城管创建

黄石镇生态文明建设示范镇创建

文章来源:本站原创 作者: 发布时间:2016年09月18日 点击数:2,546 字号:

为进一步巩固和深化生态建设成果,改善全镇环境质量,促进经济社会科学发展,按照县委、县政府关于生态建设的有关工作要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、目标任务

紧紧围绕国家级生态镇创建目标,严格落实上级关于生态建设有关精神,坚持以人为本、生态优先,以保护生态环境促进经济增长,完善生态治理和生态建设的长效机制,为国家级生态镇创建打下扎实基础。

二、重点任务

(一)植树造林工作。坚持“一治一个流域”、“一治一个山头”、“ 一治一条路”、“一治一个片区”要求,主要抓好春季造林、雨季造林、路域绿化,做好后期管理维护,确保成活率达到90%以上,做到“治一片、成一片、绿一片”。

春季造林。完成山上片2000亩库区片1000亩河东、河西片1000亩植树造林,栽植方式为马尾松、杉树等32多万株。2.雨季造林。主要是对山上片、库区片河西片、河东片的苗木进行补植,栽植马尾松、杉树等绿化苗木,4月底前完成。包靠人:卢国胜、莫正球、曾雄、彭恒正。

(二)面源污染综合治理。按照县里“生态”环保行动要求,加强农村环境污染治理,开展农药化肥、农作物秸秆、畜禽养殖粪便和农村生活垃圾等农业面源污染治理工作。

1.推行农产品质量安全检测,全面控制种植业污染。一是黄安、金洪、新桥、大谷、芭茅洲五处固定监测点和1处流动检测点,每村已配备了1名农产品质量安全监管员(支部书记兼任),各村监管员具体负责农产品取样,并做好抽样样品的记录,记录要真实详实,由村把关后,定期将样品向所属监测点进行送检。对漏检、瞒检等弄虚作假的,严肃追究村和监管员责任。6月份开始按分配任务和时间要求每月一通报各村完成检测情况。二是各村对辖区内的韭菜、芹菜、等大宗农产品种植情况逐村逐户摸清底子,确保无落漏后统计上报并必须逐一抽样送检。每月组织相关部门对韭菜、芹菜等种植用药情况进行不定期检查,对发现地块周边有违禁农药包装物的一律倒查追溯来源,对检测出有使用违禁农药的一律销毁,同时追究违禁农药使用人、销售人责任和所属村、村监管员的监管责任。包靠人:杨献章、相关村。

2.农资市场和兽药市场整治。各村对辖区内的所有农药经营户、兽药经营户以及销售点全部进行详细摸底上报。对摸排出来的农药经营业户、兽药饲料经营户、销售点以及农民合作社、养殖场、龙头企业、三品基地、标准化基地组织相关部门每月进行一次检查,设立举报电话,实行有奖举报,从源头上查处违禁农药。对查处的违禁农药、“标签”管理不规范及“两张两票一书一卡”不全的农药经营业户要全部限期整改到位,整改不到位的一律关停取缔。包靠人:姚三中、各村、农资市场整治沈剑、兽药市场整治李斌。

3.养殖污染综合治理。全面加强畜禽养殖污染治理,实现粪污和病死畜禽无害化处理,有效控制农业面源污染。全镇共有养殖场60个,全部实行“属地管理”,分两个时间段完成治理工作。第一时间段治理养殖场50个,主要分布在绿道沿线、县道、主要乡道周边及渠河沿岸,6月30号之前完成;第二时间段治理剩余其它10个养殖场,10月底之前完成。

一是所有养殖场严禁随便排污,严禁病死畜禽乱扔乱放;二是对进行生态化改造,推行生态循环养殖,所有养殖场要配套建立沼气池、发酵床和病死畜禽生物降解池等无害化处理设施,用于沼气和有机肥生产,实现循环利用;三是四周建立围墙(围栏),保持周边环境卫生清洁,并统一进行粉刷喷涂(白色)。河东片,包靠人黎祖炎;②河西片,包靠人胡美芬;③山上片,包靠人姚三中;④库区片,包靠人李斌;。各村要按任务要求按时间完成整治,对整改落实不到位造成污染的养殖场一律关停取缔,并追究相关包靠人和村负责人责任。

4.秸秆禁烧。为防治大气污染,净化城乡环境,保障道路交通安全和群众生命财产安全,在全镇范围内禁止焚烧秸秆,尤其是在麦收季节、玉米收获季节,严禁在田间地头焚烧玉米、小麦等秸秆。各村按照“属地管理”要求,落实镇干部包村包重点路段、村干部包地块责任制,全天值班巡查,做到人盯人、人盯地,发现有秸秆焚烧现象由公安部门依法进行处罚,并追究相关包靠人、村责任。包靠人:钟发军、各村。

(三)扬尘治理和农贸市场综合治理。由党委政府协调市有关部门,整治办、派出所、交管所、安监所及相关村居、村配合,组成联合检查组,对花园路、人民路等主干道运输车辆和镇内建筑施工场地进行不间断巡查整治。

