桃源县自然灾害救助应急预案

来源:本站原创 作者: 发布时间:2016年04月25日 浏览次数:1,654 【字体:

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1. 总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2. 应急指挥体系及职责

2.1应急组织机构

2.2应急组织机构职责

3. 预防预警机制

3.1预防预警信息

3.2预防预警行动

3.3预警级别发布

4. 应急响应

4.1Ⅳ级响应

4.2Ⅲ级响应

4.3Ⅱ级响应

4.4Ⅰ级响应

4.5信息报送和处理

4.6信息发布

5. 善后工作

5.1灾害救助

5.2恢复重建

5.3总结评估

6. 保障措施

6.1 资金保障

6.2物资保障

6.3通信保障

6.4装备保障

6.5人力资源保障

6.6社会支持保障

7. 监督管理

7.1宣传、培训和演练

7.2奖励与责任

7.3监督检查

8. 附则

8.1名词术语解释

8.2预案管理与更新

8.3预案解释部门

8.4预案实施时间

1. 总则

1.1 编制目的

建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。

1.2 编制依据

《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《湖南省自然灾害救助应急预案》、《常德市自然灾害救助应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于本县行政区域符合本预案分级标准的突发性自然灾害及其他突发公共事件造成重大人员伤亡、财产损失的救助工作。

1.4 工作原则

坚持以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全;政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主;部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责;依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体作用。

2. 应急指挥体系及职责

县人民政府设立减灾委员会,各乡镇人民政府设立救灾抗灾领导小组,负责本行政区域自然灾害救助和救灾抗灾工作。

2.1 应急组织机构

县人民政府设立桃源县减灾委员会(以下简称“县减灾委”),由县人民政府分管副县长任主任,县民政局局长、县人民武装装副部长、县发改物价局长、县财政局副局长任副主任,县民政局、县发改物价局、县财政局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县水利局、县国土资源局、县建设局、县规划局、县交通局、县卫生局、县信息化办、县公安局、县教育局、县科技局、县环保局、县广电局、县统计局、县地震局、县气象局、县人民武装部、县红十字会等单位负责人为成员。县减灾委办公室设在县民政局,由县民政局分管副局长任办公室主任。

2.2 应急组织机构职责

2.2.1县减灾委

在县人民政府领导下,负责制定全县减灾工作方针、政策和规划;协调开展重大减灾活动,指导乡镇开展减灾工作;组织、协调全县救灾抗灾减灾工作;负责上级、兄弟县(市)慰问团和核灾救灾工作组的有关接待工作;召开会商会议,分析、评估灾区形势,提出对策。

2.2.2县减灾委办公室

承担全县救灾抗灾减灾综合协调工作;听取受灾乡(镇)的灾情和救灾抗灾工作汇报;收集、汇总、评估、报告灾害信息、灾区需求和救灾抗灾工作情况,及时将灾情报告县委、县

政府和市民政局,并向县减灾委成员单位通报;协调有关部门落实对灾区的支持和帮助措施;协助分析、评估灾区形势,提出对策;协调有关部门组成赴灾区联合工作组,协助、指导乡镇开展救灾抗灾工作。

2.2.3县减灾委成员单位

县民政局组织、协调救灾工作;组织核查并统一发布灾情;管理、分配省级、市级、县级救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠;承担县减灾委办公室工作。

