常德市应急管理局关于全市应急管理系统2020年度（12月份）安全监管“强执法防事故”行动执法工作情况的通报

各区县市应急管理局，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假管理区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区应急管理局：

2020年，全市应急管理系统认真贯彻落实省安委会和省应急管理厅关于继续推进安全监管“强执法防事故”行动的部署要求，深入开展安全监管“强执法防事故”行动，确保了全市安全生产形势持续稳定向好。现将有关情况通报如下：

一、2020年度执法工作总体情况

2020年度全市应急管理系统共检查企业13517家次，下达现场检查记录42080份，立案692起，责令停产停业整顿企业79家，罚款1083万余元。在执法数量方面，武陵区立案69起，罚款758138元；鼎城区立案73起，罚款801530元；汉寿县立案93起，罚款1370470元；桃源县立案128起，罚款878276元；临澧县立案50起，罚款1230759元；石门县立案83起，罚款1650850元；澧县立案96起，罚款2137300元；安乡县立案37起，罚款432550元；津市市立案27起，罚款796865元。在执法质量方面，全年共开展案卷评议9次，从整体上看，武陵区、桃源县、津市市执法质量较好，年均得分在52(总分60分，下同）以上，其中武陵区、津市市9次案卷评议得分均在50分以上；桃源县、临澧县、安乡县、鼎城区有7次案卷评议得分在50分以上；汉寿县、澧县有6次案卷评议得分在50分以上。全市应急管理系统安全监管“强执法防事故”行动工作在全省应急管理系统安全监管“强执法防事故”行动考核中一直排名全省前列。全年的执法工作详细情况见附件1。

二、2020年12月份考评结果

（一）综合考评排名

1.九个区县市排名情况

第一名：汉寿县；第二名: 安乡县；第三名：桃源县。

倒数第一名：鼎城区；倒数第二名：石门县；倒数第三名：澧县。

2.五个小区排名情况

   第一名：常德经济技术开发区；第二名: 柳叶湖旅游度假管理区；第三名：桃花源旅游管理区；第四名：西洞庭管理区；第五名：西湖管理区。

（二）执法工作情况

 1.现场检查方面：12月份，全市应急管理系统现场检查企业2114家次，下达现场检查记录共2242份。从区县市看，人均现场检查次数排前三名的分别是：安乡县第一，石门县第二，汉寿县第三，人均现场检查次数分别为7.43、6.02、5.29次。人均现场检查次数排后三名的分别是：鼎城区倒数第一，澧县倒数第二，桃源县倒数第三，人均现场检查次数分别为2.76、3.69、4.14次。从五小区看，常德市经济技术开发区人均现场检查次数排名第一，为1.91次。 

2.立案处罚方面：12月份，全市应急管理系统共立案31起，处罚金额739415元。从区县市看，人均立案数量排前三名的分别是武陵区第一、桃源县、临澧县并列第二、汉寿县第三，分别为0.11、0.1、0.09起；人均立案数量排后三位的是：澧县、鼎城区并列倒数第一、石门县倒数第二、津市市倒数第三，分别为0、0.04、0.06起。从罚款金额看，人均处罚款金额排前三名的分别是：汉寿县第一、澧县第二、临澧县第三，分别为3966、1856、1094元；人均罚款金额排后三位的是：津市市倒数第一、鼎城区倒数第二、桃源县倒数第三，分别为73、92、211元。从五小区看常德经济技术开发区罚款254900元。

3.市本级执法情况: 12月份 ，市本级检查企业5家（次），立案0起。其中，安全基础科检查企业0家（次），危化烟花科检查企业0家（次），综合执法局检查企业5家（次）。

（三）执法质量情况

 1.总体情况。从本次抽查的9本案卷来看，汉寿县、安乡县、澧县、津市市、临澧县等5个区县市办案质量较好，案卷考评得分在54分以上（总分60分）。

2.存在问题。个别县在办案方面存在证据不充分、文书制作不规范等问题。各单位要进一步提高思想认识，加强专业培训，严格办案程序，确保规范执法。

附件：1.常德市应急管理系统2020年1-12月份安全监管“强执法防事故”执法数据统计表

2.常德市应急管理系统2020年12月份安全监管“强执法防事故”执法工作排名表

 常德市应急管理局

2020年1月25日