常环桃不罚字〔2024〕2号（桃源县漳江社区卫生服务中心（桃源县红十字医院））

常德市生态环境局

不予行政处罚决定书

   常环桃不罚字〔2024〕2号

当事人：桃源县漳江社区卫生服务中心（桃源县红十字医院）

医疗机构执业许可证登记号：PDY02612143072511B1001

地址：桃源县漳江中路038号

法定代表人：徐远龙

2023年12月25、26日，我局执法人员对你（单位）进行了现场检查，发现你（单位）实施了以下环境违法行为：在未取得排污许可证的情况下，排放污染物。

以上事实有：1.医疗机构职业许可证（正、副本）、法定代表人徐远龙、副院长覃益华身份证复印件各1份；2.现场监察记录1份；3.现场检查(勘察)笔录1份；4.调查询问笔录1份；5.现场照片6张等证据为凭。

你（单位）的上述行为违反了《排污许可管理条例》第二条第一款“依照法律规定实行排污许可管理企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。”的规定。

依据《排污许可管理条例》第三十三条“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）未取得排污许可证排放污染物。”和《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》的规定，我局执法人员于2024年1月2日向你（单位）送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（常环罚告字〔2023〕0346号），责令你（单位）立即改正，依法申请取得排污许可证，拟处以罚款贰拾万元，并告知你（单位）有陈述、申辩或者要求行政听证的权利。

你（单位）在2024年1月4日申请听证。2024年1月17日，我局在常德市生态环境局桃源分局小会议室公开举行听证会。会后我局对你（单位）申辩质证的主要内容进行了复核。2024年1月31日，我局党组扩大会进行集体讨论和审核，形成一致意见：1、你（单位）违法行为轻微。经调阅相关档案资料，你（单位）确实是初次违法；2、你（单位）及时改正。2023年12月27日，你（单位）委托湖南永蓝新环境服务有限公司办理排污许可相关事宜，并签订了《技术服务合同》；3、没有造成危害后果。你（单位）提供的2023年全年4份季度检测报告，废水、废气、噪声均达标排放。综上，依据《行政处罚法》第三十三条“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”、《生态环境行政处罚办法》第五十三条第（二）项“违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚”的规定以及优化营商环境的相关政策文件，我局决定对你（单位）不予行政处罚，并对你（单位）进行批评教育，望今后引以为戒。

你(单位)如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向常德市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向鼎城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

常德市生态环境局

2024年3月14日