桃源县人社局2021年度法治政府建设工作情况报告

2021年，我局认真贯彻落实相关文件精神，狠抓法治政府建设工作，现将履行法治政府建设情况报告如下：

一、2021年推进法治政府建设工作举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.加强组织领导。局党组高度重视法治政府建设工作，调整了法治政府建设工作领导小组，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，全面推进法治政府建设工作。

2.进行宣传阐释。将宣传习近平法治思想融入日常业务工作中，在执法、管理和服务过程中推动广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想，并利用微信、LED屏幕等工具，开展法治宣传活动。

3.认真贯彻落实。定期组织局党组理论学习中心组及全体干部职工集中学习，按照要求学习习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神及相关工作会议精神，充分发挥窗口服务职能，在服务过程中普法；充分增强执法普法意识，在执法过程中普法。严格落实了“谁执法谁普法”普法责任制。组织全体干部通过网上学法用法考试系统进行普法学习和考查测试，参与率达到100%，合格率100%。

（二）依法履行政府部门职能

1.深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。一是简政放权，完成了向园区放权赋权事项34项，乡镇村放权赋权事项17项。二是全力推进窗口服务“一件事一次办”。牵头对人社局99项行政许可和公共服务事项进行了“两化”清理，落实了一件事一次办任务清单。三是完善网络平台，拓宽服务方式。持续推动企业社保异动网上办、灵活就业人员养老保险微信缴、城乡居民养老保险手机付、跨省社保关系转移，进一步方便群众办事。

2.着力服务发展改善民生。强化政府促进就业职能，积极构建覆盖城乡的公共就业人才服务体系。全年全县完成城镇新增就业5513人，失业人员实现再就业2975人，就业困难对象再就业1068人，新增农村劳动力转移就业7003人，脱贫人口务工23004人，均占任务的100%以上；城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率控制在4.6%。全年征缴社保基金6.42亿元，支出13.52亿元。

3.持续优化法治化营商环境。通过发放宣传材料、开展现场座谈会等多种方式，加强法规政策宣传，切实为企业服务，进一步优化营商环境。

（三）严格规范公正文明执法

1.全面落实行政执法“四项制度”。强化行政执法事前、事中、事后公开公示，实现案件受理、立案、调查、处理、结案、归档全过程记录，重大执法决定全部经过法制审核，做到执法决定说明理由。

2.加强重点领域专项执法。结合《保障农民工工资支付条例》，全年共受理各类投诉191起，协调处理177起，立案处理14起，移送公安机关8起，下达限期改正指令书45份。检查各类用人单位30余家，建设项目20余个，涉及劳动者3000多人，督促发放劳动者工资400多万元。

（四）强化对行政权力的制约和监督

加强对行政权力的全过程监督，实行执法调查与审理决定分离、行政审批与监管分离、社保基金收支与监督分离，形成既相互制约又相互协调的权力运行机制。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷

全年共受理劳动人事争议案件319件，涉案标的3765万元，其中非立案调解处理147件，立案受理172件，法定时间结案率100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.加强对法治建设的组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，坚持党对全面依法治县的集中统一领导，制定全局法治建设任务责任清单，确保各项任务有部署、有推动、有落实。

2.坚持以上率下学法。落实领导干部学法制度，将习近平法治思想和法律法规学习纳入局党组理论学习中心组学习。

3.推进法治政府建设责任制落实。严格落实领导干部年度述法制度，严格落实法治政府建设年度报告和公开工作要求。

三、存在的不足

人社综合执法任务加重，但执法队伍力量相对薄弱，且行政执法水平仍需进一步提升。

四、2022年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为全局法治教育的重要内容，列入局党组理论学习中心组学习计划。坚持以习近平法治思想为指导，聚焦解决人民群众面临的问题，依法依规保障人民权益。

（二）深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，压实工作责任。

（三）坚持严格规范公正文明执法。继续贯彻落实行政执法四项制度。组织行政执法人员法律法规专题培训，加大行政执法人员的培训力度，做到公正文明执法。

（四）加强法治宣传教育。深入学习宣传习近平法治思想，大力宣传普及宪法及其他法律法规，扎实开展“八五”普法工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动全民尊法学法守法用法，坚持普法和执法并举。