桃源县马鬃岭镇2024年度法治政府建设情况报告

2024年，马鬃岭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，法治政府建设工作取得新成效。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人履行推进落实法治政府建设第一责任人职责

1.深入学习习近平法治思想。始终持续深化学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想及把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习常态化机制，制定党委理论学习中心组计划，本年度党政领导班子开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想6场。

2.提高政治站位，加强组织保障。镇党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入年度重点工作，成立了以镇党委书记张鸽为组长，镇党委副书记、镇长许翔耀任副组长的法治政府建设领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。通过定期召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，确保各项工作有序推进。

3.有效落实党政领导班子成员“述法”。履行推进法治建设职责及学法守法用法情况以书面形式按要求提交至县委依法治县办，镇党委书记扎实推进依法行政，领导开展理论学习中心组学习，增加干部学法内容，部署马鬃岭镇2024年法治政府建设工作，统筹推进镇综合行政执法改革，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的氛围。

（二）切实加强依法行政保障，营造法治环境氛围

1.积极推进依法行政，完善了行政决策机制。在重大行政决策过程中，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保决策的科学性和合法性。例如，在乡镇规划调整、重大项目建设等决策中，广泛征求群众意见，组织专家进行论证，有效避免了决策失误。

2.加强行政执法规范化建设。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为公开透明、规范有序。同时，加强执法人员培训，提高执法水平和能力。2024年度本镇行政执法人员参加各类行政执法培训4次，执法人员的业务素质和执法水平显著提升。

3.深入推进“放管服”改革，优化了营商环境。简化行政审批流程，压缩审批时限，推行“一窗受理、集成服务”模式，提高了行政效率。2024年度本镇共办理行政审批事项800余件，平均办理时限缩短了30%，群众满意度大幅提升。

（三）坚持以人为本，依法全面履行政府职能

1.加强法治宣传教育，提高了全民法治意识。通过开展法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式多样的宣传活动，普及法律知识，营造了良好的法治氛围。2024年度本镇共举办法治宣传活动20余场，参与群众达5000余人次，有效提升了群众的法治意识和法律素养。

2.积极推进基层治理法治化，完善了矛盾纠纷多元化解机制。强化人民调解工作，健全基层矛盾纠纷多元化解法治体系，贯彻落实新时代“枫桥经验”，整合各类调解资源，合力处置矛盾纠纷，各村居各单位坚持日排查，周报送，月总结制度，每月召开治调主任例会，将疑难复杂矛盾成立以“谁分管，谁负责”为原则的化解专班，上会进行案情研讨，商量解决办法。把人民群众内部矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村组，大事不出乡镇。全镇共调解矛盾纠纷181件，调解成功179件，调处成功率达98%。

通过以上举措，本镇在法治政府建设方面取得了显著成效。依法行政水平明显提升，行政执法行为更加规范，营商环境持续优化，全民法治意识显著增强，基层治理法治化水平不断提高，为本镇经济社会发展提供了有力的法治保障。

二、存在的不足及原因分析

尽管本镇在2024年度法治政府建设中取得了显著成效，但仍存在一些不足和问题，需要进一步加以改进。

一是法治政府建设的推进力度不够均衡。部分部门和单位对法治政府建设的重要性认识不足，工作推进力度不够，导致法治政府建设在不同领域和部门之间存在不平衡现象。例如，在经济管理领域，依法行政和规范执法相对较好，但在社会管理和公共服务领域，法治化水平仍有待提高。这种不均衡现象的主要原因在于部分领导干部对法治政府建设的重视程度不够，缺乏系统性和全局性的规划。

二是法治宣传教育的覆盖面和深度有待加强。尽管本镇开展了多种形式的法治宣传活动，但在覆盖面和深度上仍存在不足。例如，部分偏远村组的群众参与度不高，法治宣传的效果不够理想。此外，法治宣传教育的内容和形式相对单一，缺乏针对性和实效性，难以满足不同群体的需求。这一问题的原因在于法治宣传资源有限，宣传方式和手段创新不足，未能充分调动群众的参与积极性。