1.道路交通秩序治理。严禁擅自挖掘公路及填埋路边沟;严禁超过公路限载标准的车辆在公路行驶;严禁在花园路、人民路、万寿路、观音路路建筑红线范围内摆设摊点、堆放物料、倾倒垃圾;严禁各运输车辆在花园路、人民路长时间停靠。2.运输扬尘治理。加强对各种车辆运输的管理,防止车辆运输泄漏遗撒。各运输车辆必须保持车辆整洁,装载均衡平稳,捆扎牢固,密封、覆盖,不得沿途泄漏、遗撒。对泄漏遗撒污染道路的,由环保部门按规定从重处罚,并由公安机关依法处理。3.建筑工地秩序整治。一是工程建设应按要求设置围挡,建筑物料存放秩序。严禁石子、沙子、石灰等乱堆乱放,要按规定位置进行存放,有条件要进行薄膜、篷布等覆盖。二是建筑垃圾治理。对工地现场建筑垃圾要及时进行清理,按规定外运到规定地点,严禁乱倒乱卸。4.集贸市场整治。加强对集贸市场摊位交易、车辆交通管理,确保在线路上没有占道经营和堵塞道路现象。每周进行一次大检查,重点整治乱停乱放,乱倾倒垃圾、乱搭乱建和交通交易秩序。包靠人:谌小华、张美丽、姜胜武。

(四)环卫一体化。各村组织辖区内村对村内“五大堆”进行彻底清理,通过环卫验收后,由规划建设环保站托管,规划建设环保站和各村负责村庄街道卫生及主要连村路路域日常保洁。包靠人:王耀武、李世杰、余继生、各村、规划建设环保站。

(五)封山禁牧和护林防火。加强生态环境建设与保护,改善生态环境,确保植树造林绿化成果,制定护林防火、封山禁牧有关制度。

1.所有荒山、山坡、地堰、未成林造林地、灌丛地、疏林地、防护林等区域禁止放牧,并严禁对林木私采乱伐。各户对牛羊等进行圈养,不准出村放牧。2.对城顶山、摘药山、马头山及渠河沿岸各重点山场和林区,整修设立固定防火、禁伐警示牌,涂涮宣传标语,加强对野外火源和禁伐禁挖管理。3.全镇14名专职护林员,划定责任区,加大巡护密度,进行不间断巡逻,对发生火灾危险性较大的林区,实行昼夜轮流值班。4.严格执行值班领导带班制度和火灾报告制度,各重点村成立由村两委成员轮流带班的24小时防火巡逻机制,发现火警、盗伐、违规放牧等及时上报并制止。5.调整充实应急队伍,进行业务培训,组织演练,充分准备扑火物资。对林区、景点道路、林缘田边重点部位的可燃物,进行清理整治,采取计划烧除、人工割除等手段,提前打造防火隔离带。6.古树名木保护。为加大镇内古树名木保护力度,各社区对辖区的古树名木进行一次全面普查,并落实保护管理责任制,村主要负责人是“第一责任人”,同时辖区护林员不断加大日常巡护。对破坏名木古树行为严格按照有关法规依法处罚。对发生火灾或破坏林木的,按照“属地管理,分级负责”原则,对责任人的责任追究实行谁主管,谁负责,按照有关规定严肃处理。包靠人:卢国胜、曾雄、莫正球、彭恒正相关村。

(六)标准化村创建。各社村年内不少于50%的行政村达到标准化村创建标准。

1.基层组织建设。村两委班子团结,干事创业,基层党建扎实有效,村级活动场所不少于5间且功能齐全、布局合理,每天有人坐班,坚持完善党务、村务公开议事制度,计划生育、社会稳定工作达标。2.“四德工程”建设。村俗民风文明,生活方式健康,邻里和谐,定期开展“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选,“四德榜”有专人管理,并定期更新,有“文化墙”,且内容新颖,在村里主要街道或小广场附近用墙体彩绘或版面形式展现社会主义核心价值观,建设成效明显。3.基础设施建设。村内道路主街实现硬化,主干道与公共活动场所有路灯照明,排水畅通,无污水溢流或积水;有文化大院、村民活动广场等文化娱乐场所,硬化面积不低于200平方米,有必要的体育健身器材,有文化队伍并经常开展活动。4.村容村貌。村庄新建房屋按照规划实施,无违章建筑;房前屋后杂物堆放整齐,村内墙壁干净整洁,无乱涂乱画乱贴现象;农户院外卫生整洁,垃圾及时清运,保持路容路貌整洁;村容村貌干净卫生,整洁美观。5.村庄绿化美化。入村有绿化景观路,村前村后有绿化带,村内2平方米以上空地栽生态树。村庄主要道路、公共活动场所以及农户庭前屋后绿化美化,花草树木前后辉映,整洁优美。包靠人:谌小华、各村。

三、工作要求

1、加强组织领导。为确保生态建设各项工作有序推进,成立由党委书记任组长,镇长任常务副组长,相关包靠领导为副组长,各社区负责人和相关职能部门为成员的生态建设工作领导小组,在农业服务中心设立综合办公室,负责生态建设工作的协调部署和推进落实。各村居、村(部门、站所)要按照相关要求,把生态建设作为“一把手”工程,列入议事日程,明确目标,制定措施,狠抓落实。

2、建立推进机制。明确镇、村居、村(部门、站所)三级工作职责,细化目标考核,落实定期调度和督查制度,生态建设工作小组办公室加强定期对各单位责任落实情况和整治效果进行调度、督查,及时通报有关情况。

3.严格考核奖惩。把生态建设工作纳入对村居、村的考核,按照“属地管理”原则,严格兑现奖惩。对完成任务的,予以表彰奖励;对进展缓慢、工作不力的单位进行通报批评,对工作严重失责的实行“一票否决”和责任追究。

黄石镇人民政府

2016年3月30日

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