县发改物价局安排重大救灾抗灾基建项目,协调落实项目建设资金和以工代赈资金。

县财政局负责救灾抗灾资金安排、拨付和监督检查。

县农业局组织重大农作物病虫草鼠害和动物疫病的防治工作,帮助、指导灾后农业生产恢复。

县畜牧水产局组织重大动物疫病的防治工作。

县林业局负责重大林业有生物的监测和防治以及森林火灾的预防和扑救工作。

县水利局掌握、发布汛情、旱情,组织、协调、指导全县防汛抗旱抢险工作,负责灾后水利设施的修复。

县国土资源局负责地质灾害监测、预警;协助抢险救灾,协调重大地质灾害防治的监督管理。

县建设局、县规划局组织制定灾后恢复重建规划,帮助、指导灾后房屋和市政基础设施的抗震鉴定、修复、重建等工作。

县交通局负责救灾抗灾人员、物资的交通运输和组织提供转移灾民所需的交通工具,抢修被毁公路设施。

县卫生局组织抢救伤员;开展疫情和环境卫生监测;实施卫生防疫和应急处置措施,预防和控制疫情的发生、扩散和蔓延;组织心理卫生专家赴灾区开展心理救助。

县信息化办组织、协调灾区应急通信保障。

县公安局指导、协助维护灾区治安秩序,加强安全防范,保卫重点目标,打击违法犯罪;做好交通疏导和协助组织紧急疏散转移、解救群众的工作。

县教育局帮助灾区恢复正常教学秩序,做好校舍恢复重建工作。

县科技局安排重大救灾抗灾科研项目。

县环保局组织、协调灾区环境污染情况的监测与评估。

县广电局负责灾区广播、电视系统设施的恢复工作。

县统计局协助分析灾害情况。

县地震局负责地震现场监测和震情分析会商。

县气象局负责气象灾害的实时监测、预警预报,做好救灾气象保障服务工作。

县人民武装部组织、协调军队、武警、民兵和预备役部队参加抢险救灾。

县红十字会依法开展救灾工作和社会募捐;根据捐赠者意愿,接收、管理、分发救灾款物并监督使用;组织红十字医

疗队参与灾区伤员救治工作。

3. 预防预警机制

3.1 预防预警信息

乡镇民政部门、县减灾委办公室收集整理灾害信息,并按照灾害信息管理的规定,发布预警信息。县气象、地震、国土资源、林业、农业等有关部门(单位)在发布气象灾害、地震趋势、地质灾害、林业生物灾害、森林火灾及农业生物灾害等预警信息时,应及时向县减灾委办公室通报。县减灾委办公室将各类灾害综合预警信息,及时向市民政局、县委、县人民政府以及县减灾委成员单位报告。

县减灾委办公室根据各灾害管理部门预警预报信息,结合预警地区的自然条件、人口和经济社会背景数据,进行分析评估,对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量及时进行灾情综合预警,制定灾害救助应急措施。

3.2 预防预警行动

根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需要紧急转移安置或生活救助,各级人民政府及其有关部门(单位)应做好应急准备或采取应急措施。

3.3 预警级别发布

按照自然灾害发生的严重性和紧急程度,将预警分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、和特别严重(Ⅰ级)四级,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。当达到预警级别时,

气象、地震、水利、国土资源、农业、林业等灾害预报部门按照有关规定及时发出预警,预测灾害的发生趋势及可能对特定区域内的群众生命财产造成的威胁或损失程度。

4. 应急响应

根据突发性灾害的危害程度,设定四级响应启动县级应急预案,由县减灾委统一组织、协调救灾抗灾工作。

4.1 Ⅳ级响应

4.1.1启动条件

(1)在一个乡镇行政区域内,一次灾害过程出现下列情况之一的:紧急转移安置1000人以上2000人以下;倒塌房屋100间以上200间以下;农作物绝收面积达到耕地总面积1%到3%;灾害经济损失达到上年度国民生产总值0.5%至1%。

(2)涉及两个或两个以上乡镇的流域性灾害,可提高上述标准,做出本级响应。

(3)县人民政府决定的其他事项。

4.1.2启动程序

县减灾委办公室在灾害发生后12小时内向办公室主任提出启动Ⅳ级响应,由办公室主任宣布进入Ⅳ级响应。

4.1.3响应措施

县减灾委办公室组织、协调救灾抗灾工作。

(1)县减灾委办公室立即将灾情和救灾工作情况报告县委、县人民政府和市民政局,请求上级救灾主管部门给予支持。

(2)县减灾委办公室部署救灾抗灾工作。

(3)县减灾委办公室及时向县减灾委成员单位通报灾害信息;组织召开会议,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾抗灾支持措施;灾情发生后10小时内,派出由县民政局领导带队的救灾工作组赶赴灾区,慰问灾民,核查灾情,了解救灾抗灾工作情况,指导乡镇开展救灾抗灾工作,并报告县委、县人民政府和市民政局。

(4)县减灾委办公室每2小时与灾区乡镇联系一次,及时掌握灾情和救灾工作动态信息。

4.1.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,县减灾委办公室提出终止建议,办公室主任确定IV级响应终止,并报县减灾委副主任、市民政局。

4.2 Ⅲ级响应

4.2.1启动条件

(1)在一个乡镇行政区域内,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡1人以上5人以下;紧急转移安置2000人以上3000人以下;倒塌房屋200间以上300间以下;农作物绝收面积达到耕地总面积3%到5%;灾害经济损失达到上年度国民生产总值1 %至1.5%。

