剪市镇2021年度法治政府建设工作报告

根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》（厅字[2019]28号）的文件规定和上级通知要求，认真落实全县推进依法行政工作的各项决策部署，切实将法治建设工作贯穿到全镇工作的各个方面，各个环节，落实到各个单位、部门及村（居），为推动我镇持续健康发展创造了良好的法治环境，现将有关工作报告如下：

一、强化组织领导，明确责任落实

一是我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，成立了以镇党委书记王平为组长，镇长杨小平为副组长的法治政府建设领导小组，明确了镇党委书记王平为法治政府建设第一责任人，各分管领导为工作落实具体责任人。工作领导小组定期召开会议，研究部署法治政府建设工作，制定《剪市镇2021年度法治政府建设实施方案》，按照工作计划开展各项工作，保障开展有序、落实落地。

二是明确工作责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作责任明确到各分管领导、各单位、部门、村（社区）的负责人及具体工作人员，层层负责、人人负责，将责任细化到个人。严格落到考核奖惩，将依法行政工作纳入党委、政府年度重点工作及年终干部述职考核评议，激发干部依法办事自觉性、主动性。

二、依法行政决策，严格执法程序

1、我镇党委、政府不断强化程序意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，建立决策纠错机制、实行行政问责制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性，防止决策失误。

2、实行法律顾问制，聘请法律顾问，与镇村签订法律顾问协议书，邀请法律从业人员参与处理我镇法律事务，为我镇重大决策提供法律建议，发挥法律顾问的参谋助手作用。

3、加强规范性文件审查备案，认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。

4、建立行政执法责任制，行政执法职责分解清晰，建立和落实行政执法公示制度、全过程记录制度、法制审核制度三项制度，确保执法程序规范、过程公开透明、执法社会效果好。

三、加大法治宣教力度，营造良好法治氛围

1、落实党政领导干部学法制度。把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，2021年全年共开展党委中心组学习法律知识和法学理论活动2次。

2、加强法治教育培训，广泛开展学习。组织全体机关干部和各企事业单位干部职工参加干部学法考法活动，在湖南法网考试通过率100%。同时，还举办了村（居）治保调解主任普法知识培训班，组织村（居）干部参加“法律明白人”培训，有效的提升了村居干部的法治意识。

3、加强法治文化阵地建设。在镇、村两级分别建立法治宣传廊，在剪家溪社区、狮子殿村建设法治宣传长廊。在各村居图书室摆放法律书籍、法治宣传手册，在镇设立公共法律服务站，在村居设立公共法律服务点，为群众提供法律咨询服务。

4、积极开展法治宣传活动。1月开展了“送法下乡”活动，在集镇发放法治宣传资料。3月开展了《长江保护法》宣传活动，通过标语横幅、电子显示屏、“村村响”广播等宣传长江保护法的主要内容、解读相关案例等方式开展宣传《长江保护法》。5月开展了农村法治宣传月活动，将我镇的农村法治宣传教育引向深入，使我镇农村基层民主政治建设步入规范化和制度化轨道。9月至10月开展了学习宣传习近平法治思想活动，把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法重点内容，充分运用融媒体手段和平台，推动习近平法治思想深入人心。10月开展了民法典宣传活动，充分借助法治宣传栏和长廊、户外电子屏、“村村通”广播、窗口服务单位法治文化阵地等宣传载体开展了民法典学习宣传。

四、坚持依法执法，进一步规范行政行为

镇综合执法大队开展了查处违章建房、秸秆禁烧、交通整治、鱼塘复垦、取缔占道经营等执法活动，严格落实执法人员外出执法和法律文书规范化制度，做到持证上岗、亮证执法、程序合法，杜绝执法程序违法、执法实体违法和执法文书不当等现象，做到了严格、依法、公开、公正，工作实效明显，行政执法规范有序。

五、妥善解决社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定

大力开展矛盾纠纷排查调处，按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，进一步加强完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾，得到了广大人民群众的认可。今年全镇共调解民间纠纷85起，其中镇调委会参与调解且达成协议的75起，调解率100%，有效维护了社会稳定。

六、工作中存在的问题

自全县开展法治政府建设工作以来，我镇积极响应、高度重视，开展了大量的工作，取得了一些成绩。但也存在一些问题和不足：

1、法治宣传教育形式不够丰富。剪市开展法治宣传教育多采用集镇集中宣讲、摆放宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传单等方式，宣传方式较枯燥和单调，群众参与度不高、主动学习宣传标语、宣传单的不多。

2、村（居）法治阵地建设仍待加强，现阶段我镇个别村因经济困难、阵地有限以及对法治宣传教育工作重视度不够，法治阵地建设没有落实到位。

下一阶段工作安排：

1、法治宣传教育形式多样化。创新法治宣传教育的方式，在传统宣传方式的基础上，进一步采取以案释法、法治知识录音播放、互联网宣传等方式广泛开展法治宣传教育。宣传内容紧紧围绕人民群众关心关注的热点、难点问题，注重法治宣传教育内容的实用性，使法治宣传教育深入人心。

2、干部学法用法教育常态化。每次政府例会前集中学习重点常用法律法规，并建立刚性的考核机制，使全体干部积极主动地学习与工作相关的各项法律法规，同时把法治宣传教育融入到平时的工作中，进一步提高自身依法行政的能力和水平，真正使依法行政的意识入脑进心。

3、法治文化阵地建设特色化。从实际出发，因地制宜建设法治文化阵地，完善基层法治文化公共设施，进一步加强镇、村（居）法治宣传栏、法治图书阅览室建设，为群众学法提供方便场所。