桃源县杨溪桥镇2023年度法治政府建设工作情况的报告

2023年，在县委、县政府领导下，在县委全面依法治县委员会指导下，杨溪桥镇严格按照中央、省、市、县关于法治政府建设工作相关要求，紧紧围绕总体思路和中心工作，创新工作机制，切实发挥职能，全力推进依法建设和依法管理，依法行政水平不断提高，较好地完成了2023年度法治政府建设各项目标任务。现将有关情况报告如下：

一、2023年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，提高法治政府建设水平

1.加强机构保障。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，根据实际及时调整依法治镇领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各站所办、各村（社区）负责人为成员，领导小组办公室设在司法所。全面推动党政主要负责人落实推进法治建设各项职责，不断加强依法行政保障建设，进一步推进机构、人员、责任三落实。

2.加强工作部署。制定完善全镇法治政府建设实施方案，分解工作任务、明确工作主体、落实执法责任、确定考核目标，形成了主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓，上下联动、左右协调的工作网络体系。

3.加强科学谋划。始终将依法行政工作摆在全镇工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的法治政府建设新机制，强力推动法治建设落地见效。

（二）夯实制度基础，保障依法行政落实落细

1.落实政务公开制度。着力抓好政务公开栏建设，主动公开、及时更新政务信息，进一步增加政府工作透明度。全镇各行政村（社区）均建立完善了相对集中的党务、村务公开栏，做到政务公开栏目信息更新及时；镇政府通过网站、便民微信群等及时公开各类政务信息及部门办事流程，有效推进了行政权力公开透明运行。

2.落实村务监督制度。设立村务监督委员会，选优配强村务监督委员，注重将遵纪守法、公道正派、年富力强、敢于担当、群众认可、热心为村民服务的农村党员推荐入村务监督委员会队伍，明确职能，完善机制，规范重要事项支委会会议讨论和村民代表民主决策，党内、村内重大事项听取群众意见建议，接受群众监督。

3.落实行政监督制度。自觉接受人大、政协和纪委监委的监督，虚心听取对法治政府建设工作的意见和建议。全面规范行政执法工作，要求各职能部门明确执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和义务责任，公布监督电话，畅通监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作公开、公正，扎实推进基层依法治理。

（三）严格依法办事，规范执法行为公正文明

1.提升队伍素质。加强对行政执法队伍及相关工作人员思想政治教育，自觉贯彻依法治国战略，推行依法行政；针对性、经常性、多渠道对行政执法人员进行业务培训，促进全体工作人员必学、爱学、勤学业务，组织新进及需换证人员参加行政执法考试，不断提高业务素质和实际工作能力。

2.坚持制度执行。执行是制度的生命力。一是严格落实行政执法责任制，要求行政执法人员必须持证上岗，做到岗位到人、责任到人，进一步规范执法行为。二是规范行政执法程序，严格执行表明身份、说明理由、调查取证、听取陈述和申辩、送达文书等执法工作流程，统一规范执法手段措施，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

（四）坚持以人为本，依法全面履行政府职能

1.多元化解矛盾纠纷。贯彻落实新时代“枫桥经验”，健全基层矛盾纠纷多元化解体系，各村居各单位坚持每月排查调处，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村组、大事不出乡镇。2023年，全镇共调解矛盾纠纷68件，纠纷受理率、调处率均达100%。

2.构建良好信访生态。全面推行“阳光信访”，把信访纳入法治化轨道，推动信访问题依法及时就地解决。加强基层基础工作，保障合理合法诉求依照法律规定和程序能够得到合理合法解决结果。发挥舆情信息采集作用，依照相关法律、行政法规开展各项工作，切实维护全镇经济社会发展和谐稳定。

3.大力整治社会治安。强化特殊人群管控，2023年共有在册社区矫正人员19人，社区戒毒（康复）人员22人，严格日常管理，严防脱漏管和重新犯罪。开展排查整治、宣传巡逻活动，切实解决社会治安突出问题，保护辖区群众生命和财产安全，提高群众幸福感、获得感和满意度，增强法治政府公信力。

（五）培育法治理念，确保法治建设长效实效

1.聚焦干部法治宣传教育。狠抓“关键少数”，全面落实党委中心组学法制度、干部职工学法用法制度，领导干部带头学法、守法、用法，每年学习法律知识和法治理论不少于4次。同时强化镇、村干部职工法治学习培训，增强法律素质，提升依法办事、依法行政能力和水平。组织全镇干部职工参加2023年度国家工作人员学法考试90人次，参学率、通过率均达100%。

2.加强青少年法治宣传教育。坚持发挥学校法治教育主阵地作用，把法治教育作为全面加强学生素质教育的重要方面之一，纳入学校教育各个环节，充分发挥法治副校长和家长学校作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，努力实现法治教育在学校和家庭的有效延续和衔接。2023年，在辖区中小学校、家长学校开展法治宣传讲座及法治课堂等宣传活动2次，携手师生家长共同学法、共同守法，营造良好的学法氛围。

3.推进农村法治宣传教育。积极开展法治宣传和法律援助工作，注重抓好“谁执法谁普法”责任制落实，组织各职能部门在“3.8”妇女节、“3.15”国际消费者权益保障日、安全生产月和“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展法治宣传和相关法规政策咨询活动16次；保障弱势群体利益，开展法律援助3件，代写法律文书2件，提高群众自觉守法、依法维权能力。

二、法治政府建设工作存在不足

一是各部门单位、各村（社区）之间横向对比，法治建设工作发展水平不平衡，与目标要求还存在一定差距；二是从事行政执法人员不足，缺乏法学类专业性人才，队伍建设需要进一步加强；三是作为偏远山区乡镇，受地域限制，法治宣传的形式、途径和载体创新性不足，新媒体利用率不高。

三、法治政府建设工作下步计划

一是筑牢社会治理根基。着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，在发挥好政府主导作用的基础上，充分调动各方面社会力量在社会管理中的作用，规范社会行为，化解社会矛盾，以群众工作统揽平安建设，以社会民生和谐促进社会管理创新。

二是加大宣传教育力度。建立有效的学习机制和管理制度，形成良好学习氛围，提升法律素养、弘扬法治精神、维护法律权威。将农村作为法治宣传教育工作重点，开展针对性普法活动，引导群众依法解决矛盾纠纷，依法表达利益诉求，自觉主动参与法治宣传教育，切实增强法律意识和法治观念，形成自觉学法、知法、守法的良好社会氛围。

三是强化执法队伍建设。充实执法队伍力量，加强队伍建设，强化行政执法人员业务培训学习，持续加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习和贯彻执行，积极组织执法人员参加上级各部门的知识培训，激励执法人员自觉加强法律法规学习，提高依法履职能力，着力打造一支业务精、能力强、素质硬的执法队伍。

四是加强行政执法监督。落实行政执法责任制，规范执法和法律服务活动，加强对行政执法不作为、滥作为、乱作为的监督，促进严格规范公正文明执法，增强执法和法律服务的政治效果、法律效果和社会效果。

法治政府建设工作关系到社会和谐安定，群众安居乐业。在新的工作起点上，杨溪桥镇全镇上下将进一步凝聚共识、齐心协力，为建设“法治杨溪桥”、“平安杨溪桥”、“和谐杨溪桥”继续奋勇前进。