2022年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县依法行政和法治政府建设工作领导小组办公室的有力指导下,按照上级相关要求,根据自身职责抓好贯彻落实各项方针政策,积极推动法治政府建设工作,现将2022年我镇法治政府建设的情况作以下总结:
一、加强组织领导
(一)提高政治站位,加强党委领导。高度重视法治建设工作,把法治建设提到前所未有之高度,把法治建设工作作为镇中心工作,落实各项政策制度、设立专职人员。2022年年初我镇召开了法治政府专项调度会,为今年法治政府建设指明了方向。
(二)加强责任分工,明确主体责任。由党委书记杜胜,镇长谢鑫杰为法治政府建设负责人,由此推动将法治建设摆在全局工作重要位置的作用,这样既有利于汇集主要力量,又有利于法治政府工作的开展、书记镇长带头共同齐抓法治政府建设。
二、积极履行政府职能
(一)深入推进简政放权。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。便民服务中心创新进驻形式,优化窗口布局,民政办、计生办、农业服务等部门进驻,提升行政审批规范化水平,最大限度保障企业、群众的知情权和监督权,有效解决推诿扯皮、吃拿卡要等问题。
(二)优化法治化营商环境。支持企业依法自主经营活动,引导协助企业按照相关法定程序办理企业证照、投资项目备案及建设管理,全面清理规范政府定价经营服务型收费和涉企收费,做好企业服务。贯彻落实企业奖补扶持政策,协助企业依法依规申报专项奖补扶持资金,惠及企业,切实提高企业获得感。
(三)创新社会治理,优化公共服务。完善政府法律顾问制度,积极推进镇、村法律服务平台建设。积极发挥法律顾问作用,在重点工作推进中,认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。今年以来,我镇以“一村(居)一法律顾问”为抓手,积极参与乡村治理体系建设,努力推进公共法律服务向乡村延伸和“一村(居)一法律顾问”工作在乡村扎根,促进村民法律意识的提高和法治观念的增强,取得了较为明显的成效。
三、深化依法治理,推动社会和谐发展
(一)深入扫黑除恶,建设法治政府。根据县政法委统一部署,发放扫黑除恶宣传资料,依靠村社区宣传等方式大力宣传扫黑除恶,提升群众知晓率,各村通过喇叭全天候不间断播放宣传录音,宣讲扫黑除恶政策精神,镇相关职能部门不定期对村里宣传情况进行检查监督,对未播放或播放不合格的村居进行通报批评,确保扫黑除恶落在实处,为扫黑除恶的开展扫除群众顾虑,动员群众积极踊跃举报,从而共同打击违法犯罪,扫除黑恶势力,提升人民群众的安全感、满足感。
(二)加强信访维稳,维护社会稳定。我镇高度重视信访维稳工作,确立了领导坐班制度,每天由不同的党委值班,确保群众上访有门,上访有路,并且制定了维稳信访值班接待流程图,将其挂于信访接待办公室,使群众熟悉流程,进一步方便了群众,提高了办事效率。我镇信访稳定工作由综治办、司法所、派出所联合工作,及时有力调解矛盾纠纷,使其降低上访风险,我镇集体越级上访率逐年下降。
四、强化科学理论武装,营造深厚法治氛围
(一)加强法治理论学习。多次组织干部职工学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,推动落实理论学习,定期组织全镇干部职工专题学习,传达上级会议精神,从而贯彻落实。我镇多次召开习近平法治思想专题学习调度会,不断领会学习,为建设法治社会提供强大的理论基础,为建设法治政府指明了方向。
(二)注重法治宣传教育。不断加强法律法规的宣传普及,通过多种形式进行普法宣传,每年司法所都进校园为全校师生进行普法宣传,以预防未成年人犯罪,提升学生少年的法律意识,让他们懂法学法用法,并通过学生的感染让他们各自的家长也感受到了法治的魅力,其次各村居充分利用召开村民大会、屋场会等也对各村村民进行法律普及,从而提升群众的法律意识。
