2023年,在县委县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,严格落实上级法治建设有关部署,全面推进依法治乡工作,不断提高法治建设水平。现将工作情况汇报如下:
一、加强组织领导
(一)坚持学习贯彻习近平法治思想
始终将习近平法治思想和党的二十大精神作为党委理论学习中心组、干部教育培训的核心内容,制定《泥窝潭乡2023年度法治政府建设年度计划》保障有效实施。今年来,我乡党委理论中心组集体学习习近平法治思想6次,参与专题学习大会200余人次,全乡在职在岗干部职工参加普法考试46人,参与率和通过率均达到100%。
(二)健全党领导全面依法治乡工作机制
按照党委总揽全局、协调各方的原则,建立健全法治建设工作领导机制,明确法治建设工作职责,加强组织领导,及时调整和优化乡法治政府建设领导小组,形成“党委统一领导,党政齐抓共管”的工作格局,把党的领导贯穿到全面推进依法治乡的全过程。定期召开依法治乡工作会议,研究部署法治政府建设工作,加强决策科学性和可行性,推动法治政府建设各项工作落到实处。
(三)强化督导考核
结合实际,开展法治政府建设工作情况专项督查,挖掘问题,切实整改,督查结果纳入年终绩效考核,确保法治政府建设部署有落实,安排有回音,巩固法治政府建设工作成效。
二、多举措提升依法行政水平
一是加强制度建设。完善《泥窝潭乡重大行政决策事项标准》《泥窝潭乡重大行政决策公开制度》,明确决策事项范围、议事决策程序及监督管理要求,为规范全乡重大行政决策行为提供顶层指引。对标对表上级有关部门重大行政决策各环节完成标准,积极对接全县各决策承办部门,补短板、强弱项,树标杆。加强事前风险评估,从决策谋划、决策执行到事后评价,做出全面、详细研判,实现最优决策效果,避免风险和引发群体性事件。对征集的决策事项多次组织论证梳理,听取公众意见,提高重大行政决策的科学性和民主性。
二是规范公正文明执法。加强队伍建设,推进综合行政执法规范化建设,提高执法队伍整体素质水平。规范执法行为,狠抓落实亮证执法,杜绝粗暴执法,实现执法水平提升。开展执法业务培训,提高依法履职能力,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义,提高行政效率和公信力。
三是持续加强行政规范性文件全流程管理。制定完善《泥窝潭乡规范性文件管理制度》,对文件审查、决定、公开、备案等环节作出要求,防止乱发、滥发。坚持专人负责和集体研究相结合,层层把关行政规范性文件的合法性,未经审核或者审核不合法的,不提交审议,切实做到有件必审、有错必纠。定期清理,确保文件规范有序。
四是依法有效化解社会矛盾纠纷。继续完善人民调解工作机制,切实发挥人民调解维护社会稳定第一道防线作用,建立人民调解组织10个,村(社区)覆盖率100%,均配备专职人民调解员,构建乡村一体、各部门参与的大调解格局。深入排查矛盾纠纷,按月以及在重大节假日、敏感时期开展矛盾纠纷大排查活动,确保“抓早、抓小”,强化矛盾纠纷源头治理。今年全乡共调解纠纷49件,实现了“小事不出村、大事不出乡”的工作目标。
三、推进法治社会建设
一是严格落实普法责任清单。扎实开展“春节送法下乡”、寒暑假“大学生送法下乡”、“农村法治宣传月”、“民法典宣传周”、“12·4宪法日”等专项宣传活动,大力宣传与群众生活息息相关法律法规,提升群众法律意识。同时组织开展扫黑除恶、打击村霸、反邪教、反非法集资等专项行动的宣传,提高群众知晓度、参与度、配合度,打下坚实的群众基础。今年开展法治宣传活动15场次,受教育群众2000余人次。
二是积极培育农村学法用法示范户。培养农村学法用法示范户9户,充分发挥示范户模范带头作用,不断提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力,畅通农村普法“最后一公里”,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设提供法治保障。
四、存在问题
2023年,我乡法治政府建设取得了一定的成绩,但仍有薄弱环节。一是普法方式方法不够创新,缺少短视频等新载体宣传内容。二是个别工作人员法治思维和能力有待进一步加强。
五、下一步工作计划
1.创新普法形式。加大创新力度,推进普法形式与时俱进。依托互联网、短视频等新媒体、新载体,制作人民群众喜闻乐见的宣传资料。
2.提高普法精细化水平。聚焦农村普法宣传教育,坚持深入思考群众需要什么、关注什么,就宣传什么,紧扣群众法律服务需求,提升法治服务水平。