黄石镇2021年度法治政府建设报告

2021年，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的坚强指导下，我镇深入贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神，坚持党的领导和法治为民，维护宪法权威和社会公平正义，严格落实县委关于进一步加强法治桃源建设的相关文件要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，扎实开展法治政府建设工作，现将工作开展情况报告如下。

一、2021年工作总结

（一）高度重视，认真落实工作责任

 一是抓住“关键少数”，明确职责。因2021年换届，党委政府班子变动，我镇及时调整了镇法治政府建设工作领导小组，落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，进一步明确分管领导具体抓，各业务职能站所中心协同推进的工作责任制。

二是科学谋划，狠抓落实。充分发挥镇党委总揽全局的核心领导作用，把法治政府建设列入重要议事日程，全年多次召开专题会议，明确了法治工作分管领导、责任站所和经办人。研究部署依法治理、扫黑除恶、“八五”普法、矛盾纠纷化解、基层治理等法治政府建设重点工作。

（二）广泛宣传，加强法治学习，提升政府依法行政的水平

我镇积极履行“谁执法谁普法”工作责任，各职能站所中心按照“八五”普法工作要求，充分利用各种媒介和形式，积极开展法治宣传工作，提升干部群众法律素养。以镇机关干部学法用法为侧重点，在镇党委理论中心组、班子扩大会议等会议组织学习了党的十九届六中全会精神，习近平法治思想等；按照公职人员学法考法要求，全镇所有干部职工在湖南法网上开展法律学习，均达到学分要求并通过考试。以司法所为牵头单位，按照法治宣传的工作要求，在全年开展了春节送法下乡、宪法宣传周、长江保护法宣传等法宣活动，切实增强全镇人民法律观念意识和法律素养，为推进依法行政建设法治政府营造良好的社会氛围。

（三）依法决策，严肃论证，确保政府重大行政决策合法依规

一是严格政府规范性文件制定程序。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行，做到不与法律、法规、规章相抵触；坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

二是严格遵循重大行政决策程序。进一步坚持和完善重大行政决策程序制度规定，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五大程序”落实到实处，确保政府各项决策在法治轨道上运行。

（四）依法依规，严格规范政府执法行为

认真贯彻上级行政执法的有关要求，规范执法行为，在执法过程中严格要求执法部门做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明，不断加强行政执法与相关职能部门的工作沟通和联动。今年，全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访，没有一起行政行为涉及行政违法，年内行政行为申请行政复议数为0。

二、2022年工作思路

一年来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但与全面建设法治政府的目标还有差距，如极少数干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还有待加强等等。为进一步推进法治政府建设，我镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，按照上级的统一安排部署，坚持桃源工作法，努力做好以下工作：

（一）落实干部法律培训制度

全面落实理论中心组、班子（扩大）会议、机关干部例会学法制度，落实公职人员学法考法制度，坚持用法律武装头脑，用法律指导行政行为；坚持边实践边学习，采取多种方式开展学习，至少组织2次以上机关干部依法行政专题学习，重点学习宪法和业务有关的政策及法律知识，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领全镇法治政府建设。

（二）营造良好法治氛围

各职能站所中心要严格履行“谁执法谁普法”责任，结合业务工作精心组织普法活动，按照八五普法要求，采取有效形式深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

（三）不断完善决策风险评估机制

继续严格执行重大行政决策合法性审查和集体讨论决策程序，扩大行政决策意见征询覆盖面，对直接关系群众利益的，通过黄石镇各平安网格微信群、村组工作会议、基层调研等途径公开征求意见。坚持专家咨询论证机制，项目建设的各环节必须经过专家咨询、评估、论证。

（四）加大政府信息公开力度

严格执行《政府信息公开条例》，进一步加大政府信息公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。充分利用镇公示栏、门户网站以及各村(居)宣传栏做好公开工作，对镇、村两级重大事项实行全程公开，使镇党务、政务公开和村(居)三公开走上民主化、法治化的轨道。

（五）严格规范行政执法行为

持续深化行政执法体制改革，加大重点领域执法，杜绝粗暴执法、选择性执法、钓鱼执法现象，有效解决乱执法、不执法问题，进一步完善执法程序，改进执法方式，创新执法机制，严格执法责任追究。