2022年以来,漆河镇党委政府认真落实中央全面依法治国的战略部署,法治政府建设推进更加有力、行政执法更加规范、法治漆河建设更加完善。现将具体情况报告如下 :
一、全面深入学习,夯实法治本领
一是狠抓领导干部学法用法。坚持镇党委理论学习中心组法治学习常态化,坚持一月一学习,一月一总结,坚持领导干部法治专题学习,用习近平法治思想武装头脑和解决问题,确保领导干部带头学法守法用法。二是从严抓实职工学法考试。各行业部门不定期开展相关法律法规学习,确保干部职工在本职工作中规范执法,所有执法合法有效。开展每年度全体干部职工学法考法的普法学习,考试通过率100%。三是紧盯镇村各级关键岗位。坚持村干部学法考核制度,不定期开展镇村干部法治讲堂、以案释法以及调解业务的相关培训,全镇村(居)支部书记,治调主任“法律明白人”的培训与考试基本通过,确保镇村干部知法用法。
二、全面科学普法,推进良法善治
一是普法方式内容全面实用。2022年,漆河镇党委政府坚持将《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《党内法律法规》《未成年人保护法》《妇女儿童权益保护法》《交通安全法》《土地法》《土地承包法》《民法典》等法律法规和湖南省相关管理办法作为重点普法内容。按照“谁执法、谁普法”的原则,通过党委主抓、政府负责、部门实施多级细致分工,组织相关部门深入全镇28个村(居)开展普法活动,利用电子屏、村广播、微信群等载体普法。全年共开展各式普法课30余次,受益群众1万余人,在全镇范围形成了学法、守法、遵法、崇法、依法、用法的良好氛围。二是专项普法活动成效显著。开展专项普法宣传10余场,春节送法下乡、五月农村法治宣传月、12.4宪法宣传周、“反电诈”宣传活动、“热爱生命,远离毒品”宣传活动、“法律八进”活动、调解员普法专班等专项普法活动开展得有声有色。迅速提高了镇村干部依法办事能力、科学普法能力和群众在与自身密切相关的专项领域的知法守法意识。进一步发挥法律顾问作用,聘任专业法律顾问,对政务、村规民约、重大事项决策、执法程序等进行合法性审查,确保政务村务合法有效。三是法治阵地建设全面覆盖。漆河镇政府、28个村(居)结合乡村振兴建设要求,依托各村幸福湾场的平台积极打造法治文化阵地、法治文化长廊,夯实普法基础设施建设,为群众休闲时提供免费的学法场地,丰富普法方式,将法治建设融入到日常生活之间,覆盖到村(居)各处之中。
三、全面增效提质,健全制度体系
一是行政决策确保依法依规。建立健全法制机制,坚持民主集中决策,确保所有重大行政决策严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证了决策的程序、内容的合法性。同时聘请法律顾问列席会议,参与各项决策,确保决策合法有效。二是依法行政坚持落实落细。政务村务公开深入推进,镇、村两级党委政务公开的范围更广,依法接受监督。村级议事会、监督会作用得到加强,决策更加科学民主合法。村社区重大建设、低保五保评定、贫困户的调整等完全按照公开程序执行,确保村级事务决策民主科学合法,在低保、五保、救助、补贴发放等方面严格落实公示制度,主动接受群众全方位的监督。三是乡镇综合执法向善向好。在乡镇综合行政执法机构组建方面,统筹各领域执法力量,组建统一的综合行政执法队伍,经培训考试取证后方可上岗。在确定乡镇综合行政执法法定权限方面,明确梳理“三单”,即行政权力事项清单、权责清单、执法事项清单,厘清上级委托执法的项目,让执法更清晰。在乡镇执法配套设施方面,行政执法记录仪,行政执法车辆,听证、审查办公室等基础设施更加完备。
四、全面守正创新,优化司法行政
一是人员管理坚持人性化。在对社区矫正对象与安置帮教人员的管理上更加严格,同时更加人性化。每月不定期走访社区矫正对象与安置帮教对象,了解其生活状况,对确有生活困难的对象给与人文关怀,送知识,送技能,让这些浪子回头却无一技之长的闲散人员学习新技能,重新回归社会。为社矫对象开展上门心理测评服务,安排专业的心理咨询老师与他们心灵沟通,排除心理障碍。通过这些举措,在矫对象无一人脱管漏管,无一人重新犯罪。二是矛盾化解坚持基层化。始终保持矛盾纠纷化解在基层的原则,镇村人民调解委员会成员每日积极摸排化解矛盾纠纷,发现纠纷及时处理。2022年以来,已排查化解矛盾纠纷500余件,全部化解到位,形成卷宗的200余件。真正做到将矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。三是司法服务坚持机制化。形成漆河派出所、漆河法庭、漆河司法所联动机制,在为群众提供司法服务时,主动联动服务,对于群众的诉求有求必应,有应必答。
下一步,漆河镇党委政府将坚持全面推进依法治镇的总思路,认真贯彻落实法治政府建设各项举措,建设“三新”法治强镇。一是实现学法新高峰。继续抓好干部学法用法,紧紧盯住领导干部关键少数,全面学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和我镇实施方案,围绕“让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”的目标不断深化学习实践,加快建设更高质量、更高水平的法治政府。二是掀起普法新高潮。加大对领导干部业务知识、法律知识培训力度,融入实践,从做中学,提高干部依法办事的能力,充分发挥法律顾问的作用,确保各工作的合法性,从源头上杜绝行政执法的违法现象。三是建设阵地新风尚。以点带面,以解决当前薄弱点为目的,创新阵地建设方式,丰富阵地建设内容,进一步汲取民意,推动法治文化建设进入新高地,展现新风尚。全镇同心同力,努力为建设“县域副中心、幸福漆河镇”团结奋斗!