桃源县教育局关于对县政协十三届二次会议(2017)第48号提案的回复

文章来源:桃源县教育局 发布时间:2017年11月23日 字号:【小】 【大】

尊敬的鲁青等委员:

        您提出的《关于解决农村留守儿童教育问题的提案》已收悉,感谢您对教育工作的关心和支持。现对您提出的问题回复如下:

        一、全县留守儿童的基本情况

        1.生活状况:大部分留守儿童因父母外出打工只得在校住宿,在经济上还是较好的,家庭困难留守儿童以及孤儿都能得到帮助,生活有保障。但少数留守儿童家庭经济条件差,家中都是靠年迈的爷爷奶奶抚养,存在困难。另外由于大多数留守儿童系隔代监护,老人一味地溺爱孩子,在对与错之间,一切都顺着孩子。他们一般饮食习惯与规律都不太好,大部分比较挑食。

        2.学习情况:留守儿童学业成绩合格率在90﹪以上,但学习没有其他学生踏实认真。都是以老师的教育为主,在家得不到应有的学习辅导,部分孩子学习习惯不好,完成作业不认真,看电视,玩手机无节制。一些孩子总是用很多理由哄骗老人,对于家庭作业的态度就是敷衍了事,作业马虎,乱写。

        3.心理状况:多数学生心理存在问题,个别成为问题少年。普遍留守儿童都缺乏安全感,缺乏父爱母爱,在学校不合群,在家也没精打彩,容易厌学。有很大一部分留守儿童每天都在思念他们的父母,他们认为和父母在一起是最开心的时候。由于父母长期外出,留守儿童的情感需求得不到满足,都有“情感孤寂”的症状,遇到心理问题得不到正常疏导,极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患,导致一部分儿童行为习惯较差,个性比较固执偏激,遇事容易生气,喜欢打架斗殴,没有受到很好的挫折教育,如果老师批评他(她)就会生闷气,想不开心理容易走极端。他们亲情失落,极易产生孤独感,往往存在自卑心理,自我评价都不高,对自己不满意、不自信,不会主动的和别人交谈、沟通,不愿意别人了解自己的想法。并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。  

        4.安全状况:大部分留守儿童上学、放学有人接送,在校有老师轮流值班。但少部分无父母管教,老人体力和精力有限,总认为把孩子交给学校或是“校车”司机就万事大吉了。他们既不过问学校上课和放学的时间,也不管学生当天是谁接到的孩子,很多人甚至让茶馆老板骑摩托车接送孩子,存在很大的安全隐患。由于监管不到位,双休日尤其存在极大安全隐患,易发交通安全和溺水情况,容易受到意外伤害,甚至成为不法分子侵害的对象,特别是女孩受到性侵害又不能及时得到父母帮助,极易酿成严重后果。

        二、所做的工作、效果及存在的问题

        1、主要工作

        ①成立“留守儿童工作小组”,健全留守儿童关爱制度及档案,形成校内齐抓共管的工作机制,建立“三知、三多”机制(对留守学生基本情况、留守学生监护人情况、留守学生父母外出务工去向及联系电话等方面的知情;多与留守学生谈心交心,多开展充满人文关怀的集体活动,多到留守学生家庭进行家访),学校老师优先关爱留守儿童,密切家校联系,细化家访工作,发放孩子生活、学习等情况简报,宣传《未成年人保护法》、《义务教育法》。针对监护人开展专题教育活动:孝文化教育、安全教育、心理健康教育等,努力提高留守儿童家庭教育能力。

        ②认真进行课题研究,提高留守儿童关爱工作水平。漆河镇中学组织课题组主研《农村留守儿童健全人格的培养与指导》及《孩子文明礼貌行为习惯的培养与家庭教育的指导》,充分发挥了典型引路作用。

        ③建立完善“留守儿童之家”。一是结合乡村少年宫建设,建立良好的农村寄宿制学校制度,积极开展适合留守儿童的课外活动,丰富其生活。二是开展“代理家长”、“爱心妈妈”等行动,抚慰留守儿童缺失父母关爱的心灵。三是争取社会力量,加强关爱行动。2016年,常德市旅游整合营销联盟到西安镇中学关爱留守儿童,开展扶贫助学活动。

