政府报告

理公港镇2015年经济工作报告

文章来源: 作者: 发布时间:2015年12月09日 点击数:2,823 字号:

                                                负重奋进求突破 励精图治谱新篇

                                                奋力开创2015年理公港发展新局面

                                                                     ——在经济工作会议上的讲话覃英俊

同志们:

春回大地,万象更新。今天我们在这里隆重召开理公港镇2015年经济工作会议。过去的一年,是全镇人民播洒汗水和心血的一年,也是全镇工作取得丰硕成果的一年,广大干部、群众在上级党委、政府的科学指导下,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕“生态美镇、产业名镇、商贸重镇、宜居山镇”的四镇创建目标,锐意进取,开拓创新,各项工作取得了新的成绩。在新的一年里,我们将继续深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记的系列重要讲话精神,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,全面安排部署2015年经济工作,动员干部群众坚定信心,真抓实干,抢抓机遇,趁势而上,走出一条打牢经济基础、增进民生幸福的科学发展之路。

一、回眸2014,全镇干群同心合力,取得诸多发展新业绩

一是立足实际,进位赶超,经济发展实现新跨越

1、农业经济稳步发展。过去的一年里,我们紧紧围绕促进农民持续增收这一核心,培育经济新的增长点,不断壮大农村经济收入。

一是全力打造了小河口和观音垭两个千亩双季稻示范片。完成双季稻种植面积8000余亩,双季稻合格率达98%以上,并顺利的通过了县农业局的验收,取得了良好的示范效应。二是以小河口泥头山茶油专业合作社为龙头,打造了富硒特色油茶基地,仅泥头山片就有改造的富哂山茶林5400亩,亩出成品油最高可达40斤,年产规模达200万元。三是力推百合、玉竹、何首乌等药材特种培植产业发展,搭建了以杨公桥村为首的百亩药材产业合作社,同时大力发展苗木、花卉等新产业,仅玉竹一项,两年的净产量达5000-5500斤,平均每亩年产值4万余元,为农民增收创利开通了“高速路”。四是创建了小河口、兰溪和杨公桥三个千亩油菜高产示范片,全镇油菜种植面积达到万亩。

2、工业经济较快发展。充分利用本地的自然资源,技术资源,劳动力资源积极办厂,全镇个体与私营企业由去年的30家增加到50家,新增有砖瓦厂,预制场,机子厂等,人员由2000多人发展到4000多人,产值由原来的2500万元增加到3500多万元。

3、招商引资加快步伐。根据本镇优势,把农林资源、畜牧业、农产品加工、非煤矿山开发作为招商引资工作重点,深化项目可行性研究,不断完善乡级项目库,为招商引资工作奠定了坚实的基础。全镇对接引进项目3个,完成固定资产投资1.2亿元。

二是因势利导,多措并举,镇域建设取得新突破

2014年我镇坚持把小城镇建设摆在党委政府中心工作的位置,不断加快城镇扩容提质步伐,切实加大城镇创建力度,城镇建设做到了基础设施进一步完善,环境进一步优化,活力进一步增强。

(一)城镇规划日趋完善。从2012年以来,我们坚持“重基础、重长远、高视野”扎扎实实做好理公港镇2012-2030年城镇规划的修编工作,投入8万元修编好了2012-2030年理公港镇城镇规划总编,为我镇近一段时期的城镇工作指明了方向,架好了框架,现在城镇建设实施的项目全部都是严格按这个规划实施的。

(二)城乡面貌焕然一新。针对当前民众出行难、饮水难、居住难的热点难点问题,我镇党委、政府经过征求意见,反复研究,决定坚持民生优先、重点抓好旧城改造升级、新街开发扩容,具体来讲就是突出抓好了“一街、一路、一桥、一楼、一厂、一沟、一灯、一眼”工程建设。

“一街”指的是理公路街道:2014年为了缓解多年漆五公路理公港镇区段交通堵塞的问题,通过对上对接政策,对下争取群众,村组支持,多方筹资,拉通了宽22米、长380米的理公路,拉通了宽12米、长290米的创业路,目前正在启动路面硬化、下水道铺设、人行道铺设等项目,总投资预计270万,目前已投资40多万元。这个项目的建设既缓解了镇区墟场的交通压力,又盘活了城镇建设土地资源,更是推动理公港镇区扩容提质。

“一路”指柳林路建设:即信用社经桃十中至小河口村一组的柳林路建设,该工程于2013年11月启动,2014年7月完工,柳林路工程包括长800米、宽4米的路面硬化、400米的下水道、自来水管道铺设,总投资35万元,其中政府投入20万元。

