《桃源县城乡供水保供促稳应急预案》政策解读

一、起草背景

我县受地理气候条件影响，季节性干旱、极端天气事件时有发生，同时存在供水能力不足、设施设备老化等风险，对城乡持续稳定供水构成挑战。为建立健全统一指挥、协调有序、运转高效的城乡供水应急保障体系，最大限度预防和减少供水突发事件及其造成的损害，保障城乡居民饮水安全，维护社会和谐稳定，结合我县实际，起草了本预案。

二、主要内容

文件共4个部分，主要内容包括：

（一）总则：明确编制目的、依据、适用范围及工作原则。强调以人为本、统一领导、分级负责，覆盖全县因极端天气、水源污染、工程事故、地质灾害、网络安全等突发事件引发的城乡供水及分散式饮水安全问题。

（二）组织机构及职责：建立由县水利局为牵头单位的城乡供水保供促稳应急联席会议制度，并明确各成员单位及职责。县水利局承担日常联络工作。各乡镇（街道）负责本区域供水保供促稳应急工作。

（三）运行机制： 

1.预防和预警：建立多维度监测预警体系，明确四级预警的启动条件和发布程序。

2.应急响应：根据严重程度实行四级响应（IV级至I级），分别由牵头单位启动，各成员单位协同实施。并针对不同响应级别细化应急措施，确保突发事件得到快速解决。

3.应急结束：明确应急状态终止的条件和程序，并规范事后评估、修复重建与责任追究流程。

4.奖励与责任追究。

（四）附则

本预案自公布之日起实施，有效期5年。

三、制定依据

1.《中华人民共和国水法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《城市供水条例》

4.《国家突发公共事件总体应急预案》

5.《生活饮用水卫生监督管理办法》

6.《湖南省突发事件应急预案管理办法》