政府报告

2018年上半年政府工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2018年11月26日 点击数:949 字号:

2018年上半年政府工作报告

—2018年10月16日在陬市镇第十五届人民代表大会第五次会议上

镇长 刘仕国

各位代表:

现在,我代表陬市镇人民政府,向人大会报告政府工作,请予审査,请列席人员提出意见。

上半年工作回顾

2018年上半年,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,我们团结带领全镇各族人民,深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧跟“奋斗新三年、挺进十强县”的战略部署,紧紧围绕我镇中心工作任务,坚持稳中求进的工作总基调,推动陬市经济社会行稳致远。

截止9月底,预计全镇生产总产值达4亿余元,增长6%。固定资产投资1.335亿元,增长15%、规模工业增加值过亿元,实现财政总收入5008.1万元,其中公共财政预算收入3825.58万元,分别增长72.25%、63.19%。

一、项目建设推进有力

特色小镇一期用地完成征地拆迁;承接常德产业转移,产业融城的飞沃新能源、建隆罐业、明德制药等项目即将建成投产,商贸物流园、环通科技等项目完成征地拆迁,“三通一平”配套设施目前正在加快推进中,志诚物流、双达机械等项目即将落户,工业园区配套基础设施不断完善,新增7000亩工业产业用地规划已获批准。投资4200万元的陬溪内河综合治理项目,预计今年12月份完成,投资4000万元的“两水四岸”陬溪堤段综合整治项目已经竣工投入使用;投资10亿元的沅澧快速干线4号大道陬市段建设顺利推进,目前正在进行路基建设,投资1.2亿元的千吨级码头即将完成、50亩仓储区建设正在报批;中学运动场建设已完成投入使用、小学教学楼改造工程正在报批;夕阳红养老康复中心综合楼主体建筑已经封顶、陬市镇养老托老中心扩建目正在进行前期准备工作。

二、脱贫攻坚扎实有效

对全镇建档立卡贫困户数据开展“大排查、大整改”,进一步进行精准识别,截至目前,全镇净减少贫困户114户265人,最终认定贫困户463户1294人,危房改造20户,兜底保障52户91人,农村低保442人,城镇低保208人,全镇中小学幼儿园共计149名建档立卡学生享受教育资助,上半年成功申报第一批贫困劳动力外出务工交通补贴申报46人,补贴15900元,2018年计划脱贫39户,94人。易地扶贫搬迁户中存在超面积、豪华装修等问题的已全部整改到位;年内要完成的31户异地搬迁集中安置工作已确定选址,并启动开工建设;认真落实省脱贫攻坚常态化联点督查交办问题,制定和完善了脱贫攻坚工作考核办法,加强了脱贫攻坚政策业务的学习培训,切实压实了责任,交办问题整改工作现已全部完成。

三、城乡面貌日新月异

一是集镇速度明显加快。投资8000万元完成工新路、中心西路等4条街道及附属设施新建工程;投资6亿元完成5.3公里陬市大道建设;圆盘路改建工程现已完成整体设计,常桃路改造工程正在进行路面摊铺施工。结合城镇街道全面升级改造,对临时建筑、违章建筑、影响市容市貌建筑,实行了拆除,坚持“清除占道、还路于民”,重点对城镇主街占道经营、流动摊点进行全面治理,理顺城镇交通。共新建德源新城、裕东名苑等商住小区12个新增住房面积30万平方米,新建惠民小区、水泥厂小区等保障房小区11个增加保障房面积15万平方米。年度增加社会投入1.2亿元。

二是环保治理成果显著。坚持“四美一化”标准,通过上下联动,左右互通,部门齐抓共管,焚烧事件与去年同期相比下降了80%,秸秆禁烧工作取得了阶段性的成果。结合省环保督察交办问题整改要求,集中力量开展禁养区畜禽养殖退养工作,对养殖规模企业进行上门约谈和环保复查,责令不符合要求的养殖场转养退出,其中,三尖一分厂6万羽蛋鸡现已全部退养,功能性设施已全部拆除;棉花湾养殖场及黄群英养殖场等7家养殖场成功完成退养,其他养殖户退养正在加快进度。同时,加大了对陬市镇长岭岗水库饮用水源的保护力度。加强生态公益林管理,严厉打击破坏生态绿色保护林案件5起,确保生态公益林得到有效保护。

四、社会大局安定和谐

全面深入开展“安全生产月”、“百日安全无事故”等安全生产宣传教育和专项整治行动,今年以来,镇相关领导带队进行安全检查78次,检查企业133家,发现隐患25项,现已全部整改到位;不断推进安全隐患治理“一单四制”,加大对辖区内企业安全机构设置、安全制度落实等多方面的全面检查,截止今年8月底,镇相关职能部门开展执法检查266次,责令整改61份,自查发现重大隐患2起,立案10起,办结案件7起,行政处罚金额达13万余元,无重大安全事故发生。深化平安建设,组建镇村组三级调节机制,化解矛盾纠纷,半年来,共接待信访工作40件,处理完成38件。积极推行“打击、管理两头抓”的禁毒工作新模式,截至上半年完成全镇涉毒人员尿检83人;配合县禁毒办在陬市镇洋洲社区、三里铺村成功举办“珍爱生命、远离毒品”禁毒宣传演出活动,收到良好的社会效果。

五、自身建设持续加强

上半年,镇政府始终坚持镇党委的领导,自觉接受镇人大的依法监督。大力推进政府工作规范化、法制化,依法从政,从严治政。认真贯彻中央八项规定,严格落实“一岗双责”,遵守廉洁从政各项规定,加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理,进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作,落实办公用房管理使用自查整改工作,严控办公用房标准,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,努力建设廉洁政府。把纪律挺在前面,着力解决群众反映最强烈的突出问题,先后给予党纪处分3人,组织处理3人,给予立案2人,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

