桃源县林业局关于县政协十三届六次会议第53号提案的回复

唐伯华、王少斌、张正才三位委员：

你们提出的《关于保护野生动物维护生命共同体的提案》收悉，现回复如下：

一、桃源县野生动物保护现状

我县是湖南省林业大县，森林资源丰富，野生动物资源有国家一级保护动物云豹、金钱豹、林麝、白颈长尾雉、中华秋沙鸭等5种，国家二级保护动物小天鹅、小灵猫、大灵猫、鸳鸯、黑耳鳶、虎纹蛙等24种，省重点及国家三有保护动物160余种，保护地位极为重要。

为有效保护野生动物资源，我县先后成立了乌云界国家级自然保护区、桃源沅水国家湿地公园、湖南省老祖岩国家石漠公园、望阳山省级自然保护区、星德山省级地质公园等5处自然保护地，县林业局设立了野生动物保护管理站，全县野生动物栖息地面积达60余万亩，专门保护机构人员78人，野生动物救护中心

1个，专业技术人员6人，行政执法人员60余人，每年本级财政都给予了一定的资金保障。

二、新形势下的野生动物保护工作

2020年，新冠肺炎疫情暴发暴露出我国《野生动物保护法》在立法理念、监管体制、保护范围等方面的不足。为有效应对新冠肺炎疫情和预防今后暴发类似动物源疫情，2月，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，要求除科研、药用、展示等特殊情况外，立即禁食所有陆生野生动物。在食用占绝对优势的产业结构下，我县野生动物产业面临新的挑战，野生动物保护出现了新的课题。近两年来，我局围绕野生动物驯养繁殖户退出补偿，转产转型，维护稳定做了大量的工作，并取得了良好成效。

一是在全市率先完成了禁食野生动物退养补偿工作。根据省政府统一部署，我县于2020年4月启动了全县禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿和处置工作，7月15日完成了第一批禁食野生动物退养补偿工作，11月30日，完成了第二批禁食野生动物退养补偿工作。全县共有陆生野生动物人工繁育养殖户112户，纳入补偿范围的共有64户，其中纳入第一批补偿范围的61户，第二批补偿范围的3户，共计发放补偿资金995.8073万元。

二是妥善开展了退养野生动物的处置工作。按照处置一户发

放一户的原则，通过无害化处理、野外放生、转作他用等方式完成了全县退养野生动物的处置。全县共放生人工果子狸330只，豪猪500头、蛇类2000公斤，竹鼠1000公斤等；转作科研、药用和医用的蛇类11700公斤等；无害化处置豪猪6000头、果子狸1100只，竹鼠4吨等。

三是围绕民生和稳定，完善禁食野生动物管控机制。2021年3月11日，县政府第3次常务会议专题研究禁食野生动物后续工作，成立专班，出台《桃源县关于进一步做好禁食野生动物后续工作的实施方案》，积极引导野生动物繁育主体转产转型，全县有陆生野生动物退养户64家，其中拟转产60户、转型4户，现已转产转型56户，转产转型率达87.5%。

三、关于你们提出的五点建议

唐伯华、王少斌、张正才三位委员，你们提出的全面禁止野生动物交易和食用等5个方面的建议很好，我局均已采纳并执行，感谢你们对野生动物保护事业的关心，我们将以保护野生动物就是维护全球生命共同体为宗旨，从宣传教育、加强执法、做好禁食野生动物后续配套工作等方面建立保护长效机制。

1.广泛宣传。采取广播、电视、上门上户、印发宣传资料、召开养殖户代表座谈会等多种形式，大力宣传全国人大的决定和湘政办发〔2020〕22号文件精神，公布畜禽遗传资源目录，强调凡是没有列入畜禽遗传资源目录的野生动物(包括人工繁育、

人工饲养的野生动物)，不管是不是属于重点保护的野生动物，一律禁止食用。今年以来，我局在世界湿地日、野生动植物保护日、爱鸟周、世界环保日等重大节日集中开展了野生动物保护宣传，制作宣传牌100余块，发放宣传单1200余份，开展大型爱鸟护鸟活动2次，救助猫头鹰等野生动物  6 只，营造了全社会保护野生动物，维护人类生命共同体的浓厚氛围。

2.加强监管。县林业局开展全县野生动物驯养繁殖户全面清查摸底。经查，全县共有陆生野生动物人工繁育养殖户112户，纳入补偿范围的共有64户，其中纳入第一批补偿范围的61户，第二批补偿范围的3户。2021年，我局积极引导野生动物繁育主体转产转型，全县有陆生野生动物退养户64家，其中拟转产60户、转型4户，现已转产转型56户，转产转型率达87.5%，确保年底转产转型率达100%。

3.严格执法。今年以来，我局加强对乌云界国家级自然保护区、望阳山省级自然保护区、桃源沅水国家湿地公园等野生动物活动区域及鸟类迁飞通道等地域巡护，县林业局、县市场监督管理局联合对市场、餐馆集中开展执法检查行动，严厉打击非法交易等行为，突击检查农贸市场、餐馆372家，立案查处案件4起，没收野生动物死体及制品150多公斤。

4.有奖举报。县林业局和县森林公安局对公众通过微信、网络、电视台等多种社交媒体公布了举报电话，对发现猎捕、伤害、取食、买卖野生动物的违法行为坚决打击，今年共查处违法案件

6起。也欢迎社会各届积极参与，共同维护地球生命共同体，让地球生物多样性和谐发展，让人与动物和谐共生。

桃源县林业局

2021年7月21日

签发人：郑朝新                 经办人：周志艳、罗亮

联系单位：桃源县林业局         联系电话：0736－6622386