五、踏实完成普法宣传教育
(一)充分利用农村法治宣传教育月活动。党委政府领导带头学法、讲法、用法,党委中心组专题组织学法活动8次,并达到“四有”,及学习有计划、有内容、有笔记、有心得;以禁毒、禁赌知识为宣传重点,刷写标语90余条,印发资料700余份,在集镇区组织人员连续7天展出禁毒展牌60余块,动员群众参观,组织学生参观并写观后感,进行禁赌禁毒知识教育。各村(居)委会、各单位出宣传栏3期以上,各类宣传标语30幅以上,主要宣传当前国家的涉农惠农政策和农民负担的监管,真正让群众当家作主,融洽干群关系。组织治调主任、普法骨干进行法治宣传培训,通过这一系列普法学习增强了群众的法律意识,助推了中国法治社会的建设。
(二)开展送法下村活动。我镇自编法律资料300余份发放农民,提高法律意识,学会知法守法;开展“小手牵大手”活动,禁毒、禁赌自中小学生抓起,达到学生监督家长学法守法的目的,得到上级部门的肯定。发放普法读本800余本。
六、大力开展矛盾纠纷调解
开展纠纷排查与矛盾纠纷调解是维护社会稳定、防止民转刑,创建和谐社会的主要手段。
(一)建立基层调解组织17个,在人民调解委员会的指导和监督下开展工作,坚持调解主任例会制度。
(二)纠纷排查坚持每旬一排查制度,共排查各类纠纷30余件,加大重大节假日等特护期的纠纷排查化解力度,有力的维护了重大节庆期间的稳定。人民调解委员会调解和指导各级基层调解组织主动出击,把纠纷扼杀在萌芽阶段,防止纠纷激化,预防上访事件的发生。
(三)全镇各级调解组织共调解纠纷120余件,调解率100%,调解成功率98%。其中婚姻家庭类纠纷64件,邻里纠32件,土地纠纷12件,山林类纠纷3件,人身伤害类纠纷2件,房屋宅基地纠纷件7件。
七、落实安置帮教制度
理公港镇安置帮教站切实履行职责,采取切实可行有效的帮教措施开展帮教。
(一)一人一档。档内被帮教人员资料齐全,制定“三帮一”的措施,做到一月一谈心,半年一考核,年底一鉴定。掌握了每一名被帮教人员的思想动态和基本情况。
(二)对外出打工的被帮教人员开展跟踪帮教,记录在档。采取4种帮教措施:一是亲朋好友帮教,二是电话帮教,三是书信帮教,四是当地部门协助帮教。
八、存在的问题
我镇在落实依法治镇建设过程中虽然取得一定的成绩,但仍然存在一些问题。一是落实行政执法工作的人财物等资源要素配套不足,同时由于执法制度不健全,专业人员少,执法制度仍有待进一步完善。二是依法治镇工作长期以来缺乏专门的人员编制,只是从各职能部门抽调人员组成工作小组,也没有更为完善的管理制度等进行配套,工作深度仍有待提高。三是普法工作的力度和深度目前仍主要依靠传统的宣传方式,手段和普法效果都有待进一步加强和提升。
九、下一步工作打算
(一)继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。深入推进宪法宣传贯彻,确保全面依法治镇正确的政治方向。继续健全法治建设制度和强化职责,持续强化法治建设第一责任人职责,不断增强党领导全面依法治镇的能力和水平。
(二)继续强化法治建设保障。促进全面依法治镇顺利推进。继续深入推进依法行政,进一步规范行政执法,规范重大行政决策程序,加快推进法治政府建设。继续深化司法体制综台配套改革,健全完善社区矫正制度。
(三)继续加强预防和化解社会矛盾机制建设。加强法治社会建设,完善法治宣传教育工作机制,推动建立共建共治共享社会治理格局。继续优化法治化营商环境,推动法治建设服务保障经济社会发展。
总的来说,我镇司法行政工作取得了一定的成绩,但也有不足之处。在明年的工作中我们会总结经验,砥砺前行,恳请上级领导监督指导,为我镇乡村振兴保驾护航,为创建和谐社会作出贡献。