(2)涉及两个或两个以上乡镇的流域性灾害,可提高上述标准,做出本级响应。

(3)县人民政府决定的其他事项。

4.2.2启动程序

县减灾委办公室在灾害发生后12小时内向办公室主任提出启动Ⅲ级响应,由办公室主任宣布进入Ⅲ级响应。

4.2.3响应措施

县减灾委办公室组织、协调救灾抗灾工作。

(1)县减灾委办公室立即将灾情和救灾工作情况报告县委、县人民政府和市民政局,请求上级救灾主管部门给予支持。

(2)县减灾委办公室部署救灾抗灾工作。

(3)县减灾委办公室及时向县减灾委成员单位通报灾害信息;组织召开会议,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾抗灾支持措施;灾情发生后10小时内,派出由县民政局领导带队的救灾工作组赶赴灾区,慰问灾民,核查灾情,了解救灾抗灾工作情况,指导乡镇开展救灾抗灾工作,并报告县委、县人民政府和市民政局。

(4)县减灾委办公室每2小时与灾区乡镇联系一次,及时掌握灾情和救灾工作动态信息。

4.2.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,县减灾委办公室提出终止建议,办公室主任确定Ⅲ级响应终止,并报县减灾委副主任、市民政局。

4.3 Ⅱ级响应

4.3.1启动条件

(1)在一个乡镇行政区域内,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡5人以上10人以下;紧急转移安置3000人以上5000人以下;倒塌房屋300间以上500间以下;农作物绝收面积达到耕地总面积5%到10%;灾害经济损失达到上年度国民生产总值1.5 %至2.0%。

(2)涉及两个或两个以上乡镇的流域性灾害,可提高上述标准,做出本级响应。

(3)县人民政府决定的其他事项。

4.3.2启动程序

县减灾委办公室在灾害发生后12小时内向办公室主任提出启动Ⅱ级响应,由县减灾委副主任(县民政局局长)宣布进入Ⅱ级响应。

4.3.3响应措施

县减灾委办公室组织、协调救灾抗灾工作。

(1)县减灾委办公室立即将灾情和救灾工作情况报告县委、县人民政府和市民政局,请求上级救灾主管部门给予支持。县人民政府向市人民政府报告灾情和救灾工作情况。

(2)县减灾委部署救灾抗灾工作。

(3)县减灾委办公室及时向县减灾委成员单位通报灾害信息;组织召开会议,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾抗灾支持措施;灾情发生后10小时内,县人民政府领导率救灾工

作组赶赴灾区,慰问灾民,核查灾情,了解救灾抗灾工作情况,指导乡镇开展救灾抗灾工作,并报告县委、县人民政府和市民政局。

(4)县减灾委办公室每1小时与灾区乡镇联系一次,及时掌握灾情和救灾工作动态信息。

4.3.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,县减灾委办公室提出终止建议,县减灾委确定Ⅱ级响应终止,并报市民政局。

4.4 Ⅰ级响应

4.4.1启动条件

(1)在一个乡镇行政区域内,一次灾害过程出现下列情况之一的:死亡10人以上;紧急转移安置5000人以上;倒塌房屋500间以上;农作物绝收面积达到耕地总面积10%以上;灾害经济损失达到上年度国民生产总值2%以上。

(2)涉及两个或两个以上乡镇的流域性灾害,可提高上述标准,做出本级响应。

(3)县人民政府决定的其他事项。

4.4.2启动程序

县减灾委副主任(县民政局局长)在灾害发生后12小时内向县减灾委主任(县人民政府副县长)提出启动Ⅰ级响应建议,由县减灾委主任宣布进入Ⅰ级响应,并报市减灾委请求启动市级应急预案。

4.4.3响应措施

县减灾委统一领导、组织救灾抗灾工作。

(1)县减灾委立即将灾情和救灾工作情况报告县委、县人民政府和市民政局,请求上级救灾主管部门给予支持。县人民政府向市人民政府报告灾情和救灾工作情况。

(2)县减灾委办公室设立紧急救援组、灾害信息组、救灾捐赠组、宣传报道组、后勤保障组,全面部署救灾抗灾工作,并报县委、县人民政府。

(3)县减灾委召开成员会议,决定救灾抗灾的重大事项。

(4)县人民政府领导率有关部门(单位)负责人赴灾区,现场指挥救灾抗灾工作。

(5)县减灾委有关成员单位每日9:00前向县减灾委办公室通报一次灾害信息和开展救灾工作情况。

4.4.4响应终止

灾情和救灾工作稳定后,由县减灾委副主任(县民政局局长)提出终止建议,县人民政府确定Ⅰ级响应终止,并报告市民政局和市人民政府。

4.5 信息报送和处理

灾情信息由各级民政部门和县减灾委办公室管理。

4.5.1灾情信息报送内容

(1)灾情信息报送情况:灾害发生时间、地点、背景、灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾

情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾区需求。

(2)灾害损失情况:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹乡镇、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋、直接经济损失、农业直接经济损失。

