桃源县枫树维吾尔族回族乡2024年度法治政府建设工作报告

2024年，枫树维吾尔族回族乡始终围绕全乡经济社会发展实际，根据中央、省、市、县法治建设工作会议精神及法治政府建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本乡2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为全乡重大政治任务和重要工作来抓，乡党政班子成员带头学习，利用党委会、党委理论学习中心组、自学等形式学习习近平法治思想；同时利用政府工作例会、干部大会、年轻干部座谈会等组织机关干部学习习近平法治思想，通过学习不断提高全乡干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力。2024年，以召开党委会、党委理论学习中心组、政府工作例会等契机，开展学习习近平法治思想、相关法律法规活动6场次，组织开展相关宣讲活动3次，持续推动习近平法治思想在基层落地落实、深入人心。

（二）坚持依法行政，持续推进法治政府建设。一是坚持依法决策，积极防范法律风险。把好重大行政决策法律关，实行发文必审，不断强化法律意识、责任意识，凡以乡党委政府名义印发的规范性文件，均严格把关审查依据是否充分，内容是否违反法律法规，程序是否正当合法；坚持落实“一村一法律顾问”制度，充分发挥法律顾问在法律方面的专业作用，对重大行政决策从法律层面仔细研究审查、认真分析决策可能存在的风险和问题，尽可能提出切实可行的法律意见、建议；按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责”的原则，进一步明确责权。二是推行政务公开，推动政府职能转变。依法依规做好政府信息公开工作，对组织机构情况、政策文件、工作动态、财政预决算、行政执法等重点信息进行公开，更好发挥以公开促落实、强监管功能。同时，乡政府及时主动向乡人大报告工作，向社会公众公开政府工作信息，着力提高政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行。三是规范行政执法，提升依法行政能力。高度重视执法队伍建设，提升执法人员法治观念和法治思维，组织学习相关法律法规、上级文件、规章制度和执法手册等，积极参加上级部门组织的法律法规和执法业务培训，努力锻造一支政治意识强、思想觉悟高、业务水平精、工作作风硬、工作纪律严的行政执法队伍。全年度，共组织行政执法人员参加各类培训3次，开展行政执法资格考试2次。全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加大对安全生产、食品药品安全、生态环境保护、自然资源等重点领域的执法监管力度，同时加强对行政执法行为的监督检查，“三项制度”执行率100%，无行政复议被纠错案件。

（三）坚持广泛宣传学习，营造浓厚法治氛围。一方面，狠抓干部职工学法用法，落实国家工作人员学法用法制度，不断提升干部职工法治素养，组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规。同时，组织全体干部职工在学法考试系统进行法律学习和考试，不断增强法治思维和法律意识，提高依法行政能力，用法律知识武装头脑和解决问题。我乡公职人员学法参加率100%、年度学法考试合格率100%。另一方面，深入推进普法宣传工作，结合活动节点，积极宣传法律法规政策，进一步提高全民学法、全民用法的法治意识，推动法治思想融入到广大人民群众生活中去。进一步落实“谁执法、谁普法，谁服务、谁普法”普法责任制，以开展“八五”普法、“12.4”国家宪法日、“宪法宣传周”、“农村法治宣传月”等活动为契机，以横幅标语、展板、宣传册、村村响为载体，持续开展法治宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进网格、进景区“六进”相关宣传活动，不断提高群众的法律意识和法治观念，组织职能部门的工作人员前往学校、景区、企业等重点场所开展禁种铲毒、防范电信养老诈骗、老百姓身边的法律常识等法治宣传教育。

（四）坚持溯源治理，全力化解矛盾纠纷。充分学习新时代“枫桥经验”，及时全面排查矛盾纠纷，依托乡、村两级人民调解委员会广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“周排查、月汇总、月分析”的矛盾排查化解工作制度，全面掌握化解辖区内矛盾纠纷。在重要时间节点、重大活动前夕开展社会矛盾纠纷集中排查调处。乡平安办、派出所、司法所依法依规合力做好群众来信来访和矛盾纠纷排查化解工作，扎实开展突出风险隐患摸排化解工作，每月定期召开平安维稳工作会议和重点案件研判会，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。2024年，全乡排查化解矛盾纠纷106起，调解成功率96%，未发生民转刑案件及群体性事件，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

二、2024年法治政府建设存在的问题与不足

2024年，我乡在推进法治建设工作中取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是依法行政意识有待进一步提高。部分干部对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。二是运用法治方式解决问题能力不足。新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，由于组织培训不够、专业知识掌握不足、缺乏一线实战工作经验等原因，导致部分干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力有所欠缺。三是普法宣传工作有待创新。普法宣传方式不够丰富，利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够多，缺乏一定的新颖性、多样性，社会力量参与普法工作不够多，对于如何进一步增强群众知法、学法、守法、用法意识，提高普法工作的质量和效果，有待进一步探索和努力。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

枫树维回乡高度重视法治政府建设工作，在县党委政府正确领导下，乡党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署法治政府建设各项工作，逐项分解工作任务，落实落细工作责任，全力推动各项工作有序开展。乡党委、政府主要负责人带头学习习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，严格依法依规决策，始终坚持把法治政府建设作为全乡的一项重要工作来抓，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。督促其他领导班子成员和各部门负责人依法行政，做法治政府建设的组织者、推动者和践行者。

四、2025年度提升法治政府建设的主要举措

（一）持续加强理论知识学习，提升干部法治素养。一是持续开展好集中学习。利用党政班子会、党委理论学习中心组、干部例会、年轻干部座谈会等持续深入开展好习近平法治思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法治理论和法律法规知识的集中学习，提高全体干部职工的法治意识。二是鼓励干部自学，学以致用。采取线上线下相结合的方式，引导和鼓励干部职工深入开展法律法规知识自学，不断提升自身法律素养和业务能力，做到学用结合，提高全乡干部职工推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）持续加强执法队伍建设，提高行政执法能力。持续做好我乡综合行政执法相关工作，加强执法人员的教育培训，积极组织和派员参加相关业务培训，熟练掌握安全生产、食品药品安全、生态环境保护、自然资源、老百姓身边的法律法规等与我乡履责事项相关的法律法规，增强执法人员的综合素质和专业执法能力，夯实依法行政的基础。严格落实行政执法“三项制度”，全面推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，不断提升行政执法质效。

（三）持续加强普法宣传教育，增强全民法治意识。坚持以“六进”为抓手，丰富普法宣传形式、内容，通过法治宣传教育进机关、进校园、进企业、进农村、进网格、进景区，加强学习宣传阵地建设，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规。结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等时间节点，组织开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育、利剑护蕾等专项行动。充分运用张贴海报、发放资料、短视频网络宣传等方式，与专业法律顾问形成合力，提升宣传质效，不断强化广大人民群众的法治意识，增强普法依法治理的实效性。