桃源县退役军人事务局2023年落实法治政府工作情况的报告

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，牢记习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”嘱托，紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人”，推动法治政府建设守正创新、提质增效、全面发展。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）切实加强领导，提高政治站位

局党组高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实，成立了局长任组长、班子成员任副组长、机关股室和二级单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。坚决贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度，定期在党组或局务会议上组织召开法治政府工作专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。

（二）重视法治学习，强化队伍建设

将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，领导班子成员定期集中学习新颁布、新修订和常用的法律法规规章。积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学等形式学习《中国退役军人保障法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，切实提高全局干部职工的法治意识，目前我局已有6名工作人员拿到行政执法资格证书，全局学法考法工作学习率、通过率均为100%。开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动，充分利用新媒体矩阵的优势，开展民法典线上自学，不断增强全体干部职工尊法、学法、懂法、守法意识，在民法典宣传引导中弘扬法治精神、汇聚法治力量、提升法治水平。

（三）严格执行程序，健全监督机制

对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行严格管理，严格执行规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”制度，实行规范性文件目录和文本动态化管理。坚持定期清理和即时清理相结合，推动规范性文件清理、修改常态化。二是认真履行工作职责，严格按政策规定，做好行政确认、行政给付等工作，按时足额发放优抚对象定期抚恤补助金，着力提高社会公信力，优抚对象满意率。三是规范行政决策和行政行为。认真落实移交安置、抚恤优待、拥军优属、褒扬纪念等有关法律法规，依法规范行政决策和行政行为，提升退役军人事务系统各级干部法治理念、法治思维，推动依法规范履职。四是推行政务公开，增强工作透明度，在县门户网站公布热线电话、投诉电话、邮箱、传真，畅通举报投诉渠道。按时公开工作年度报告、单位预决算、“三公”经费等。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善部门内部层级监督，加强对重点岗位的制约和监督。

（四）坚持服务优先，做好信访工作

认真贯彻《信访工作条例》，将信访纳入法治化轨道，落实领导包案、一案一册、一人一档，依法维护退役军人权益。坚持以《中华人民共和国退役军人保障法》为核心，依托三级退役军人服务站，深入开展退役军人矛盾问题排查化解，从源头上预防和减少信访问题发生。扎实做好“阳光信访”工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，办好网上信访，做好信访维稳工作，确保无越级上访、无集访和群体性事件发生，实现“网上不炒、本地不聚、省市不去”的工作目标。在信访件受理、回访、答复等环节中，进行点对点普法和政策宣讲，引导信访人依法合理反映诉求。通过规范信访工作程序、加强信访工作培训等办法，努力提高基层工作人员的接访能力，进一步推动退役军人诉求矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。近年来，我县退役军人信访形势总体平稳有序。

（五）坚持普法宣传，营造浓厚氛围

结合退役军人事务工作实际，利用转业安置、退役军人政策咨询等日常服务保障工作时机，向退役军人宣传法规及政策，扎实推进普法工作，打牢法治建设根基。充分挖掘本县内退役军人爱党爱国、勤奋创业的先进典型，积极宣传推广，发挥典型模范的带动辐射作用，提升退役军人法治思维。结合法治宣传月、安全生产月等，通过制作横幅和印制发放宣传册等多种方式，大力宣传《中华人民共和国宪法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等各类退役军人事务工作政策法规，做到重点时间重点宣传，重要法律重点宣传，提升群众懂法意识。

二、法治政府建设存在的不足

（一）执法人员执法水平尚需提升。目前，县退役军人事务局执法人员均为业务科室兼职执法人员，没有专业执法队伍，执法经验相对不足，相关执法能力和水平尚需进一步提高，执法流程还需进一步规范。

（二）普法宣传实效性尚需提高。普法宣传的内容形式较为单一，方法、手段还需创新。普法宣传能力和水平与法治政府建设要求还存在一定差距。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是切实落实好一把手履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。健全法规制度，加强权利保障，防范社会风险，坚持在法治轨道上统筹做好各项工作，以实际行动坚决落实好履行依法行政工作。

二是进一步强化依法行政建设。履行依法行政，推进科学民主依法决策，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序。加强三级退役军人服务保障体系建设，提高全系统依法行政水平，有效监督行政职责依法履行，确保各项行政事项严格按规定程序办理，切实维护退役军人合法权益。

三是进一步加强法治宣传教育。加强《中华人民共和国退役军人保障法》学习宣传贯彻，抓好全县退役军人系统工作人员的法治教育及业务培训，增强领导干部法治素养，提高退役军人服务保障水平。将法治宣传教育作为全系统工作的重要内容，依托各类宣传载体，广泛宣传退役军人工作各项政策规定。认真组织开展普法工作，创新普法方式方法，把法治宣传与爱国主义和国防教育有机融合，利用我县红色资源优势和爱国主义、国防教育基地，形成阵地教育、媒体宣传、全民参与“三位一体”的新格局。

四是进一步提升执法队伍建设。加强行政执法教育培训，打造专业化执法队伍。严格落实““谁执法谁普法”责任制，组织行政执法人员进行通用法律知识培训；继续加强执法人员的业务培训，进一步提升行政执法人员法律知识水平和执法业务水平，力求建立一支公正文明的执法队伍，严格规范公正文明执法，全面推进依法行政。

五是依法规范履行职能。坚持依法行政，持续扎实开展法律政策落实活动，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。

专此报告。