并根据平时调整、使用情况及时更新。

    (三)严格工作考核。镇党委将实施村(居)后备培养“青蓝工程”纳入对村(居)党(总)支部书记基层党建绩效评议考核重要内容,对落实不力的,将严肃追究相关人员责任。镇党委将培养工作情况作为对联系培养人考核和述职的重要内容,对培养人不积极履行职责的,要进行批评教育;对培养工作抵触情绪严重的,要调整培养人,特别是对村(居)党组织书记抵触情绪严重的,镇党委将对其进行职务调整。

[打印文章]