桃源县城市管理和行政执法局对县十七届人大三次会议第9号建议的回复

桃城执案〔2018〕3号B类

钟广波代表：

您提出的《关于加强农村垃圾处理的建议》收悉。现回复如下：

首先，感谢您对我县农村生活垃圾处理工作的关心和支持，您提出的“强化宣传引导”、“创新工作方法”、“完善长效机制”等建议，对农村垃圾处理工作开展很有意义，我局将在今后的工作中认真研究借鉴。近几年来，随着农村环境卫生整治行动的不断推进，为实现全县垃圾一体化处理、环境卫生常态化管理，我县不断加大对环卫事业的投入，农村环境卫生管理体制进一步理顺，保洁机制不断完善，保洁队伍也不断壮大，农村环境“脏、乱、差”得到了彻底改观。针对农村垃圾处理，主要开展了以下工作：

一、管理体系逐步健全。2017年9月，随着城乡垃圾一体化工作和农村清洁行动的开展，我县成立了城乡生活垃圾处理一体化工作领导小组，负责统筹、协调、指导城乡垃圾一体化工作，由县长任组长，分管城建、农业、环保的三位副县长任副组长，政府办、城管、住建、农业、环保、财政、发改、环卫等单位以及各乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由县城管执法局局长兼任办公室主任，办公地点设在县环卫处，各乡镇也成立了相应的管理机构。乡镇生活垃圾处理纳入城乡统一管理，由县城乡垃圾一体化管理办公室具体负责，垃圾处理方式为“组户分类投放、乡村收集归站、县市转运处置”。城乡生活垃圾处理逐步向统筹一体、规范处置转变。

二、配套保障日益完善。一是完成乡镇简易生活垃圾填埋场整改，投入2150万元，对36处乡镇简易生活垃圾填埋场采取“一点一方案”进行了封场处理，并已通过专家组验收；二是基本完成城乡一体化项目一期工程建设，投入3000万元在每个乡镇新建一座生活垃圾压缩转运站，实行两级转运：即将生活垃圾归集到压缩转运站为一级，将压缩打包后的垃圾运送到县大型生活垃圾压缩转运站或德山焚烧发电厂为二级。目前，25座中小型生活垃圾压缩转运站已基本建成，配套的10台密闭转运车辆也已采购到位，将于近期投入运行，实现垃圾转运密闭化，避免二次污染；三是经费投入不断增加，乡镇每年配套保障垃圾处理运行经费预算投入1600万元，另对乡镇按人平12元/年拨付奖补资金，全年奖补资金合计1024万元。

三、收处模式逐渐成型。为落实中央环保督查整改要求，切实解决我县城乡垃圾出路问题，从2018年3月开始，按照市一体化办的要求，我县启动了垃圾焚烧发电厂的选址工作，第一轮选取的7处备选地址均遭否决，新一轮选址已经启动，力争8月份完成初选工作，年底前进场实施建设。同时，我县开始筹建2座专业卫生填埋场，一座建在县城垃圾厂内，作为焚烧发电厂建设前的备用场和德山焚烧发电厂检修应急备用场；另一座建在陬市镇，解决东北路片乡镇的垃圾出处，按建设周期，可确保在2019年3月前全部启用，收处方式正在逐渐完善。

四、逐步推进垃圾分类。我县于2005年启动垃圾分类减量工作，采取宣传引导、聘请劝导员、设置分类果皮箱等措施进行了大量工作，但实际收效甚微。其原因有多个方面，一是群众对垃圾分类的积极性不高；二是前端分类收集、中端分类运输、后端分类处理的垃圾整体回收体系建设滞后，导致垃圾混装、混运和混合处理问题突出；三是缺乏政策、经济综合配套支持。下一步，我们将按照国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》要求，参照省市经验，制定符合实际的垃圾分类回收优惠政策、可回收目录，并在条件成熟的时候，选择部分党政机关、学校、企事业单位等开展分类试点工作，不断总结经验，逐步在全县进行垃圾分类推广工作。

城乡生活垃圾治理，面广线长、任务艰巨，是一项涉及全县民生改善的公益性项目，我们将尽快建成城乡生活垃圾收运处置体系，尽快推进我县生活垃圾焚烧发电厂建设项目落地，同时，加大生活垃圾治理专项活动的宣传力度，切实提高居民的环卫意识，共同维护城乡的环境卫生。

感谢您对农村垃圾处理工作的关心和支持，欢迎今后对我县的环境卫生工作多提宝贵意见！

桃源县城市管理 桃源县农业局 桃源县环境保护局

和行政执法局

2018年7月25日

签发人：姚方平经办人：邵立波

联系单位及电话：桃源县城市管理和行政执法局6600153