„        开办家长学校。全县中小学校均开办了家长学校,初中45所,小学100所,均达到了100﹪。家长学校近两年每年开展教学活动次数至少4次,有的达到5、6次。家长学校针对留守儿童监护人开展的教学活动有:一是召开家长会、主题班会,向家长汇报学校的工作情况,了解家长对孩子的教育管理与监护情况,和家长、监护人一起共同对问题留守儿童进行教育。二是给监护人上相关的教育心理课程。告诉他们如何更好的与孩子、学校沟通。三是邀请专家讲座,进行专题教育辅导。包括:如何培养学生健全的人格;怎样正确对待成绩,恰到好处的处理敏感问题;家长对孩子安全指导常识;怎样培养良好的学习品质,提高课堂学习效率;怎样培养学生的家庭责任感。四是举办座谈会,召集留守儿童监护人开展“怎样关爱孩子”、“如何成为一位合格的家长”等内容的座谈会。五是开展亲子系列活动。

        2、工作效果:通过一系列的活动开展,学校留守儿童的笑容更多了,家长和老师的沟通越来越多了,孩子在学校的学习成绩越来越优秀,家长放心了,学校的凝聚力越来越强,教育质量突显。留守儿童的监护人更加重视孩子的亲情关爱,在与教师、孩子的交流次数上也比以前增多了不少。

        3、存在问题

        ①亲情欠缺。父母的爱确实难以弥补,对残缺家庭儿童教育存在一定难度。隔代监护,在教育观念上还是不能马上改变,学生也不能很好的受到正面教育。由于父母亲常年在外,留守儿童在心理上存在诸多缺陷。

        ②师资欠缺:学校教师经验不足,制约“关爱工程”。对相关人员进行专业的心理教育培训或由专业人员进行指导迫在眉睫。

        ③资金欠缺:关爱工作所需设施、设备及人员经费学校心有余而力不足。

        ④合力欠缺:留守儿童问题是社会问题,任务艰巨。还有待于教育部门自我加压、自我探索。同时也希望得到社会各界的广泛支持。留守儿童的家庭教育很薄弱,部分家长由于多方面原因不能很好地配合学校工作。

        三、今后工作安排

        1.发挥政府职能,整合各方资源,构建“留守儿童”教育新格局。

        一是加强教育法规的推行,落实妇联、共青团、乡镇、社区、街道、村(居)委会及留守儿童家庭的教育责任,形成教育合力。

        二是加速农村经济发展。让农民就近就业,让他们的子女与城市儿童一起能享受亲情的温暖,茁壮成长。 

        三是建立留守儿童关爱基金。加大农村寄宿制学校的投入,努力改善办学条件,完善各种设施设备,让留守儿童在学校的生活有家的温馨。

        2.加大关爱力度,建立扶助机制,优化“留守儿童”教育大环境。

        一是教育部门优先关爱留守儿童成长。加强家校沟通,积极探索教育方式方法,不要给父母不在身边的孩子贴上留守儿童的标志,正面引导孩子们在人格上做到自尊,生活中学会自立,独处时能够自律,成长中力求自强,防范不良行为,快乐健康成长。

        二是乡镇政府应加强辖区内的治安管理工作,净化成长环境。建立农村留守儿童情况跟踪体系,以村民小组为中心,组织身体健康、责任心强、有奉献精神的村民成立农村留守儿童托管中心,为本村留守儿童提供生活安全保障。

        三是呼吁全社会给予孩子更多的关爱。建立奖励机制,积极营造人人关心支持留守儿童工作的良好氛围。定期表彰奖励在留守儿童教育工作方面做出贡献的先进集体和先进个人,大张旗鼓地宣传育人典型和“留守儿童”中的成才典型。

 

 

桃源县教育局

2017年

 

 

签发人:文继承                            经办人:许太平、刘祖华等

联系单位及电话:县教育局办公室    6630536

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