桃源县2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作项目专项资金审计结果公告
根据《中华人民共和国审计法》第十六条、第十九条的规定,我局于2020年5月19日起,对桃源县2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作项目进行了专项资金审计。现将审计结果公告如下:
一、项目基本情况
(一)项目计划
根据《湖南省农业农村厅、湖南省财政厅关于印发〈2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作试点实施方案〉的通知》、《桃源县2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作试点实施方案》和《桃源县2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作专项资金使用方案》,桃源县2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作项目,计划新增油菜种植面积3.2万亩,涉及全县26个乡镇(街道)。一季稻区推广“稻油”模式2.7万亩,增加一季油料供应;双季稻区推广“稻稻油”模式0.5万亩,实现油菜“菜用”、“肥用”、“花用”三结合。
(二)资金计划
根据《湖南省财政厅关于下达2019年中央稻油水旱轮作休耕试点项目资金的通知》(湘财预〔2019〕152号),该项目共下达中央专项资金480.00万元。
二、项目实施情况
桃源县农业农村局集中采购了油菜种子和硼肥。其中:油菜种子经政府采购,中标单位为湖南都乐种业有限责任公司,品种为沣油520,合同金额71.82万元;硼肥供货公司为湖南省春云农业科技股份有限公司,合同金额16.20万元。全程社会化补助资金384.00万元由县财政局直接拨付给各乡镇(街道)。各乡镇(街道)根据实际情况,制定了本乡镇(街道)的实施方案、建立了水旱轮作面积、物资发放及资金使用台账。针对统一采购种子、硼肥所节余的资金,桃源县农业农村局出台了《桃源县2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作专项资金使用补充方案》,节余资金7.98万元主要用于新增村级百亩油菜核心示范片基地补助。
2019年11月桃源县农业农村局和桃源县财政局组织对该项目进行了检查验收。
三、专项资金收支情况
截止审计时,该项目已到位中央专项资金480.00万元。已支出480.00万元,其中:物化补助支出88.02万元,全程社会化补助支出384.00万元,新增村级百亩油菜示范片补助支出7.98万元。
四、审计评价
桃源县农业农村局根据《湖南省农业农村厅、湖南省财政厅关于印发〈2019年“稻油”“稻稻油”水旱轮作试点实施方案》的通知〉等文件,结合我县实际制定了切实可行的实施方案。在项目实施过程中,严格按上级要求和方案落实,严格资金监管,单独设立会计科目核算专项资金,财务支出手续基本齐全,票据合规,种子和硼肥等物资的发放手续齐全。该项目的实施推动了我县油菜全程机械化的发展,提升了专业合作社、家庭农场的装备水平和服务能力,带动了散户种植油菜。“稻油”模式增加了油菜产量,增加了农民收入;“稻稻油”模式在提高土壤肥力的同时,还打造了公路沿线景点,丰富了乡村旅游内涵。