桃源县财政局桃源县教育局关于要求对农村国标校车的营运进行补贴建议的回复

燕良贵、旷昌文代表：

您在县十六届人大第五次会议上提出的《关于要求对农村国标校车的营运进行补贴的建议》(第52号)收悉。现回复如下：

一、我县校车发展的基本情况

据了解，现阶段全县有义务教育学校及幼儿园305所，学生幼儿84135人，有乘车上下学需求的学生幼儿20968人，因校车服务受益的学生幼儿13637人，占有乘车需求学生幼儿的65%。目前，我县已有欣运、新国线和龙运三家企业取得校车服务资质，并分别成立校车公司开展校车运营。全县现有接送学生车辆597台，其中国标校车162台，过渡期校车360台，农村公交75台。原39个乡镇中，20个乡镇有了国标校车，11个乡镇基本实现国标校车全覆盖。校车运营后，超员超速现象得到有效遏制，非法运营现象基本杜绝，运营秩序得到规范，学生乘车安全得到保障。

二、我县校车补贴的政策依据及执行标准

根据国务院《校车安全管理条例》、《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》的有关政策精神，县政府制定了《桃源县校车服务实施方案》，建立了多渠道筹措校车经费机制，对校车给予税费优惠，将校车专项经费列入财政预算，扶持校车发展。目前，我县财政给予国标校车车主的补贴标准为每年1.225万元(以19座国标校车为基准)。具体包括：校车保险费6000元/年;校车座位补贴4750元/年(250元/座);车辆检测费及驾驶人年审费500元/年;3G视频服务费1000元/年。另外我县财政给予校车公司的车辆管理费标准为1800元/年�辆。据统计，2014年和2015年度，我县校车财政补贴资金分别为300万元和353万元，两年合计投入653万元，其中县本级财政投入425万元。

三、其他县市区校车财政补贴的标准

据了解，我市鼎城每年每辆国标校车财政补贴0.9918万元，石门1、1万元，澧县1.3万元，临澧0.7万元，汉寿1.2万元。另外鼎城、澧县每辆国标校车享受购车补贴1万元，临澧按每辆国标校车裸车价补贴5%的购车补贴。由此可见，我县国标校车财政补贴水平在全市并不低，只是国标校车暂未纳入购车补贴。

四、我县校车经营的现状

目前，校车运营确实比较困难。主要原因：一是校车购车成本高。每辆国标校车的购车成本近20万元。二是校车的运营成本高。据测算，每辆国标校车每年的运营成本约8.5万元。三是学生乘车收费标准偏低。四是国家校车燃油补贴政策未落实。

五、解决的办法及建议

(一)积极争取将校车纳入国家燃油补贴范畴。县委、县政府将多渠道，多途径的向国家、省、市汇报，争取校车国家燃油补贴政策早日落地。

(二)加大财政扶持力度。积极向县委、县政府汇报，提请县政府研究，将国标校车购车补贴纳入奖补范围。

(三)坚持自主协商，适当提高乘车收费标准。提请物价部门对校车运营成本进行核算，出台学生乘车收费指导性价格。由乡镇政府组织校车公司、家长及车主在自主协商的前提下，适当提高学生乘车费用。

感谢您对财政工作的理解和支持，欢迎多提宝贵意见。

桃源县财政局 桃源县教育局

2016年7月12日

签发人：谢永忠 经办人：姚绍顺

联系单位及电话：桃源县财政局教科文股 6618983

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