桃源县人民政府关于对市七届人大二次会议第151号建议的回复

文章来源: 发布时间:2018年07月04日 字号:【小】 【大】

桃政案〔2018〕2号B类

桃源县人民政府关于对市七届人大二次会议第151号建议的回复

旷昌文代表:

您在市七届人大二次会议上提出的《关于请求长期开通桃源水电站大坝船闸的建议》(第151号)收悉。现回复如下:

一、桃源水电站通航基本情况

桃源水电站是湖南省人民政府与中国水电顾问集团合作的战略投资项目,坐落于桃源县城双洲公园,沅水干流14个梯级开发中的最末一级,是一个以发电为主,兼顾航运、旅游等综合利用的省、市、县重点工程。枢纽通航建筑物为Ⅳ级船闸,船闸有效尺寸为120米×18米×3.5米,设计最大过坝船队为2×500吨顶推船队,设计最大过坝船队尺寸为110米×10.8米×1.6米(长×宽×吃水深)。据枢纽船闸运行日志统计,2018年1季度,桃源枢纽船闸共过闸船舶890艘,过闸总吨位72.83万吨,已超2013年全年通航总量。为了解决日益增大的通航压力,桃源县地方海事处和桃源水力发电厂通过科学管理、统筹调度,确保最大的通航效益。

二、长期开通航道的难度

1.船舶吨位增大

沅水为Ⅳ级航道,通航标准为500吨级,但现有通航船舶大多是2000吨左右的大船,更有3000多吨的船舶。由于大量船舶为2000吨左右,一闸只能通过一艘船的概率大约在50%以上,另由于船舶吨位大,船舶进出船闸十分缓慢,导致船闸通行效率低下。

2.流域水利和电力调度制约

2014年10月24日,我县召开协调会,研究讨论桃源水电站通航水量和下游生态流量调度控制问题。会议明确了沅水下游通航方案《五强溪至沅水下游通航工作协调会议纪要》,进入枯水期,桃源水电站船闸原则上每周一和周五为通航日。通航过闸时间大约为通航日的13时左右到天黑(因需要等五强溪水电站的水量到达桃源水电站,且桃源水电站下游水位升高后才能通航)。由于流域水利和电力调度的要求,使得通航时间极其有限。

3.枯水期沅水航道不满足500吨级以上的船舶航行

桃源水电站枯水期(含丰中枯)船舶滞留的根本原因并不是枢纽船闸引起,其主要原因是桃源水电站下游至常德水域航道的通航标准只有500吨级,航道根本无法满足500吨级以上的船舶航行。

4.枯水期沅水水量满足不了随时通航要求

根据中国电建集团中南勘测设计研究院的有关设计报告,沅水流域降水四季分布极不均匀,每年5~7月降水较为集中,属于季节性河流,流域内水库的拦蓄能力有限,所以不可能满足常年通航需要,枯水期(含丰中枯)矛盾尤为突出。

5.船闸通航管理难度大

一是部分过闸船主瞒报吃水深度,导致经常搁浅施救。二是部分船主过闸不遵守秩序,不听调度强行插队,时有船闸尺寸满足不了安全过闸要求,迫使船舶倒退出去,有效的通航时间经常被延误。三是大量自卸驳运砂船过闸,其船体加传送带长度超过了船闸设计尺寸(闸室设计长度120米),通航安全隐患极大。

三、下一步的打算及计划

1.桃源水力发电厂将继续加大向上级主管部门汇报和协调的力度,科学调度,尽可能利用有限的水量多通航。

2.枯水期(含丰中枯)沅水桃源段严格控制过往船舶不得超过2米的吃水深度,同时严格控制大吨位的船舶,确保通航安全和提高通航效率。

3.积极向上级有关部门呼吁,进一步研究和加强桃源水电站至常德河段的航道建设,提高航道通航能力。

4.由通航主管部门县交通、海事牵头,桃源水电厂具体负责,水利、环保、电力等部门配合,科学调度、统筹管理,提高船闸的通航效率。

最后,借此机会感谢您对沅水通航工作的高度关心和大力支持,并通过您向船民们做好宣传解释工作,了解当前沅水航道的通航标准和现状,理解和配合我们进一步做好沅水桃源段的通航工作,我们将一如既往地积极作为,努力提高服务质量,为进一步发展沅水水运事业做出应有的贡献。

桃源县人民政府

2018年6月4日

联系单位 :桃源县人民政府办公室 6622640

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