“一桥”指兰溪河大桥。该桥是联络理公港、钟家铺、牛车河的唯一通道,该工程于2014年8月启动,11月竣工,总投资150万元,政府投入改道、便道建设及附属设施、引桥路面更换、部分下水道重建拆违等,工程资金总计30万元。

“一楼”指理公港兰溪苑商住小区。该项目堪称是党委政府审时度势合理处理盘活存量资产,发挥最大社会效益、土地利用效益、财政效益的典范,项目地块面积2200平米,属理公港镇政府原农机站,2013年前是理公港最脏最破最乱的地方,经过党委政府精心运作,对接政策,招商引资,通过县土地储备中心公开招拍挂,仅2200平米的地块最后以308万元出售,亩平收益达到了100多万元,比县城部分地段还高。现在由骏业房地产投资3600万兴建“兰溪苑商住小区”,将建成11层高的电梯商住高档小区,目前已经顺利封顶。这个项目的建成将理公港的城镇品质提升了几个档次,兰溪苑也成为了理公港镇城镇的新地标。

“一厂”指理公港镇自来水厂。该工程位于狮子坪村,距集镇3公里,占地面积20余亩,总投资560万,其中国投380万,社会个体老板融资110万,政府多方自筹资金70万,工程于2013年10月动工,2014年11月竣工通水,现在可供全镇7000多人饮水,工程全部完工后可供9000余人饮水,该工程的完成,标志着理公港镇有60%的群众和城里一样可以喝上干净放心的自来水。

“一沟”指柳林路、水电路、农贸市场、信用社及老农机站前面的下水道维修改造、兴建。总长度1000米,总投资15万。

“一灯”指牌楼进口至集镇墟场油库长1.2公里的街道亮化工程。新安装路灯30盏,投资近10万元。

“一眼”指集镇街道电子警察系统。即在镇区墟场、学校、医院、信用社、邮政局、兰溪大桥、十字路口,政府大院及几个主要交通路口安装了高清的治安摄像头15个,实行集镇墟场无死角监控的全面覆盖。

(三)城镇管理加强。一是强化控违拆违管理。从2013年12月起,镇党委政府一班人,广泛征求意见,层层宣传发动,高度统一思想,集中干部精力和时间,采取分段包保、逐个击破、两代表一委员带头的办法,截止2014年4月,拆掉了理公港镇区墟场违章搭建棚点,建筑319处,强拆了3处,未发生一起打架闹事事件,特别是十字路口杨某的违章建筑,党委、政府不等不靠,主动作为,通过反复做工作,硬是把这个违章建筑拆了下来,维护了2012-2030年规划总编的严肃性;二是强化街道秩序管理。主要是通过宣传教育、上门上户做工作对乱堆乱排、乱停乱靠等不文明行为进行了规劝疏导和规范;三是强化卫生保洁管理。通过加大投入、加强队伍、加重管理,严抓督促检查,镇区卫生明显好转。

三是民生为本,全面推进,社会事业再上新台阶

我镇始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民群众共享的理念,各项事业齐头并进。

美丽乡村建设成效明显。1、总投资超300多万重点推进了港堉、垱堉水库及牛鼻洞三座水库的大坝除险加固工程。通过坝基防渗、坝体加固加高、应急道路硬化改造等工程,恢复和增新供水及灌溉面积近2000亩;

2、投资12万元进行了观音垭彭家塘、小河口山塘整修加固;完成了杨公桥片区朱儿冲水库、小柴冲水库、兰溪土相冲渠道及正龙水库右干渠四处渠道的整修硬化工程,修建防渗渠道8500米,新增和改善灌溉面积达千亩以上;集资50多万元,在杨公桥村修建集中供水工程4处,解决180多户450人的的饮水安全问题。

3、完成6个村(居)一事一议财政奖补道路建设。水泥硬化金鸡山村邹家岭至江家垭组级道路3.77公里;小河口村硬化拓宽村级道路2.6千米、硬化养珠湖至鸭儿湾的组级公路1.8公里;狮子坪村组级公路1.5公里。

4、开展了环境整治活动,努力改善群众生产生活环境。通过广播、座谈、张贴清洁家园倡议书等多种方式、多种渠道宣传环境整治的重要意义,激发调动干群的积极性,把清洁家园美化环境当作大事、硬事来抓,齐心协力,共建美好家园。重点对集镇垃圾池进行维修重建,加强保洁人员管理考核,加大对村环境治理督查考核力度,力争改善垃圾乱扔乱倒、摊位乱摆、支杆搭棚等乱象,推进全镇城乡环境综合治理取得显著成效。

(二)教育、卫生事业优先发展。

近年里,我们加大了对教育投入,实施校安工程,1200平方米的桃十中学生公寓楼的投入使用,确保了教育事业的稳定发展;投资220万建成的镇中心卫生院综合大楼,也进一步提高了我镇医疗服务能力。

