桃源县教育局2021年法治政府建设年度报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，在依法治县办的具体指导下，县教育局深入学习领会党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实党中央和省、市、县委关于法治社会建设的重大决策部署，按照《中共桃源县委全面依法治县2021年工作要点的通知》（桃法委〔2021〕4号）安排，依法履行法定职责，规范行政行为，深入持久开展依法行政工作，有力地促进了各项教育工作的开展。现将工作情况汇报如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）全面落实法治政府建设责任

1.深化行政审批制度改革。县教育局深入推进职能转变，深化“放管服”改革,加快“一件事一次办”改革事项落地实施。加强政务服务事项管理,落实国务院、湖南省关于简政放权、应放尽放事项管理要求,凡取消事项一律取消,凡新增权力事项一律承接到位。

2.明确权责清单。2021年，平台上已完成对行政权力依申请类40项（其中公共服务类13项、行政许可类6项、行政给付9项、行政确认2项、行政奖励5项、其他行政权力5项）事项的填报录入，每个事项包括基本信息、办事指南、材料信息以及流程图维护等相关内容。所有信息在桃源县人民政府网站公开，接受社会监督。

3.规范行政决策机制。不断完善重大决策的规则和程序，明确范围和权限，对全县教育规划、学校布局设置和调整、财务预决算、奖惩、干部任免等“三重一大”重大事项，集体讨论，切实规范重大行政决策机制。

（二）强化对行政权力制约监督

1.自觉接受多方监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督等，认真研究办理两会提案，2021年全年，共办理人大代表建议、政协委员提案共计14件，做到了事事有回音、件件有着落。

2.有效畅通信访渠道。2021年全年全县教育系统共受理各类信访（含问题投诉、政策咨询、工作建议等）555件次，除无效信访和重复信访外，共有546件次有效访问，均已安规处置并回复到位，办结率100%，满意率99%。

3.主动进行信息公开。2021年发布通知公告65余条，人事信息12余条，教育督导15条，发布教育局工作动态58余条，学校动态400余条。实施初中及以下教师资格申请行政许可506件。

（三）加强教育提升法治素养

1.加强法治宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任机制,深入开展“青少年法治宣传教育周”“宪法宣传周”等专项普法活动,努力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。不断拓宽普法领域,推动教育系统依法治教能力再上新台阶。

2.推进法治进校园。将法制教育与义务教育有机结合，聘请法治副校长，全县229所中小学、幼儿园配备法治（综治）副校长达100%。以“6.26国际禁毒日”、“12 .4国家宪法日”等重要节点为契机，开展主题法治宣传活动。组织学生参加全国学生“学宪法讲宪法”活动，加大宪法宣传与学习力度，共举办法治专题讲座200多场。

3.提高依法行政能力。严格落实领导干部带头学法、任前考法、会前学法等制度,充分发挥带头学法普法带头示范作用。2020年,教育系统国家工作人员学法考法参学参考人数5505人,参学率、参考率和通过率均达100%。

（四）全面推进依法治教

1.规范办学行为。落实依法办学、规范办学的各项法律法规何上级政策，促进教育事业持续健康向上发展。

2.加强民办幼儿园监管。县教育局依法审批民办幼儿园的举办资格，颁发办园许可证，并定期复核审验。对民办幼儿园实行动态监管和退出机制。

3.严格教师资格证审查。严格按照审核标准和程序，加强对教师资格认定各个环节的管理，依法依规做好教师资格认定的相关工作，从源头上把好教师入口关。

4.加大校外培训机构整治。会同市场监管、民政、公安等部门对全县的校外培训机构进行全覆盖检查，共摸排出校外培训机构298家，其中165家无证无照“黑机构”全部关停，此前已取得办学许可证的133家“白机构”全部重新审核登记。

5.优化法治化营商环境。县教育局大力推进行政机关职能转变，切实加强依法行政，优化政务服务，打造廉洁型、效能型、服务型、满意型的机关。按照县行政审批服务局的部署安排，落实了湖南省互联网＋政务服务一体化平台建设的信息填报录入工作，并稳步推进政务服务网上办理。

二、存在的不足

一是思想认识有待提高。二是行政执法有待加强，部门联合执法力度不够，难以满足目前全面深化教育改革的需要。三是学生普法渠道相对单一，尚未建立起家庭、学校、社会协同普法机制。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

在县委依法治县办的正确指导下，以《桃源县2021你那法治政府建设实施方案》目标任务为指，切实履行法治政府建设第一责任人职责，严格落实年度法治政府建设情况报告制度，定期向县委县政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。加强对法治政府建设的组织领导，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。

四、下步工作打算

2022年，我局将按照县委县政府法治政府建设的总体部署和要求，认真贯彻落实《桃源县贯彻落实<法治社会建设实施纲要（2020-2025年）>》，进一步提高思想认识，强化措施，同步检查，同步落实，坚持把法治工作与教育事业各项重点工作同步部署，使全县教育系统法治政府建设迈上一个新的台阶。