常德市生态环境局 行政处罚决定书 常环罚字〔2023〕0325号

当事人：桃源县漳江镇兄弟货运部

社会信用代码：92430725MA4NYW3U2D

地址：常德市桃源县漳江镇白佛阁社区一组新河东路创才技校对面

经营者：朱明进

公民身份号码：430725****4479

2023年10月13日，我局执法人员开展全县非道路移动机械执法检查时，现场抽检了你（单位）的非道路移动机械设备（内燃平衡重式叉车），发现你（单位）实施了以下违法事实：

你（单位）内燃平衡重式叉车（型号CPC30,车牌号X-JJ031393，发动机额定静功率40KW）的排气烟度检测平均值为2.86m^-1，超过了该叉车对应的非道路移动柴油机械排气烟度限值（限值1.61m^-1）77.64%。

以上事实有：1.货运部营业执照、经营者朱明进、现场负责人李韩英身份证复印件各1份；2.现场监察记录1份；3.现场检查(勘察)笔录1份；4.调查询问笔录1份；5.现场检查照片7张；6.现场非道路移动柴油机械排气烟度监督抽测结果单据、工程机械排气烟度检测报告（编号：BFL2023092214）各1份等证据为凭。

你（单位）的上述行为违反了《常德市大气污染防治若干规定》中第八条第二款“使用非道路移动机械不得超过标准向大气排放污染物，不得排放明显可见的黑烟。”的规定。

我局于2023年10月20日向你单位送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（常环罚告字〔2023〕0341号），告知你（单位）陈述申辩权（听证申请权）。2023年10月23日，你(单位)书面提出听证申请。2023年11月10日，我局在桃源县环境保护综合行政执法局会议室公开举行听证会，你（单位）申辩质证的主要内容： 1、我们没有接到关于叉车尾气检测的相关宣传通知。若早知道，就会在今年7月12日进行保养的时候自己检测了；2、9月28日第一次检测时不超标，10月13日第二次检测时同一个工作人员检测后告诉我们超标，在没有出示警告的情况下就直接下达处罚5000元；3、我们的叉车只针对在有重货的情况下进行家用，一个月使用的次数非常有限；4、处罚后，再次检测超标怎么办？被处罚没有任何意义，我们只能把叉车卖掉。综上，我们会积极改正，请领导考虑我们的实际情况，希望这次不予政处罚或者少罚点。我局对你(单位)申辩质证的主要内容进行了复核，形成如下意见：你（单位）申辩质证的主要内容中关于第1点，经查，叉车上牌时有相关工作人员开展宣传，另外我局冯伟等工作人员也进行过相关宣传；关于第2点，参加本次听证会的长沙邦菲利检测公司的工作人员游锐、黄立明进行了说明，9月28日上午，游锐确实回答老板一句没问题，但当时是指采样工作完成，交还叉车钥匙，作为一个现场采样人员，还没分析不可能知道检测结果。你（单位）对此也表示认可；第3、4点与本案中你（单位）因违法行为而受到行政处罚并无因果关联性。鉴于你（单位）一是初次违法，二是准备卖掉叉车，根据《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》(环执法〔2019〕42号)“四、裁量规则和基准的适用2.有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（1）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”和优化营商环境的相关精神和政策，我局对你(单位)予以减轻处罚，调整罚款金额。

依据《常德市大气污染防治若干规定》第二十一条第二款“违反本规定第八条第二款，使用非道路移动机械超过标准向大气排放污染物的，由生态环境部门责令改正，处五千元罚款。”和《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》之规定。我局决定对你（单位）处以如下行政处罚：

罚款贰仟元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决  定书之日起十五日内，持我局出具的“缴款通知书”将罚款缴至市本级国库。缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。                                                                                                                          

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向常德市人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向鼎城区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

常德市生态环境局

2023年12月6日