文化事业持续繁荣。当前,群众性的文体活动得到了蓬勃发展,由群众自发组织的文艺团体正积极活跃在村里乡间,在今年的“康复杯”广场舞大赛中,我镇的“同欣”广场舞队伍顺利进入了县级决赛;在桃源首届“百龙大赛”争夺战中,杨公桥村的舞龙队伍更是夺得第二名的好成绩;今年春节前由镇工会、镇妇联及镇综合文化站联合举办的“凝心聚力、文化强镇”为主题的职工文艺汇演,更是极大地丰富了全镇群众的文体文化生活,大家凝心聚力,为文化“强”镇奏响了开篇曲。

人口和计划生育工作深入推进。认真落实计划生育综合治理责任制,坚决计划生育“一票否决”和村级动态管理制度,加强计划生育奖惩和奖励扶持政策落实;强化对流动人口的管理和服务,坚持现行计划生育政策,稳定低生育水平;多举措加大了社会抚养费征收力度,全年完成社会抚养费的征收26万。

社会保障体系逐步健全。一是实现低保阳光下的动态管理。落实上级民政部门推进阳光低保有关要求,组织民政办工作人员对申请对象的上门入户调查核实,组织评定与公示,年内共落实低保户222户395人,落实城镇低保19户22人,清退不符合条件的低保户95人。二是足额、及时发放各类生活补助金。全年共发放各类保障救助资金78.9万元,实现了困难群众应保尽保。三是规范完善了438名残疾人的信息资料采集,组织落实帮助残疾人义务助残人员24名,建档立卡并核查纳入中残联网;四是加强对镇敬老院的管理。投资20万元对敬老院改造扩建,硬化出行道路,改善居住生活条件。

社会管理创新取得实效。我镇紧紧围绕维护社会和谐稳定这一核心,完善社会治安防控体系建设,大力开展平安乡镇、平安家庭创建活动,不断强化保一方平安的政治职责;坚持以矛盾纠纷综合调处中心为平台,努力把各类信访案件化解在源头,稳控在一线各项工作获得上级相关部门领导的肯定。同时,加大安全生产监管力度,全年安全生产事故实现零目标,

四是务实奋进,着力创新,党的建设呈现新面貌

加强党委自身建设。充分发挥党委班子的龙头作用,抓好教育、专题学习、切实践行党的群众路线教育实践活动。严格按照上级关于群教活动的有关规定,以贯彻落实中央八项规定和省、市委十项规定的情况为重点,开展批评和自我批评,相互诊脉,互相帮助,促进共同提高。加强基层组织建设。通过村支两委换届配优配强基层领导班子、通过党员民主生活会开展批评与自我批评,对照整顿不足;强化村(居)干部办事带富能力,从根本上解除了“软弱涣散病”。(三)加强了党员服务活动载体建设。今年,全镇的干部职工在原有“百千万”工程帮联结对的基础上结合“绘村情图、计民情账”工作开展了“进百家门,知千家情”活动。全镇41名干部职工分片区走访了4920家农户,受理反映基础设施建设、城乡低保、社会治安等与群众密切相关的意见建议条323条,成功解决问题265项。

(四)积极推行了党风廉政建设。修订完善了镇机关管理制度、机关干部考核制度和镇村干部“勤廉双述”制度,从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变。

成绩来之不易,奋斗充满艰辛,经验弥足珍贵。回顾这一年来取得的不平凡业绩,凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此,我谨代表理公港镇党委,向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众,向给予我们鼎力支持的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、迈入2015,我们将共识共为,奋力拓取赶超发展新成果

2015年是全面深化改革的启动之年,也是我镇进一步提升优势、积蓄后劲、加快发展的关键之年。为此,我们要坚定信心、迎难而上,开拓创新、扎实工作,以加快中心镇建设、实现高标小康社会的新成就来谱幸福美丽理公港的新篇章。

明年的具体目标是:

一、突出创新驱动,全面推进产业升级转型

(一)全面提升现代农业发展水平

围绕农业增效、农民增收目标,做到高度定位,整体联动,把握关键,加快推进我镇的农业发展转型升级。

1、抓好泥头山富硒油茶产业基地建设项目。巩固我镇现有的近五万亩油茶,进一步加强品种的改良,全力打造富硒油茶基地。年内争取新办油茶低改千亩示范片一个,油茶新造百亩示范点一个,以点带面,带动全镇油茶升级改造,同时加快油茶深加工企业的引进,实现油茶产业升级增效,增加林农经济收入。

2、抓好五冠山楠树苗木基地建设工作。规划1200亩苗木基地,壮大苗木花卉产业规模,要多通过举办科技培训班、组织社员外出参观等多种有效形式,对合作社员进行技术培训,积极对接市场,努力打造产供销一条龙的苗木花卉产业化格局。

