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桃源县审计局2022法治政府建设工作情况报告

2023-01-18 13:05 来源: 桃源县审计局
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2022年桃源县审计局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市法治政府建设实施纲要和我县法治政府建设重点工作计划,推进法治建设各项工作,按照年度计划,扎实有序推进普法宣传工作,现将我局2022年来的法治政府工作情况报告如下:

一、主要措施和成效

(一)依法全面履行审计职能

2022年,我局按照年度审计计划,紧紧围绕县委县政府中心工作,扎实推进预算执行审计、领导干部经济责任审计、国有资产资源审计全覆盖,依法全面履行审计监督职责。坚持依法审计,不断加强法治教育、规范执法程序、强化项目复核审理、落实审计执法责任追究,促进依法行政。通过强化依法执审、廉洁从审,审计质量得到进一步提升。2022年11月底完成审计项目29个,出具审计报告和审计结果报告56篇,提出审计建议91条,查出问题金额332340万元(含财政管理不规范问题金额230038.64万元),审计后为县财政挽回和避免损失14329万元,向有关部门移送审计案件线索3件。

聚焦主责主业,切实提高审计监督成效。坚持围绕中心、服务大局,聚焦县委县政府中心工作任务,积极主动履行审计监督职责,努力为我县高质量发展保驾护航。聚焦提质增效,深化财政预算执行审计。建立大数据中心,充分利用国库数据进行分析,分别从决算草案编制、预算分配管理、财政资金管理等角度揭示存在问题,促进预算法贯彻落实和财政资金使用绩效提高。聚焦担当尽责,强化领导干部经济责任审计。围绕规范权力运行,促进干部依法履职、依法用权,不断加大领导干部履行经济责任情况和自然资源资产责任情况审计力度;聚焦民本民生,加大惠民政策资金项目审计。组织对住房保障、供销系统、粮食购销领域、惠民担保等事关人民群众切身利益的方面进行审计,推动各项惠民资金和民生政策落实到位,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

(二)将法治工作与审计监督有效结合,确保法治取得实效

我局一直是我县依法行政的示范单位。近年来,我局紧抓学法、用法、普法工作不松懈并取实效。

1.坚持规范公正文明执法,确保审计执法质量。近年来,先后修订和出台了《桃源县审计质量控制管理办法》、《桃源县审计机关重大事项集体审定制度》、《桃源县审计局审计执法责任制度》、《桃源县审计时限管理规定》等多项审计质量控制制度,为规范执法、文明执法、严格依法行政提供了制度保障和考核依据。建立审计质量责任考评制度,强化审计质量意识。对审计结果在单位网站进行了公开,按要求协助录入法治政府建设综合信息平台有关资料,绘制了审计执法流程图,完成规范性文件的清理。

2.紧跟法治工作部署,完成各项规定动作不打折。2022年,我局紧跟县依法治县办、县司法局等单位下达的各项工作任务,对照《桃源县法治政府建设考核方案》、《全县国家机关“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作考评办法》等文件明确的工作要求,积极完成了各项工作任务。一是加强了组织领导。建立健全了法治工作领导小组,将法治工作纳入了年度责任制考评,明确专人分管,对领导班子实行了集中述法,每年召开了1次专题会议研究普法依法治理工作,进行了2次以上法律法规的专题学习。二是制定了年度普法工作规划。从工作目标、工作重点和工作要求及组织领导等方面上对该项工作的实施做出了明确规定。三是开展了法治学习与宣传。组织干部职工进行了年度普法培训、考试,培训率、参考率、通过率都达100%。开展了送法下乡活动,进行了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略及党内法规学习宣讲、《湖南预算审查监督条例》的学习以及新修订的《审计法》等专项法治学习宣传活动。积极参与各项法律知识竞赛活动如:市审计局组织的“五四杯”、《中华人民共和国宪法》颁布40周年网络答题挑战赛。加强了本单位的法治文化建设,设立法治文化宣传阵地,在门户网站刊登有关法治文化内容。

(三)强化对行政权力的制约和监督

1.健全审计权力运行制约和监督体系。先后建立了审计质量控制办法、审计过错责任追究办法等五项制度,从局长到一线审计人员层层签订廉政责任书,强化廉政风险防控责任,切实规范审计权力运行。

2.完善监督机制。一是实行审计结果公告。按照规定,在县政府门户网站实行审计结果公告。二是实行审计廉政监督员制度。每个审计项目均设立1名廉政监督员。三是实行内部回访监督机制。坚持不定期审计廉政回访,了解审计组及工作人员遵守廉政纪律情况,认真倾听被审计单位对审计工作的意见和建议。

(四)全面提高依法行政能力

加强法律知识学习。将法治学习常态化、制度化,在一月一期的培训中,将法律知识学习作为必要环节和重点内容。在完善了局党组理论中心组学习和集体学法制度,把领导干部学法用法纳入目标任务管理,积极开展学法活动,提高审计干部队伍法律水平,提升依法行政能力。

(五)积极开展审计法治宣传

我局充分利用电子屏、宣传栏和网站等媒体,打造实体和网络两类普法宣传平台,树立审计机关良好形象。加大依法审计宣传力度,通过融媒体、审计门户网站刊发80余篇稿件,积极宣传我局依法审计的成效。

二、存在的不足和原因

从总体情况看,我局虽然在法治政府建设方面做了一些探索,取得了一些成绩,但是与先进单位相比还有不少差距,当前工作中还存在着问题与不足:

1.思想认识有待进一步提高。部分人员对法治政府建设的重要性认识不足,对于法律法规的学习浮于表面,导致法律法规掌握还不够详实、具体,在遇到查处问题需要定性时不准确、不及时。

2.普法方式有待多元化。目前我局的普法方式依靠悬挂条幅,播放显示屏、发放宣传单等对外进行普法,对局内干部通过培训学习进行普法,普法方式相对传统、创新不够。

3.依法行政能力有待进一步加强。近几年来,我局新进入审计队伍的人员较多,审计理念、审计技术方法的创新与新形势、新任务、新要求还有差距,对于依法行政教育需持续深入开展。

三、下一步工作打算

为更好地做好法治工作,我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,找准审计监督与高质量发展的最佳结合点,紧扣法治建设目标任务,依法履行审计监督职责,切实加强审计干部队伍建设,做好以下几点:

1.持续加强组织领导,提升法治工作成效。充分发挥局党组领导核心的作用,严格履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治建设组织领导,贯彻落实法治政府建设决策部署,推动重点工作任务,进一步提升法治建设工作成效。

2.继续健全普法机制,拓宽宣传方式方法。将普法宣传纳入到我局年度计划中,落实“谁执法谁普法”普法责任清单,重点落实《审计法》(新修订)宣传贯彻工作。充分利用政府门户网站、微信群等传播渠道开展审计法律法规宣传,扎实做好普法工作,推动我局“八五”普法工作深入开展。

3.加强落实执法责任,推进法治政府建设工作。紧紧围绕县委县政府中心工作,以“桃源工作法”为遵循依法审计,规范业务程序,继续落实审计执法岗位责任制,规范行政权力运行,不断提高审计执法的执行力和公信力,为加快建设法治政府作出新贡献。

专此报告。

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