双溪口镇人民政府2021年度法治政府建设情况的报告

2021年，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。根据《桃源县2021年法治政府建设实施方案》的要求，现将我镇2021年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2021年度法治政府建设情况

（一）高度重视，全面履行政府职能。一是优化政府组织结构，及时调整镇依法治理领导小组，建立健全法治政府建设工作制度，形成镇平安办、司法所、派出所、执法大队等多个部门联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到镇政府各领域，推进政府事权规范化建设。二是强化依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高镇机关工作人员法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

(二)依法行政，积极防范化解社会矛盾。双溪口镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包保、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。进一步整合法治资源，加强各村（居）便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村（居）服务服务工作站等平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。目前，全镇已建立调委会12个，其中镇级调委会1个、村级调委会11个。配备专职人民调解员14个，专职负责人民调解工作，保障了调解工作的顺利进行，充分发挥了调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

(三)加强宣传，开展法治宣传教育。深入开展“八五”普法宣传工作，通过“法制进校园”、“送法下乡”、“法律进村（社区）”、“法律进企业”等普法宣传活动，利用横幅、展板、电子显示屏、微信、新媒体、村村响广播、流动宣传车、法治讲座等多种形式开展法律宣传。今年以来，我镇开展法治宣传活动10余场次，发放宣传册等宣传资料5000余份、解答法律咨询300余人、悬挂横幅100余条、张贴疫情防控宣传海报400余份，受教育群众20000余人次，推进了法律知识的传播和普及，提升广大群众法律意识和法治意识，使法治观念深入人心，形成遇事找法、办事依法的良好社会氛围。

(四)规范执法，提高行政执法工作效能。双溪口镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换证以及报名培训考试等工作，提升依法行政水平和能力，不断推进法治政府、法治社会建设。

（五）强化政府信息公开，拓宽民主监督渠道。镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，明确政府信息公开责任落实，抓好政府信息公开日常工作。由专人负责政务信息的收集、梳理及发布工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，严格按照合法、全面、准确、及时的要求公开政府信息，确保政府信息公开工作依法开展。为使政府信息公开工作常态化、规范化，一是建立健全了工作机制及制度规范，明确职责、程序、公开方式和时限要求，完善信息主动公开操作流程，每条政府信息都先由分管领导审核、主要负责人审批，严格把关，再对外公布，确保信息发布真实、准确、及时、客观，防止因信息发布不当出现负面舆情；二是丰富信息公开平台载体，突出灵活性，扩大政府信息公开的惠及面。一方面各村（居）委会统一设置了村务公开栏，及时公开村务信息；另一方面镇政府加强与媒体的联系和合作，宣传介绍我镇的重大项目进度，增进群众的知情权和监督权。

（六）强化队伍建设，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。各行政执法部门紧紧围绕党委政府中心工作，积极开展各类法治宣传活动，提升各职能部门工作人员学习相关法律和业务知识的积极性和主动性，提升行政执法整体水平，不断适应时代发展需求。落实领导干部学法制度及村居干部学法培训制度，组织开展研究法治政府建设、依法行政工作会议，举办领导干部学法培训班，提高领导干部、村居干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、存在问题

2021年，我镇法治政府建设取得明显进展，但依然存在一些问题，主要有以下几个方面:一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去;二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进村庄、进企业、进学校等活动开展不深入。主要原因:一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强;二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，对政策的把握能力不强，依法行政水平不高。

三、下一步法治政府建设工作的改进措施

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。加强干部职工法律学习培训，特别是行政执法人员培训制度，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程字化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题。

(二)强化责任，加大行政行为监督力度。进一步推进法治政府建设，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。落实规范性文件审查监管制度，加强行政执法监督检查力度;完善政府内部监督、重点领域监督，全面推进依法行政、政务公开，加大政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法考法用法制度，不断提高依法执政、依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推动形成全社会学法、守法、用法格局。紧抓群众普法教育，注重农村法治宣传，消除普法死角，加大法治宣传经费投入，不断丰富宣传形式和载体，形成法治建设的良好氛围。

（四）完善体系，凸显透明性及时效性。规范信息公开流程，强化制度建设，确保政府信息公开工作依规有序进行，在常态化、制度化上下功夫。及时完善更新政府信息公开目录，确保公开信息的完整性和准确性，突出重点，将镇重大工作项目、群众关心的热点、难点作为公开重点，提高政务公开工作的质量和水平。积极与上级部门联系，加强信息报送，提高信息质量。

(五)加强法治宣传，提升法治政府建设水平。充分利用各种形式、各种渠道广泛宜传国家法律法规和政策，开展多形式的法治宣传活动，开展法律法规咨询、解答服务，进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加大依法行政宣传力度，增强全镇人民法律观念意识，为推进依法行政，为建设法治政府营造良好的社会氛围。