(3)因灾需救济情况:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济伤病人口、需救济衣被数量;需恢复住房间数、需恢复住房户数。

(4)已救济情况:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款、已救济衣被数量、已救济伤病人口、已安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。

4.5.2灾情信息报送时间

(1)灾情初报。各乡镇对本行政区域发生突发自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,并在灾害发生后1小时内向县民政局、县减灾委办公室报告初步情况。县民政局和县减灾委办公室在接到乡镇灾情报告后,在2小时内完成审核、汇总灾情数据工作,向县委、县人民政府、市民政局和市减灾委办公室报告。

(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定前,乡镇民政部门

执行24小时零报告制度,每天17:00前将前一天24小时的灾情向县民政局和县减灾委办公室上报,县民政局和县减灾委办公室每天9:00前向市民政局、市减灾委办公室上报。特大灾情根据需要随时报告。

(3)灾情核报。乡镇民政部门在灾情稳定后,应在2个工作日内核定灾情,向县民政局和县减灾委办公室报告。县民政局和县减灾委办公室在接到乡镇报告后,应在3个工作日内审核、汇总灾情数据,将全县汇总数据(含各乡镇灾情数据)向县委、县人民政府、市民政局、市减灾委办公室报告。

4.5.3灾情核定

(1)县减灾委要协调农业、林业、水利、财政、国土资源、地震、气象、统计等部门(单位)对灾情进行综合分析、会商、核定。

(2)县民政、地震、气象、水利等部门(单位),视灾情程度,适时组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查对灾情进行专家评估,核实灾情。

(3)县民政局和县减灾委办公室核定灾情后,要建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的台帐,为恢复重建和开展生活救济提供可靠依据。

4.6 信息发布

4.6.1信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。

4.6.2信息发布内容主要包括:受灾的基本情况、救灾抗灾

的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题等。

4.6.3信息发布组织与审批

(1)发布的灾情信息,涉及人员伤亡、经济损失等自然灾害损失情况的,送县减灾委办公室审核;涉及水情、汛情和旱情的,送县水利局审核;涉及震情的,送县地震局审核;涉及山体滑坡、泥石流等地质灾害的,送县国土资源局审核;涉及台风和暴雨等灾害性天气的,送县气象局审核;涉及生物灾害的,送县农业局和县林业局审核;涉及军队内容的,送县人民武装部审核。

(2)信息发布实行归口管理,经县有关部门审核后,由县减灾委办公室会同县委宣传部,按照《桃源县突发公共事件新闻发布应急预案》有关规定执行。

5. 善后工作

5.1 灾后救助

5.1.1乡镇民政办每年1月上旬和9月下旬分别调查春荒、冬令期间灾民生活困难情况,建立需政府救济人口台帐,县民政局在每年1月10日、10月10日前分别将春荒、冬令期间需政府救济人口等灾民生活困难情况报市民政局(附各乡镇灾情统计表)。

5.1.2根据乡镇人民政府的申请,结合灾情评估情况,县民政局向市民政局申请自然灾害救济补助费,并及时将市民政局下拨的自然灾害救济补助费拨付到位,专项用于帮助灾民解决

春荒、冬令期间吃饭、穿衣等基本生活困难。

5.2 恢复重建

5.2.1灾后恢复重建工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针。灾民倒房重建由乡镇人民政府负责组织实施,采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜,合理布局,科学规划,充分考虑灾害因素。

5.2.2发展改革、教育、财政、建设、交通、水利、农业、卫生、广播电视、电力、通信、金融等部门做好灾区教育、医疗、水利、电力、交通、通信、供排水、广播电视等设施的恢复重建工作。

5.3 总结评估

县减灾委办公室应针对灾害救助工作的各个方面,包括应急准备、应急响应、灾后救助和恢复重建等进行年度总结、分析、评估,总结经验教训,查找存在问题,修订完善预案。

6. 保障措施

6.1 资金保障

6.1.1按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则,县、乡镇人民政府每年应安排救灾资金预算,并随着财力增长,加大救灾资金投入力度。

6.1.2根据实际受灾情况,县民政局和县财政局积极向市民政局和市财政局申请自然灾害救济补助资金,专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难。