各位代表,今年以来取得的成绩来之不易,经验尤为可贵。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果;是镇人大大力支持、有效监督的结果;是全镇干群和社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向在座的各位人大代表、向奋战在全镇各条战线的广大干部群众、向关心支持陬市镇发展的各界人士表示崇高的敬意和東心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到当前我们的工作任务还很重,在完成实体经济稳健增长、建立城镇管理长效机制、实现脱贫攻坚全面胜利、加强社会安全稳定、提升群众的幸福感等方面,还存在许多我们必须要面对的困难和问题。对此,我们将高度重视,采取有效的措施,切实加以克服和解决。

下半年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年。下半年,我们将严格按照县委、县政府和镇党委的总体要求部署,以必胜的信心、精准的举措、务实的作为推进全镇经济社会发展再上新台阶、新水平。

一、强化产业支撑,保增长

继续推进特色小镇、湘西北再生资源产业园等重点项目,加快建设以现代物流为主要特征的新型服务园区;继续推进省级工业集中区建立,承接常德产业转移,实现产业融城,大力发展农副产品、建筑建材、机械制造等支柱产业,建立商贸物流中心;继续加大农业产业结构调整力度,充分利用秋冬季节这一黄金时期,大力开展“三冬生产”, 落实各项惠农政策,加强农业产业技术指导,引进新品种、新技术,提高农民收入,提高农业综合生产能力,确保完成全年农业生产任务。要建立农业生态基地服务常德城区,发展生态农业,结合产业融城,建立产供销平台促农业产业链发展。要继续巩固四经普查前期清查工作成果,为年底入户普查工作的正式展开打好基础。

二、优化城镇建设,夯基础

坚持不懈推进行政管理体制改革深入,全面落实人员配备、资金扶持,继续推进“接管服”重点工作,建立健全行政审批事项目录管理制度工作。完善控制性详规编制,编制重要地段的修建性详规、街景亮化美化规划和村庄建设规划。完成陬溪内河改造工程、老城区道路改造工程,筹备城镇新区民心东路、陬溪路等路网建设,启动特色小镇一期建设工程、圆盘改造和街景美化亮化工程,加速推进城镇土地储备工作、园区基础设施建设和城镇住宅开发小区建设,加快常桃路陬市段综合改造、千吨级码头、沅澧快速干线第四大道建设。

三、改善民生福祉,促和谐

下半年脱贫攻坚工作要以完成30户以上的异地搬迁集中安置为重点,继续推进建档立卡贫困户危房改造工程建设,严格对照贫困村、贫困户验收指标,紧紧扭住精准扶贫精准脱贫基本方略不偏移,围绕“两不愁、三保障”原则,聚焦当前具体工作任务,力保年内顺利完成预期脱贫目标;要进一步加强对低保管理人员的培训,坚持“应保尽保,动态施保”的原则,做好低保对象入户复审工作,做好动态管理,据实调整救助对象和资金等;要进一步推动树立文化自信,重点完善综合文化站管理和开放工作,强化20个村(居)级的“农家书屋”工程建设,确保正常开放。

四、巩固平安创建,稳大局

要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,结合项目征拆、扬尘治理等工作全面开展扫黑除恶,重拳打击“黄赌毒”等违法犯罪行为,确保年底实现禁毒摘帽。要集中整治信访突出问题,严控信访总量,减少信访积压,持续加强特殊人群管控工作。要牢固树立安全生产红线意识,以最严格的要求落实安全生产责任,以最严厉的手段深化隐患整改,坚决遏制较大事故发生,继续对道路安全、食品安全等关系到人民生命安全的行业,定期开展经常性的检查;对鞭炮、化工等高危领域要跟踪督导检查,落实防患措施。秋冬防问题上,要重点做好秋冬季森林防火工作,加强重点区域火警监控,确保不发生重大森林火灾事故。

五、抓好生态治理,美环境

扎实推进集镇环境综合整治和农村生活垃圾治理,继续深化环境卫生社会化服务改革,加强居民卫生宣传教育,提升整体卫生素质。我镇作为扬尘污染治理项目的主体负责单位,要进一步提高重视,将其作为一项长期的重要工作,扎实推进,尤其加强对镇域内“五场一工地”的精细化管理,定期督查,制定问题清单,督促其整改落实,必要时进行约谈封门处理。要继续巩固省环保督查关于禁养区畜禽养殖污染治理效果,做好禁养区养殖户退养后续工作。进一步搞好退耕还林工作,做到“退得下,稳得住,不反弹,增效益”,动员全镇林区农户发展植树造林,力争在年底达到新造林500亩。贯彻落实河长制,继续河道的清淤、垃圾清理等工作,完善监督机制,加大巡查力度。

六、抓好政府建设,做表率

一是坚持依法履职。依法接受镇人大、社会和舆论监督,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,深入推进政务公开,充分发挥传统、新兴媒体作用,及时回应社会关切,解答群众呼声。二是提升行政效能。深入开展“兴调研、转作风、促落实”行动,引导镇村干部把时间和精力更多地放在谋划发展、解决问题、服务群众上。三是强化廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定精神有关要求,继续压缩一般性支出和“三公”经费,节约开支,树立过紧日子的思想,努力建设高效、务实、服务型政府。

各位代表,下半年全镇经济社会发展任务十分繁重,让我们紧紧依靠镇党委的坚强领导下,抓重点、攻难点、办实事,主动担当,敢于作为,为全面完成今年经济社会发展各项任务、加快推进幸福美丽新陬市建设努力奋斗!

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