桃源县财政局2021年度法治政府建设年度报告

2021年，桃源县财政局深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量，科学统筹推进财政法治政府建设，有效提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将有关情况报告如下：

一、履行法治建设第一责任人职责，进一步加强组织领导

为了更好地营造依法治县工作环境，进一步完善法治工作相关制度，健全领导体制和考核机制，根据人员调动情况和工作需要，充实调整法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，局领导班子其他成员为副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，形成局党组主要负责人亲自抓、全体干部参与的法治工作格局。同时聘请律师担任法律顾问，作为法治工作的有力补充和臂助。

二、加大学习宣传力度，营造人人学法懂法遵法守法的浓厚氛围

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，将法治知识列入中心组和全局干部学习的一项必学内容。一是坚持领导干部带头学法、带头讲法，深入开展领导干部讲党课活动。二是组织全局干部参加全县领导干部学法用法考试，利用零散时间进行网上自学，顺利完成学法用法考试，促进学法活动的深入开展。三是组织全局干部积极参加《民法典》等各类法治知识讲座，号召全局干部参与保密法、会计法、预算法、监督法、政府采购法等法治学习、宣传、培训活动，做到人人学法、人人懂法、人人遵法、人人守法。

三、发挥财政职能作用，推进依法治县工作深入开展

积极组织开展法治宣传活动，发挥财政工作者特有的法治宣传作用。同时，通过制度文件、培训讲座等形式广泛宣传财政专业法律法规，定期深入到各预算单位走访调研，实时监督财政法律法规运用情况，防止违反财经法律法规现象发生。

四、坚持以人民为中心，依法全面履行财政职能

依法加强财政收支管理，确保财政平稳运行。一是不断强化税收挖潜堵漏，组织好部门非税收入，落实好各项减税降费政策措施，不断加强国有资源资产盘活统筹。二是充分用好中央稳投资、促发展政策，积极争取债券规模，切实防范债务风险。三是依法优化财政支出结构，坚持以人民为中心的发展思想，强化预算管理，牢固树立过紧日子的思想，严控新开增支口子，进一步压减一般性支出，将财力保障重点向民生领域倾斜。四是加强财政运行监测和库款保障管理，保持库款余额在相对合理水平。五是切实保障疫情防控、“三保”和民生等重点领域支出。

五、坚持依法行政，强化财政权力制约监督

依法向县人大及其常委会及时报告预算、预算执行和决算情况，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进相关工作。坚持由局党组统一领导，各部门组织协调，为“三重一大”民主决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障。把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行。在重大财政决策、

重要案件办理、重大项目研究过程中进一步发挥法律顾问和公职律师的作用，不断健全法律顾问制度，将咨询法律顾问意见前置，让法律顾问充分参与到财政管理、决策、执法等具体工作中，依靠法律“撑腰”，运用法律为财政工作“保驾护航”。

六、存在的不足和下一步工作安排

我局在法治政府建设工作方面做了大量工作，也取得了一定的成效，同时我们也清醒地认识到财税制度还有待进一步完善的现状。下一步，我们将进一步建立健全财税制度，一是规范县级财政专项资金管理，完善县级财政专项资金管理办法。实行目录清单制，推动专项资金预算与部门预算同步编报，并落实到具体项目。二是规范预算调剂行为，完善财政预算调剂管理办法。建立预算调剂负面清单，严格控制调剂范围、程序、时间、频次和规模，法律禁止和纳入负面清单的事项一律不得调剂。三是规范财政存量资金收回统筹操作，完善财政存量资金收回统筹操作规程。做到程序规范、清理及时，合法合规、应收尽收，细化到项、明确金额，切合实际、有序统筹。

今后，我们将在县委、县政府和县委全面依法治县办领导下，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，创新普法依法治理工作，坚持建设中国特色社会主义法治体系，依法行政，统筹兼顾，全力以赴抓财源建设，加强组织收入，争取完成收入任务，全力服务县域经济社会和民生事业发展，为法治政府建设提供财政保障！