桃源县林业局关于对桃源县政协十三届二次会议第7号提案的回复

钟吉星、黄群委员：

        你们在桃源县政协十三届二次会议上提出的《关于发展桃源中药材产业的提案》收悉。现回复如下：

        我县位于湖南省西北部，属中亚热带过渡的湿润季风气候区，冬夏长、春秋短，四季分明，非常适宜药用植物的生长，拥有较为丰富的中药材资源。特别是自上世纪90年代以来，全县结合气候资源优势，因地制宜，大力推广种植中药材发展中药材产业，共在热市、西安等山区乡镇集中开发种植杜仲、厚朴、黄柏等木本药材近7000亩，并在沙坪、夷望溪、茶庵铺、龙潭、观音寺等乡镇推广种植金银花、百合、青蒿、黄姜、桔梗、贡菊等药材植物，较好地促进了中药材产业发展，取得了良好效果。据林业行业口径统计，全县中药材种植面积1.6万亩，产值近4800万元，平均亩产值3000元左右，亩平纯收入近1500元，主要种植有杜仲、厚朴、黄柏、黄连、天麻、青蒿、菊花、金银花、枳壳等20余种，在一定程度上增加了山区林农及种植户收入。

        你们在提案中提出的我县中药材发展存在群众种植积极性欠缺、科学规划决策不够、规模种植基地少和产销市场不畅等问题均不同程度存在，也对该产业发展造成一些不利影响。今后，我局将认真履行职责，有针对性地开展工作，从产业引导、技术培训、示范带动、信息服务、龙头企业培育等方面入手，逐步解决或缓解存在问题，促进我县中药材产业健康稳定发展。同时，你们在提案中提出的加强政策资金扶持、引导成立专业合作社、培育龙头等建议很好，有助于我们进一步研究中药材种植和产业发展，为林业生产和林农群众服务。政策引导和支持，是产业发展必不可少的条件，自2012年以来，国家和省先后出台了加快林下经济发展的意见，特别是自2013年起，湖南列入了中央财政林下中药材造林补贴试点和草本中药材苗木培育补贴试点范围，省和市里也年年下达指标建设省级、市级林下经济示范基地，这一系列文件的出台和措施的实施，加强了对包括中药材产业在内的林下经济发展以及相关专业合作社的支持。由于我县中药材种植公司缺乏，规模种植基地也少，因此，我县申报的省级、市级林下经济示范基地主要范围为林养、林种等，尚未涉及林药类。下一步，我们将加强调查研究，积极宣传造势，着重培育中药材种植专业合作社，建立中药材种植示范点，同时，全力争取上级政策，整合林下经济、林业科技推广、中央财政造林补贴等项目资金，加强部门服务、科技支撑和投入，努力提高我县中药材种植水平，促进中药材产业发展。对于你们提出的成立地产中药材产业发展领导小组办公室、由县中医院牵头成立中医药研究会的建议，我们将报请县政府组织相关部门进行充分研讨后确定。

        感谢你们对我县林业工作的关心与支持。

桃源县林业局

2017年7月17日

签发人：曾文志                  经办人：杨丽美、李朝晖

联系单位：桃源县林业局          联系电话：6622386