3、抓好正龙水库左干渠朝天口硬化工程及朱儿冲主干渠整修工程。完成镇龙水库左干渠朝天口500米涵道改造、朱儿冲水库3000米主渠道疏通、硬化工程,促使万亩农田灌溉增效。

4、提高为农服务水平。围绕主导产业和特色产业,按照优质、高效的要求,因地制宜搞好农业新品种、新技术的推广;积极开办田间学校、农技培训班等,提高农民农技水平和综合素质。开展农业评比,在农业生产上营造比学赶超的浓厚氛围。

(二)整体联动、营造工业经济氛围。

一是要统一好工业强镇的思想、牢固树立“工业主导发展,项目带动发展的理念,实现由侧重抓工业向突出抓工业转变,用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化进程;二是创新争资争项的工作方式。要充分利用我镇的自然优势,抓好项目招商,坚持内外兼举的方针。充分发挥企业招商的主体作用,落实争资争项的任务,做到全镇动员,全面参与;三是大力优化争资争项的环境。要大力倡导引商、稳商、富商的人文理念,积极打造招商平台,积极为企业老板提供优质服务,让理公港成为项目引得进来,企业稳得住的投资宝地。

二、突出功能布局、镇域开发,全面加快产镇共兴步伐

(一)加快形成区域协调发展格局。重点确保完成理公大道的建设,并完善水、电、绿、亮等基础设施,拉开镇域建设框架。同时,按照功能齐全、设施配套完善的要求,加快推进集镇水电管网等基础设施建设,优化环境,为城镇发展夯实基础。

(二)加快推进中心集镇建设。规划用地6亩,计划投资500万元,完成理公港农贸市场的改扩建工程;启动兰溪两个新居住小区建设,改善群众居住环境;完成建好政府公租房工程、集镇污水管网的建设;开展镇容环境综合整治行动,加强对路灯等照明设施的安装和养护、疏通整修排水管道,确保镇区干净、整洁、有序。

加快美丽乡村的深入推进。积极整合涉农项目和资金,加强农村基础设施建设,高起点规划和推动扶贫开发工作重点村建设,大力推进农村道路改造,水利疏浚、高标准农田建设等项目工程,切实提高农村综合发展能力。  三、突出惠民优先、小康建设,全面增强民生幸福指数

牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的工作理念,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高全镇人民的幸福感。

(一)扎实推进教育及医疗卫生事业。实施乡镇卫生院标准化、社区卫生服务站示范化创建活动,不断完善城乡医疗卫生服务体系建设。加大对违法生育和“两非”的打击力度,建立稳定适度低生育水平和长效机制。认真做好计生奖扶对象的审核工作,确保奖扶政策落实到位。切实做好食品安全检验检测工作,保持食品药品安全监管高压态势。

(二)着力增强社会保障能力。积极构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障体系。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策。完善城乡医疗救助制度,大力推进社会保障事业。加快推进社会养老服务体系建设,积极发展残疾人和妇女儿童事业。

(三)努力满足人民精神文化需求。加强公共文化服务基础设施建设。推进文化惠民工程建设,深入开展群众性精神文明创建活动。

(四)持续创新社会管理。牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,扎实做好各项维稳工作。建立健全农村社区网格化管理机制、特殊人群管控帮教机制;开展平安村居、平安企业、平安学校、平安家庭等基层系列平安创建活动,不断提升社会管理综合绩效;全面落实安全生产责任,坚决执行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,有效防范和坚决遏制大的安全事故发生。

四、突出群众路线、勤政廉政,构建党建保障新机制

一要进一步激发争先、争位、争一流的昂扬斗志。全体党员干部要以敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢打必胜的豪情,并切实转化为全力推动理公港镇跨越发展的强劲动力,努力在新一轮跨越发展中大显身手、大有作为。

二要进一步打造创新、创优、创大业的干部队伍。要扎实开展固本强基工程,切实加强机关党建工作,内强素质,外树形象,以干部素质提升、机关作风改善来增强党员干部干事创业的能力。

三要进一步锤炼抓早、抓实、抓主动的过硬作风。牢固树立全镇“一盘棋”的思想,坚决服从、服务于发展大局,倡导说实在话、办实在事的工作作风,积极参与,主动配合,切实提高落实党委政府决策部署的执行力。

同志们,发展的道路绝不平坦!面对历史赋予我们的光荣使命和时代重任,面对全镇广大人民的热切期望和殷殷重托,我们要始终保持干事创业、争创一流的锐气,始终保持攻坚克难、志在必得的勇气,积极主动为全镇的发展大局献计出力,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,不断谱写“四镇”建设的新篇章,为加快建设美丽理公港,建成全面小康社会而努力奋斗!

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