桃源县漆河镇2023年度法治政府建设工作情况报告

2023年，在县委、县政府坚强领导下，漆河镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以主题教育为契机，深入落实法治政府建设各项部署要求，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，全镇法治政府各项工作取得明显成效。现将今年以来我镇法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度法治政府建设开展情况

（一）高度重视，强化组织领导。坚持党对法治工作的领导，将法治工作纳入2023年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。成立专项推进领导小组，党委、政府的负责同志牵头，切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进全镇依法行政工作。

（二）教育先行，夯实理论基础。根据本镇实际情况，制定有针对性的理论学习计划。党委中心组集中开展两次理论学习，重点围绕习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《土地管理法》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等进行讨论研究、结合实际情况，落实到各项工作中。先后开展4次专题学习，强化了党员干部的理论基础，在实际工作中能做到有理论基础支撑、依法依规高效办事。

（三）依法行政，防范化解矛盾。深入学习新时代枫桥经验，坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，明确了重点信访案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制，依法有效地化解各类矛盾纠纷。完善人民调解工作制度，建立了“日排查、周报送、月分析”的矛盾纠纷排查机制，实现全镇28个村、居委会调解员全覆盖，2022、2023年共调处矛盾纠纷500余起，处理复杂矛盾纠纷10余件，同步录入基层管理一体化平台，全部涉案金额500余万元，最大程度减轻了群众损失。妥善完成人民陪审员制度宣传、候选人资格审查，共有人民陪审员6名。建立1个公共法律服务站、28个服务点，聘请2名法律顾问在各村社区轮流值班。

（四）规范执法，提高执法效能。持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法，全年处罚各类案件共计67件。结合主题教育活动，开展大调研、大走访，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。系统性组织开展乡镇决策事项、行政规范性文件、重大行政执法决定合法性审查，法制审核等工作，协助28个村社区制定村规民约。全面做好社区矫正、安置帮教工作，全镇在矫人员24人、安置帮教人员96人，均实现一人一档，安置率、帮教率均达到100%。

（五）广泛宣传，营造浓厚氛围。按照普法工作计划，创新开展民法典宣传月、宪法宣传周、大学生寒暑假“送法下乡”等群众性普法文化活动30余次，发放法律读本10000余册，提供现场法律咨询200余次，着力营造依法治镇的浓厚氛围，积极扩大法治文化阵地。规范公共法律服务，建立健全“分层级、全覆盖”公共法律服务体系，完整建立咨询台账、走访台账，开展入户法律公共服务10余次，为辖区居民提供法律问题咨询200余次，提供法律援助初审服务40余次。

二、法治政府建设存在的问题及原因

存在问题:一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展还不够深入；三是司法服务高质量发展的能力还需加强，矛盾纠纷解决机制需进一步畅通。

主要原因：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平有待进一步提升。

三、下一年度法治政府建设的工作安排

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。推进“互联网＋监管”工作。认真办理群众投诉举报案件和信访事项，及时公开办理结果。对镇宣传办、从事新闻舆论和意识形态风险防控人员、机关干部集中培训，并鼓励公务员队伍积极报考执法证，进一步提升行政机关人员依法行政能力。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕法治政府总体建设目标，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。深入推进系统性制度创新、流程再造，抓好“立制”两字，保障司法队伍风清气正、充满活力。加强对制度执行情况的监督检查，完善激励机制，执行责任追究制度，努力构建更加科学、规范、有序的长效治理机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法。加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育。加大对法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式开展普法宣传教育，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。