6.1.3救灾预算资金不足时,财政安排的预备费要重点用于灾民生活救助。

6.2 物资保障

6.2.1县减灾委办公室在全县建立1至2个县级救灾物资储备库,灾害多发乡镇应建立救灾物资储备库。

各救灾物资储备库,每年年初应购置救灾帐篷、衣被、净水设备等救灾物资。

6.2.2建立救灾物资应急采购制度,签订救助物资应急购销协议,确保救灾应急需要。

各级人民政府要建立健全应急救援物资调拨和运输制度。

6.2.3根据实际受灾情况,县减灾委办公室及时向市民政局、市减灾委申请救灾物资援助。

6.3 通信保障

6.3.1自然灾害救灾信息网络应以公用通信网为基础,合理组建灾害信息专用通信网络。通信运营部门依法保障灾害信息畅通。

6.3.2加强县、乡镇灾害管理信息系统建设,定期与市民政局灾害系统沟通,确保县级1小时内准确掌握并在3个小时之内向市民政局报送重大自然灾害信息。以县电子政务统一网络

平台为依托,建立部门间灾害信息共享平台,提供信息交流服务,完善信息共享机制。

6.4 装备保障

6.4.1县有关部门(单位)应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

6.4.2县减灾委办公室应配备救灾必需的车辆、移动(卫星)电话、计算机、摄像(录像)机等设备和装备。

6.5 人力资源保障

6.5.1加强民政灾害管理人员队伍建设,县民政局、县减灾委办公室以及乡镇人民政府应配备专职灾害管理人员。

6.5.2县人民政府要建立民政、卫生、水利、气象、地震、农业、林业、国土资源、安全监督等专家人才库,组织灾害管理人员业务培训,重点开展灾情会商、赴灾区现场评估等工作。

6.5.3培育、发展非政府组织和志愿者队伍,并充分发挥其在救灾抗灾工作中的作用。

县民政局、县减灾委办公室要建立建全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。

6.6 社会支持保障

6.6.1县民政局、县减灾委办公室要建立和完善社会捐助的动员、运行和监督管理机制,规范突发自然灾害社会捐助工作程序。

6.6.2县民政局要在已有的社会捐助接收站、点的基础上,

继续在有条件的乡镇建立社会捐助接收站、点,健全经常性社会捐助接收网络。

6.6.3县人民政府及其有关部门要健全对口支援机制。

军队、武警、民兵和预备役部队参加抢险救灾的保障,按照相关规定执行。

7. 监督管理

7.1 宣传、培训和演练

7.1.1乡镇人民政府及有关部门(单位)要大力开展宣传教育,增强公众防灾减灾意识,提高公众应急反应能力,最大程度地减轻灾害损失。要开展减灾进社区、进农村活动,利用各种媒体宣传灾害应急法律法规,宣传灾害预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强公众的防灾减灾意识。

7.1.2县减灾委办公室应组织对县灾害管理人员、各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者进行培训。

7.1.3县减灾委办公室会同有关部门(单位、乡镇)定期在灾害多发地区,根据灾害发生特点,组织演习,检验并提高应急响应和指挥能力。

7.2 奖励与责任

7.2.1对在自然灾害求助工作中做出突出贡献的集体与个人予以表彰或奖励。

7.2.2凡有下列情形之一的,有关部门要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员警告、记过、降级或者

撤职等行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或者虚报、瞒报灾情,造成严重后果的;在救灾工作中,领导、指挥严重失误或者不服从命令,使国家和人民生命财产遭受重大损失的;对如实反映灾情和揭发违法违纪行为者进行打击报复的;截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、倒卖、贪污救灾款物的;在救灾工作中有其他违法违纪行为造成严重后果的。

7.3 监督检查

县民政局、县减灾委办公室、县应急管理办公室会同县有关部门(单位)对本案预案的实施情况进行监督检查,保障应急措施到位。

8. 附则

8.1 名词术语解释

(1)自然灾害:指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象,包括洪涝、干旱、台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、台风等海洋灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害。

(2)灾情:指自然灾害造成的损失情况,包括人员伤亡和财产损失等。

(3)灾情预警:指根据气象、水文、地震、国土资源等部门的灾害预警、预报信息,结合人口、自然和经济社会背景数据库,对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况作出分析、

评估和预警。

8.2 预案管理与更新

本预案根据情况变化由县民政局、县减灾委办公室进行修订和完善。

8.3 预案解释部门

本预案经县人民政府批准后实施,由县人民政府办公室印发,县民政局、县减灾委办公室负责解释。

8.4 预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

                                                                                                                            2016年4月21日

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