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泥窝潭乡人民政府政务公开工作方案

文章来源:本站原创 作者: 发布时间:2016年08月10日 点击数:2,386 字号:

政务公开是政府依法行政、提高管理水平和服务效率、从源头上防止腐败的重要措施。为了全面提升政务公开工作水平,优化经济社会发展环境,营造良好的政务服务环境,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合我乡实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障和维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,把推进政务公开与转变政府职能、改革行政管理体制、加强廉政建设等工作紧密结合起来,努力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,为促进全乡经济发展、构建社会主义和谐社会服务。

二、政务公开的原则

坚持遵循国家法律法规和有关政策规定进行依法公开;坚持围绕本乡重大改革措施和经济发展的中心任务进行公开;坚持对群众关注的重点、难点、热点问题进行规范有序地公开;坚持方便基层、方便群众、有利于群众行使监督权利;坚持突出重点,注重实效,先易后难,逐步完善,稳步公开。

三、政务公开的目标

以《政府信息公开条例》实施为契机,以推行政府信息公开为主要内容,以建设政府服务平台和完善政务公开配套制度为主要措施,充分发挥政务公开在增强行政透明度、提升行政水平、促进政府职能转变、提高办事效率等方面的积极推动作用。

四、政务公开的内容

2016年全乡政务公开的重点工作是编制政府信息公开目录、行政职权目录和公开指南,拓展公开面,基本消除政务和办事公开盲点。重点是具有行政执法、审批职能和社会服务职能的乡政府机关和所属部门,对应当公开的事项,都要采取适当的方式向群众和社会公开。突出对人权、财权、事权及涉及群众切身利益,群众普遍关心、迫切需要的事项进行公开。

(一)对社会和群众公开的内容

政府的重大决策和部署,政府年度经济和社会发展规划的制定和执行情况,政府财政预决策、部门预决算、大额度资金的分配和使用情况,预算外资金的管理和使用情况;政府向社会承诺事项的进展和落实情况:公务员考核、录用、评先评优、任前公开,离任审计,财产申报等情况。

政府各部门直属机构(包括内设机构、部门领导及办事人员)的办事职责,依据、条件、程序、标准、纪律、时限及监督办法、监督举报(投诉)电话;国家、省、市、县关于本单位的有关法律、法规、政策规定的内容及调整情况;资源开发、用地审批、征地补偿、专项经营、资质审查、税收收缴和减免、办证验照、工程招标、固定资产投资审批、生育证审批和发放等行政审批事项;行政事业性收支、行政罚没款收支,计划生育社会抚养费征收和使用等情况;行政复议、劳动仲裁、工伤鉴定、经济处罚、案件处理、户籍管理、招工、招生、农村低保、扶贫救灾救济款物分配和发放,乡财权、优待扶恤等情况;失业就业、教育收费、医药医疗费用,住房价格、社会保险,商品打假投诉等政策制定和落实情况。将涉农政策、土地管理、城建水利、民政计生、扶贫救济、转移支付、合作医疗、退耕还林、各种惠农补贴作为公开重点。

(二)对部分单位和个人公开的内容

上级机关或上级机关所属部门下拨的各种专项经费分配使用情况;政府确定投资建设的基础设施、公益事业布局及建设等情况;对企业及其他经济实体承发包、租赁、拍卖等情况;工程项目投标情况;政府采购情况。

(三)内部公开内容

内部财务收支情况;公文运转制度;领导干部廉洁自律情况,福利待遇及涉及职工切身利益的其他公开事项。

五、政务公开的形式

要结合实际,注重效果,采用灵活多样的公开形式。一是继续抓好便于群众观看的政务公开栏、办事指南、门牌等基本公开形式;二是充分发挥网络作用,加强电子政务建设。尽快建立与县政府门户网的畅通链接,并在我乡网站(网页)上开辟“信息公开目录”、“职权目录”专栏,公布按要求编制的目录、指南和流程等内容。开通“领导信箱”、“群众留言”等信息互动平台,促进政府与社会的和谐互动,实现网上公开。三是发挥广播电视等媒体的作用,完善新闻发布制度,对重大政务信息、政府重大决策等要及时通过会议向社会公开。四是着力加强载体建设,打造阳光政府。进一步规范党政办、民政办等窗口办理服务工作,有效解决群众办事难的问题。立足我乡实际,尽快建设法律咨询、农业技术、计划生育、合作医疗、社会保障等便民服务窗口建设。五是适合行业和工作特点,拓展群众喜闻乐见的其他公开形式。各中小学用公开栏公开“两免一补”政策;卫生院实行“一日清单”告知住院费用;公共企事业单位要采取通讯查询、指示牌、电子屏幕等形式公开。公开的时间要与公开的要求相适应,公开的范围要与内容、性质、对象相适应,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。

(一)、公开前单位政务公开领导小组要进行专题研究,制定掌握公开实施方案,确定政务公开的内容、形式和方法,经审议通过,由组长签署后方可实施。

(二)、公开后,单位政务公开领导小组要采取多种形式,广泛征求意见,不断总结完善,提高水平和质量。

(三)、政务公开工作结束后,对政务公开的方案、会议纪要及有关资料等,各单位要及时立卷归档,妥善保存,做到档案完备、资料齐全、便于查阅。

六、政务公开的要求

要进一步深化政务公开的内容,扩大政务公开的范围,建立健全信息公布制度,全面增强政务活动和公开性和权力运行的透明度,要求公开内容全面,真实可靠;公开方式多层次,多样化,以满足不同层次,不同类型群众的需求;公开内容直观、简洁、用语规范、群众能够一目了然;各种方式公开的内容应保持一致。

七、加强领导、完善制度、强化监督

一是健全政务公开工作制度。制定政务公开责任追究制度、政务公开特邀监督员管理制度、政务公开社会评议制度、政务公开公示制度、政务公开投诉受理范围、政务公开信息反馈制度、政务公开工作考核办法、政务公开行政首长负责制、政务公开接待日轮流制度等,为推动政务公开的持续发展提供制度保障。

二是完善监督检查制度,凡纳入政务公开范围的部门和单位,要边推边查边改,一要将政务公开纳入行风评议,扩大评议对象范围,邀请人大代表以及社会各方面人士,对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议。二要充分发挥舆论监督和群众的作用,通过开辟媒体公开专栏,设立举报箱,投诉电话,投诉窗口等方式主动接受社会监督,认真接纳反馈意见,发现问题,及时改进,不断提高工作水平。三要继续加强民主监督,健全特邀监督员机制,进行明察暗访,实施全方位监督。

三是落实责任制和责任追究制度。按照谁主管,谁负责的原则,落实责任制。要把推行政务公开工作作为党风廉政建设责任制和年度工作考核的一项内容,并把考核结果作为干部奖惩的重要依据。把政务公开工作列为效能督查的重点,对半公开、假公开的,追究有关人员的责任。

四是积极推进重要事项公众参与制度和预公开制度,对群众关心的重点、热点、焦点问题实行集体民主决策。做到事前公告,事中答疑,事后公开,充分调动广大干部群众参政,议政的积极性,杜绝“暗箱操作”,实现“阳光政务”。

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