政府报告

夷望溪镇2019年产业扶贫实施方案

文章来源:本站原创 作者:夷望溪镇 发布时间:2019年08月05日 点击数:188 字号:

夷望溪镇2019年产业扶贫实施方案

 

    为了深入推进产业扶贫,培育和提升特色扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,打赢脱贫攻坚战,结合我镇实际,特制定本方案。

一、基本情况

夷望溪镇辖13个建制村,3个居委会,总面积245.97平方千米,总人口2.99万人。建档立卡贫困户608户1648人,其中有6个贫困人口在100人以上的非贫困村,分别是马石居委会、凌津滩居委会、红鹤村、桂竹园村、兴隆居委会、夷望溪村,辖区内无贫困村。低保户408户667人,兜底户43户92人。

辖区内有养殖大户174户,种植大户18户,农民专业合作社13户,家庭农场13个。

二、目标任务

以市场为导向,以资源为依托,因地制宜选择富硒茶叶、水稻、水产养殖为作为扶贫主导产业,在尊重贫困户意愿,充分发挥其主体作用的前提下,通过制定精准扶贫产业政策,以带动贫困户脱贫为根本目的特色产业,建立贫困人口与新型经营主体利益联结机制,使有产业发展愿望、有一定发展能力的农户实现稳定增收。扶贫产业覆盖率达到80%以上,要做到“村村有扶贫产业,户户有产业帮扶”。

三、具体措施

1、选择一批扶贫主导产业

根据因地制宜、长短结合、市场导向的原则,重点发展富硒水稻、茶叶、水产养殖等主导产业和依托旅游资源优势,创新发展乡村旅游、富硒产业扶贫,拓宽贫困群众增收渠道。

2、扶持一批扶贫特色产业

    为保障易地搬迁安置小区群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”,有稳定的后续产业做为支柱,保证一户至少有一人能参加就业,变“输血”为“造血”,党委政府积极寻找一批有实力、讲信用、资产负债率低、生产经营效益稳定的新型经营主体来进行产业帮扶。

四、产业布局

2018年,桃源县中心家庭农场、桃源县柏盛家庭农场、桃源县夷望溪镇知云种养专业合作社这三个农业生产大户与镇区内16个村(居)的116户335名贫困户签订产业分红协议,今年将继续为贫困人口发放产业扶贫分红,每人每年可获得分红收益约500元,有劳动力的贫困户还可以在农场务工,获取报酬。全镇范围内共有13个家庭农场,分别与16个村(居)的贫困户建立了利益联结机制,流转贫困户的土地并提供就业机会。加大对大樟树村、兴隆居委会、夷望溪村、竹园村、马石居委会5个美丽乡村的建设投入,依靠旅游扶贫为村(居)内贫困群众带来增收项目。

2019年, 常德市金磁电器有限公司,以生产、销售电感线圈等电子元件为主,将公司整体搬迁至夷望溪镇易地扶贫搬迁安置小区,新建扶贫车间,公司总投资约800万元,着力解决安置小区内75名贫困人员的就业岗位(其中普通劳动力、技能劳动力46人,弱劳动力或半劳动力29人),同时,也可为安置小区周边群众解决近百个就业岗位。

五、保障措施

1、提供项目支持。2019年,产业扶贫资金共49万元,全部用于常德市金磁电器有限公司夷望溪镇幸福苑产业扶贫车间项目,项目选址在夷望溪镇集镇安置小区内,项目资金主要用于公司征地、新建厂房、购买生产设备等,致力于解决贫困劳动力及小区周边闲散劳动力的就业问题。

2、加强组织保障。由镇扶贫办牵头充分发动帮扶队伍的作用,收集贫困户家庭劳动力与意向就业情况,与扶贫车间对接工作岗位,参与产业扶贫项目。

3、营造浓厚氛围。加强宣传发动,利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体进行全面、广泛的宣传,及时总结好的经验和做法,宣传一批典型,营造齐力抓好产业扶贫工作的浓厚氛围。

4、建立利益联结机制。产业扶贫项目实施主体与贫困户签订5年利益联结机制协议,帮扶主体与贫困户的利益分红要达到产业扶贫资金的75%以上。党委政府对吸纳贫困人员就业的农业企业,在相关项目、政策上给予优先考虑。

5、开展农民技能培训。加强种养大户、家庭农场、农民合作社骨干的培训,发展一批创业致富带头人,支持新型职业农民培训和农业科技培训,培育一批新型职业农民。利用农业实用技术培训,提高有劳动能力的贫困户技能培训覆盖面。

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