三是基层治理法治化水平有待提升。虽然本镇建立了矛盾纠纷多元化解机制，但在实际运行中，仍存在调解力量不足、调解效率不高等问题。例如，部分矛盾纠纷未能及时化解，导致矛盾激化，影响了社会稳定。这一问题的原因在于基层调解队伍的专业化和规范化水平不高，调解人员的法律素养和调解能力有待提升。

四是法治政府建设的监督和评估机制不够完善。本镇在法治政府建设过程中，缺乏系统、科学的监督和评估机制，难以全面、客观地评估工作成效。例如，部分部门和单位在法治政府建设中的工作成效未能得到及时、准确的评估，影响了工作的持续改进和优化。这一问题的原因在于监督和评估机制的建设滞后，缺乏有效的评估指标和方法。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2024年度，马鬃岭镇党政主要负责人高度重视法治政府建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，为法治政府建设提供了坚强的组织保障和领导支持。

镇党委书记和镇长将法治政府建设作为重要政治任务，亲自部署、亲自推动。他们多次主持召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，明确目标任务和工作重点，确保各项工作有序推进。例如，在年初的工作会议上，镇党委书记张鸽明确提出要将法治政府建设纳入年度考核指标体系，要求各部门和单位高度重视，切实抓好落实。

党政主要负责人带头学法用法，增强了法治意识和法治思维。他们积极参加各类法治培训和学习活动，深入学习宪法、民法典、行政法等法律法规，提高了依法决策、依法行政的能力。例如，镇党委书记张鸽在党委理论学习中心组学习会上专门组织学习了中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，并结合本镇实际，提出了具体的贯彻落实意见。

镇党委副书记、镇长许翔耀注重法治宣传教育工作，亲自参与法治宣传活动，提高了全民法治意识。例如，在“12·4”国家宪法日活动中，亲自为群众讲解宪法知识，解答法律咨询，营造了浓厚的法治氛围。

通过以上举措，马鬃岭镇党政主要负责人切实履行了推进法治建设第一责任人职责，为法治政府建设提供了坚强的领导保障，有力推动了乡镇法治政府建设的深入开展。

四、下一年度推进法治政府建设的工作思路和计划

在总结2024年度法治政府建设工作的基础上，马鬃岭镇明确了2025年度推进法治政府建设的工作思路和计划，旨在进一步提升法治政府建设水平，为本镇经济社会发展提供更加有力的法治保障。

一是继续加强组织领导，完善法治政府建设的工作机制。进一步明确各部门和单位的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。定期召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，确保各项工作有序推进。同时，将法治政府建设纳入年度考核指标体系，强化考核结果运用，推动各项工作落到实处。

二是继续加强行政执法规范化建设。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为公开透明、规范有序。加强执法人员培训，提高执法水平和能力。定期开展执法检查和评估，及时发现和纠正执法中的问题，提升执法质量和效率。

三是进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。简化行政审批流程，压缩审批时限，推行“一窗受理、集成服务”模式，提高行政效率。加强事中事后监管，建立健全信用监管机制，推动市场主体诚信经营。同时，加强政务服务体系建设，提升政务服务的便捷性和满意度。

四是加强法治宣传教育，提高全民法治意识。通过开展法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式多样的宣传活动，普及法律知识，营造良好的法治氛围。创新法治宣传方式和手段，利用新媒体平台，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果。加强法治文化建设，推动法治文化融入群众日常生活，提升群众的法治素养。

五是积极推进基层治理法治化，完善矛盾纠纷多元化解机制。持续贯彻落实新时代“枫桥经验”，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。加强基层调解队伍的专业化和规范化建设，提高调解人员的法律素养和调解能力。建立健全矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。

通过以上工作思路和计划，马鬃岭镇将在2025年度进一步提升法治政府建设水平，为马鬃岭镇经济社会发展提供更加有力的法治保障，推动马鬃岭镇法治政府建设迈上新台阶。