桃源县人民政府督查室关于全县落实省重点民生实事项目进展

文章来源: 发布时间:2018年10月15日 字号:【小】 【大】

各乡镇人民政府(街道办事处),县直和驻桃有关单位:

近期,县实事办联合县委绩效办、县统计局,对全县落实省重点民生实事项目进展情况进行了专项督查。截至9月底,省重点民生实事12个项目18项具体指标,10项指标已经提前完成,4项指标正在有序推进,4项指标进展未能达到预期(具体情况见附件)。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

从督查的总体情况来看,绝大多数部门单位和乡镇(街道)都能够围绕省重点民生实事年度目标任务,加强组织领导,健全工作机制,采取有力举措,积极推进相关工作,总体进展较好。

1.强化领导,责任分解到位。省重点民生实事任务下达后,各实事承办单位迅速将落实省重点民生实事工作列入重要议事日程,认真落实“一把手”责任制,成立专门工作班子,明确专人负责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。如县妇联承办的农村适龄妇女“两癌”免费检查项目,年初便将责任指标分解到相关乡镇与卫生院,并利用春节返乡时机,对适龄妇女进行免费检查,为提前半年完成任务打下了坚实基础。

2.注重协作,任务落实到位。在省重点民生实事任务推进过程中,各承办单位不等不靠,主动加强工作协调和衔接,加快了实事办理进程。如县人社局就业处积极联合工业集中区管委会和职业中专等单位,采取节会招聘、综合培训以及补贴激励等方式,推进了工作任务的落实,实现新增城镇就业5208人,占年度任务的89.8%。

3.严格监管,项目推进到位。各承办单位严格按照有关规定,进一步完善工作方案,把好实事办理监管关口。如县民政局承办的“提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准”和“提高城乡低保标准和救助水平”两项工作,严格按照摸底、公示、核查、清退等程序推进,上半年顺利完成了提标发放任务。

二、存在问题

1.对接政策欠主动。受上级政策调整影响,部分承办单位没有主动对接政策,寻找对策,导致所承办实事任务进展缓慢。如城镇棚户区改造项目,受融资政策变化、征拆补偿资金支付体系调整以及改制企业历史遗留问题等因素影响,承办单位具体协调调度力度还不够,影响了项目实施进度;自然村通水泥路项目,因上级部门出台限价文件,承办单位没有及时就工程造价调价问题进行汇报衔接,导致工程建设进展缓慢;漆河胡家港黑臭水体整治工作,受融资政策影响,整治资金没有落实到位,承办单位没有及时启动设计等前期工作,目前项目处于停滞状态。

2.工作进展不平衡。虽然全县落实省重点民生实事工作总体态势良好,但同一项目在不同乡镇的推进情况不一,工作差距较大。如农村饮水安全巩固提升项目,黄石镇、理公港镇、西安镇还未动工;农村危房改造项目,架桥镇、龙潭镇、三阳港镇、黄石镇、青林乡、郑家驿镇、杨溪桥镇等7个乡镇开工率还不足50%。

3.宣传报道缺力度。省重点民生实事工作虽然取得了一定工作成效,得到了群众的广泛支持和认可,但承办单位宣传信息报送不及时、不到位。除县妇联完成全年6篇信息报道任务外,其他单位均未完成,尤其是县环保局、县房管局、县交通局、国网桃源供电公司,还未报送过1篇信息。

三、工作要求

各承办单位要进一步提升认识,强化举措,狠抓落实,确保顺利完成年度目标任务。

1.要加快推动项目建设。对进展缓慢的项目,各相关责任单位要排出工期表,列出路线图,抓紧实施。对完成任务难度较大的项目,各责任单位主要负责人要亲自调度,摸清情况,找准症结,制定措施,确保按质按量完成所承担的实事任务。

2.要切实强化督查考核。县政府督查室要加强统筹协调管理,将省重点民生实事工作列入重点督查内容,对薄弱环节实施挂牌督办。同时,要加强考核奖惩,对实事任务未完成的单位,将在年底绩效考核中予以兑现。

3.要集中搞好资料归整。相关承办单位要认真抓好实事项目资料的收集、整理和归档,进一步健全各项考核指标的统计报表、统计台账、原始记录和相关资料,做到每笔数据来源清楚、依据齐全,确保不因资料台账影响年底考核验收。

附件:2018年1—9月省重点民生实事项目完成情况

2018年10月12日

附件

2018年1—9月省重点民生实事项目完成情况

序号项目名称责任单位计划完成数累计完成数(进展情况)
1新增城镇就业县人社局5800人5208人(89.7%)
2自然村通水泥(沥青)路县交通局169公里47.953公里(28.4%)
提质改造农村公路76公里60公里(78.9%)
3开展县级饮用水水源地环境整治县环保局6个6个(100%)
4农村饮水安全巩固提升县水利局17703人11500人(65.0%)
5改造和完善行政村 10千伏及以下配电网国网桃源供电公司完成投资726万元726万(100%)
6农村危房改造县住建局1595户开工1595户(100%)竣工989户(62.0%)
城镇棚户区改造县房管局2824套1003套(35.5%)
7城镇黑臭水体整治县住建局2个马家渡河已进场施工(45%),漆河胡家港正在编制规划(5%)
8基本消除义务教育超大班额县教育局13个13个(100%)
9农村适龄妇女“两癌” 免费检查县卫计局县妇联12000人12381人(103%)
10孕产妇免费产前筛查县卫计局5550人4610人(83.0%)
11提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准县民政局困难残疾人生活补贴每人每月不低于55元从1月开始落实到位
重度残疾人护理补贴发放标准每人每月不低于55元
12提高城乡低保标准和救助水平县民政局城镇低保标准不低于480元/月已达到510元/月
农村低保标准不低于3200元/年已达到3960元/年
城镇月人均救助水平不低于320元从1月开始达到350元
农村月人均救助水平不低于170元从1月开始达到180元
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