基层党建

关于印发牛车河镇党村(居)党组织书记管理考核办法的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2018年03月23日 点击数:602 字号:

   

各村(居)党组织:    

为切实加强基层党组织领导班子特别是带头人队伍建设,充分发挥党组织带头人推动科学发展、带领致富增收、密切党群关系、维护社会稳定等作用,现就加强基层党组织带头人队伍建设制定如下工作规划。    

一、工作目标    

全面提升基层党组织带头人科学发展能力、务实创新能力、带领致富能力、依法办事能力、处理矛盾能力,努力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行、靠得住的基层党组织带头人队伍,确保队伍结构合理、务实高效,团结有力、勇于担当,在党员群众中的口碑好、服务意识强、工作作风实、服务水平高,为推进我镇经济社会各项工作全面发展,提供坚强有力的组织保证。    

二、主要任务    

(一)完善选拔培养机制,选优配强队伍。 坚持按照德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则,在今年村“两委”换届中真正把那些政治素质高、群众威信高、文化水平高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的人才选进基层党组织班子,特别是选好配强党组织书记。组织实施村级后备人才工程,逐步建立一支数量充足、结构合理、精干高效的村级后备干部队伍。加大村级后备干部培养使用力度,有针对性地安排后备干部参与村里的重大活动和阶段性工作,给后备干部出题目、交任务、压担子,安排到村主任助理、群团组织负责人、村民小组长等管理岗位进行实践锻炼。村党组织书记出现缺额时,优先从符合条件的后备干部中推荐、选拔。将实施“双培双带”工程和村干部的培养选拔结合起来,大力提高村干部的科技文化素质和工作能力,着力使一批懂技术、善经营、会管理的优秀人才进入村班子。    

(二)完善教育培训机制,提高能力素质。 坚持把教育培训作为建设高素质基层党组织带头人队伍的重要前提来抓,按照分级负责、分类培训的原则,有计划地举办各类培训班,鼓励村党组织书记参加“农民大学培养计划”等各类学历教育。党委将带头人队伍培训纳入村干部培训整体规划,确保村干部每年至少参加1次以上的集中培训。每年至少开展1次村干部发展能力和致富本领的培训,培育党员示范户和党员致富能手。    

(三)完善监督考核机制,促进履职尽责    

坚持加强对基层党组织带头人队伍的监督考核,健全民主评议、述职述廉等制度。每年年底前开展村党组织书记述职评议工作,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。党委通过专题调研、阶段性工作考核、定期不定期走访、参加民主生活会、述职述廉等多种形式,随时掌握基层党组织带头人履行工作职责情况,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;对不认真履行岗位职责、作风飘浮、作用发挥不好的基层党组织带头人,适时进行诫勉谈话,及时调整不胜任的基层党组织带头人。建立健全经济责任审计制度,加强党组织书记任期和离任经济责任专项审计工作,督促党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制。加强对基层干部违法违纪行为专项整治,重点查处群众反映强烈的问题,对基层干部违纪违法行为“零容忍”,一查到底,坚决处理。    

(四)完善激励保障机制,激发队伍活力    

建立村(居)会干部报酬正常增长机制,积极稳妥地做好离任村干部生活补助发放工作,让退岗的村干部生活有保障,解除他们的后顾之忧。对发展村级集体经济、带领群众致富增收、加强村容村貌建设、维护农村稳定等重点工作中做出特殊贡献的优秀村党组织书记予以表彰。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。    

三、实施步骤    

(一)集中推进。 “两委”换届为契机,拓宽居委会党组织书记来源渠道,按照党性强、能力强、服务意识强的标准,选优配强党组织书记,完善党组织带头人选配机制。加强基层党组织书记教育培训,特别要抓好党的十八届六中全会精神专题学习培训,教育引导党员干部特别是各级党组织负责人带头遵守法律、依法行政、依法办事,着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。    

(二)全面深化。 全面提升基层党组织带头人队伍综合素质。制定党员定期评议基层党组织领导班子、党性定期分析制度的配套实施办法;继续开展好党组织书记交流工作。    

(三)总结提升。 切实做好村“两委”换届选举工作,选好配强村党组织带头人。基层党组织服务意识显著增强、服务能力显著提高、服务成效明显提升,服务体系更加健全,带头人队伍来源渠道广泛,后备力量充足,打造一批守信念、讲奉献、有本领、重品行、靠得住的党员干部。结合“七一”表彰,评选表彰优秀基层党组织书记,授予荣誉称号。    

四、工作要求    

(一)落实领导责任。 要把进一步加强基层党组织带头人队伍建设,作为加强基层组织建设工作的首要任务,研究制定加强基层党组织带头人队伍建设的实施方案,并纳入基层党建目标考核内容。每年组织开展一次党组织书记向镇党委专项述职和评议考核,并强化考核结果的运用。    

(二)加强督促指导。 坚持“书记抓,抓书记”,镇党委要加强对基层党组织带头人队伍建设工作的宏观指导,定期听取有关情况汇报,提出工作要求,解决突出问题,使基层党组织带头人队伍管理工作走上规范化轨道,提高基层党组织带头人队伍的整体水平。    

(三)营造舆论氛围。 适时召开经验交流会,交流情况,总结经验,推广成果。充分发挥微信平台等媒体作用,加强宣传引导,注重树立先进典型。加大宣传力度,积极宣传基层党组织带头人敬业爱岗、甘于奉献的优良品质,营造良好的社会舆论氛围。    

   

   

中共牛车河镇委员会    

                                2018年3月23日    

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