常德市生态环境局 行政处罚决定书 常环罚字〔2023〕0306号

当 事 人：桃源县太平桥文明加油站

统一社会信用代码：91430725MA4L3W8F04

单位地址：桃源县太平桥乡中心村草家堉组

投资人：李*轩

居民身份证号码：432426196*****5738

根据湖南省生态环境厅《关于开展秋冬季全省汽油储油库、加油站、油罐车油气污染防治执法检查的通知》，常德市生态环境局桃源分局执法人员于2022年10月21日对你（单位）进行检查，并委托湖南领瀚检测技术有限公司监测技术人员对你（单位）汽油加油机油气回收密闭性、汽油加油枪油气回收气液比、汽油加油机和汽油观察井油气回收泄漏点、加油站上下风方无组织非甲烷气体进行检测取样，湖南领瀚检测技术有限公司出示的LHJC2022HJ0335-1检测报告显示：92#1号加油枪油气回收系统气液比不达标。

以上事实有：1、投资人及负责人身份证复印件、营业执照复印件各1份；2、调查询问笔录1份；3、污染源现场监察记录1份；4、现场检查（勘察）笔录1份；5、采样单1份；6、监测报告（LHJC2022HJ0335-1、2）1份；7、现场照片2张等证据为凭。

你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款“储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用。”之规定。

2023年1月11日，我局下达《行政处罚事先（听证）告知书》（常环罚告字〔2023〕0307号），告知你（单位）陈述申辩权（听证申请权）。你（单位）在2023年1月13日就本案提出听证要求。2023年2月27日，我局在桃源县环境保护综合行政执法局会议室公开举行听证会。你（单位）申辩质证的主要内容： 1、当时按照环保要求，安装了油气回收装置，花了1万多元，安装之后也没人来检查验收，是一种松散的管理；2、国家新的法律、规定出台了，也没有人开展宣传。检查之前，也没有告诉我们，如果告诉我们需要达到什么要求，有什么规范，那我们也会及时整改，不会出这样的事；3、你们还没有出文书的时候，我们已经整改，出了几千块钱；4、一查出问题就罚款，我们不理解，也经受不起。申请请领导考虑我们的实际情况，希望免于行政处罚。我局对你(单位)申辩质证的主要内容进行了复核。经研究，你（单位）未按照国家规定保持油气回收装置正常使用，违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款的规定。本案中当事人违法事实清楚，证据确凿，法律适用正确，我局依法对你（单位）进行行政处罚，合理合法。你（单位）申辩质证的第1点与本案行政处罚并无因果关联性，第2点已由案件调查人予以反驳，检测时有宣传政策和告知用途的行为，第3点的及时改正并未提交相关证据和依据，第4点依据常德市生态环境局《常德市生态环境轻微违法行为免罚清单(第一批)》（常环发〔2022〕19号）文件，本案不属于免于行政处罚的范畴。综上，我局不采纳你（单位）申辩质证的主要内容和请求，认为你（单位）的违法行为不适用免罚、从轻或者减轻行政处罚。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第四款：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。…（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的。”和《湖南省环境保护行政处罚裁量基准》之规定。

我局决定对你单位处以如下行政处罚：

1、责令你(单位)立即改正；

2、罚款贰万元整。

限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

收款银行：中国银行常德分行营业部  

户名：常德市非税收入汇缴结算户

账号：606757366728                                                                                            

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向常德市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向鼎城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                          常德市生态环境局

                                                                                                                                             2023年3月13日