根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和我县2019年政务公开重点工作安排,桃源县市场监督管理局编制完成本报告。报告全文主要包括:概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开咨询处理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开支出与收费,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等内容。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。
本报告全文在桃源县政府门户网和桃源县市场监督管理局网站的“信息公开”专栏公布。如对本报告有任何疑问,请与桃源县市场监督管理局办公室联系(地址:桃源县漳江街道文昌东路006号桃源县市场监督管理局办公楼三楼,邮编:415700,电话:0736-6623300,电子邮箱:3488482206@qq.com)。
一、总体情况
2019年以来,我局政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入贯彻党的十九大精神和《条例》为主线,以服务全县大局为中心,以强化组织领导、规范公开内容、拓展公开领域为重点,紧紧围绕县委、县政府的改革发展大局,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大主动公开、政策解读、舆情回应力度,切实保障人民群众对政府有关工作的知情权、参与权与监督权。
(一)强化组织领导。
成立了政务公开工作领导小组,以党组书记、局长任组长,全体班子成员任副组长,机关各股室、各市场监督管理所、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室,由分管副局长兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责全局政务公开日常工作,落实政务公开的各项任务,牵头协调和监督检查。
(二)规范公开内容。
我局通过建立健全和完善政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(三)拓展公开领域。
充分运用国家企业信用信息公示系统、桃源县政府门户网,推进电子政务建设和网上政务公开。发布政策信息、监督检查信息、工作动态、消费警示等信息。充分利用我局在县政务中心办事大厅窗口等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开政府信息。
二、主动公开政府信息情况
我局主动公开政府信息包括机构设置、行政许可信息、行政处罚信息、抽检信息、政策法规、通告公告、工作文件、图片新闻、投诉举报方式等,共主动公开政府信息2317条。其中行政许可信息848条、行政处罚信息440条、抽检信息971条、其他类信息58条。
(二)突出重点,扎实推进重点领域信息公开。
为落实国务院、省政府、市政府、县政府关于重点领域信息公开工作任务,我局在大力推进行政许可、行政处罚、食品药品安全、信用信息等重点领域信息公开工作。
(三)着眼难点,加强政策解读、回应关切工作。
1.强化政策解读、公众参与。在政府网站上及时解读政策文件,对国务院、省政府相关文件及时转载。
2.加强回应关切,主动回应热点、群众来信和网络问政。为保障公众更大程度参与政策制定、执行和监督,为畅通公众表达意愿渠道,加强舆情回应,按照政务舆情收集、研判、处置和回应机制,及时处置并公开答复群众关切热点问题。2019年,我局回复红网网民留言9件,处理 12345县长热线平台工单51件。
3.着力推进投诉举报热线整合。2019年,我局在全市范围内率先实现工商12315,质监12365,食药监12331、价格监督12358及知识产权12330投诉举报热线“五线合一”,促进投诉举报便利化、高效化,全年共受理各类投诉举报425件,对群众关切全部及时进行了回复。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本地本单位2019年度共受理政府信息公开申请2件,均已及时回复。
四、政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况
2019年,我单位因政府信息公开被提起行政诉讼1件,目前已撤诉。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题。
我局政府信息公开工作在促进依法行政、提高为公众服务水平方面发挥了积极作用,但是仍存在一些薄弱环节和不足。一是公开尺度掌握难度较大,有些信息是群众想知道的,但依据有关法律法规只能部分公开,对应予公开的信息定性不准,尺度难以掌握;二是信息公开工作制度和保障机制有待进一步完善,在主动公开方面还应进一步加大力度;三是政策解读工作薄弱。政策解读专业性不强、数量不多,回应形式单一,以文字解读为主,结合图表、图示较少。
(二)改进措施。
针对以上不足,2020年我局将采取以下措施加以改进:
一是强化政务公开责任意识。组织开展信息公开工作人员专业培训,不断提高相关人员的政策把握能力、信息公开工作水平;二是健全政务公开工作机制。完善政务公开工作制度,在受理、审查、处理、答复等各个环节把好办理时效关和内容审核关;三是提升政策文件解读能力。对专业性强的政策要运用客观数据、生动实例,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读,主动引导舆论,为推动政策落地营造良好环境,提高人民群众的获得感和对政府工作的满意度。
附表:
一、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 800 | +84 | 884 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 221 | +219 | 440 | |
行政强制 | 15 | 0 | 15 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 2 | 266.29万 |
二、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、政府信息公开行政复议情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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