桃源县九溪镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年是实现“十四五”规划目标的关键之年，九溪镇在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，严格按照上级关于法治政府建设的工作要求，扎实推进各项工作，取得了一定成效。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作举措与实效

（一）加强组织领导，压实工作责任

九溪镇党政主职切实履行法治政府建设第一责任人职责，带头学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想，深入贯彻党中央关于法治建设的决策部署，将法治政府建设工作作为重点工作纳入年度工作计划，定期了解法治政府建设工作情况，研究解决法治建设重大问题，做到重要工作亲自部署、重要环节亲自调度、重要任务亲自督办。同时，成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的九溪镇法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局，确保各项工作落到实处。

（二）强化法治宣传教育，营造良好法治氛围

领导干部带头学，树立良好榜样。制定年度学法计划，通过党委理论学习中心组学习、工作会议集体学习、邀请法律顾问进行专题讲座等形式，组织领导干部深入学习习近平法治思想等重要理论成果，《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规。认真对待学法考法工作，将学法内容融入到干部日常学习当中，今年我镇干部职工参加湖南法网学法考法统一考试通过率为100%。

引领群众广泛学，增强法律意识。我镇严格落实“谁执法、谁普法”制度，各站所按照“八五”普法工作要求，明确分工，相互配合，积极开展各类法治宣传活动，全年开展各类法律宣传20余次，其中法律知识讲座3次，发放宣传资料5000余份。

（三）依法履行政府职能，提升政务服务水平

进一步优化镇政府职能分工，按照上级要求，结合本单位实际，明确各部门权责清单，保证各项工作落实到各职能站所。持续推进“放管服”改革，梳理公布镇本级政务服务事项清单，精简办事流程，压缩办理时间，提高办事效率。同时，加强与上级部门的沟通协调，解决职责争议、“踢皮球”等问题。

加强行政执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，重视行政执法人员资格管理，组织新入职执法人员参加执法资格考试，定期开展执法人员业务培训与案卷评查，不断规范执法程序，增强执法能力，提升执法水平。

（四）摸排化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

及时调整专项工作方案，明确各级责任。面对矛盾纠纷数量增多、类型多样化等客观情况的变化，结合上级会议精神，我镇及时调整了原有工作方案。新方案从主体责任、任务分工、长效机制、责任追究等多个方面，对矛盾纠纷排查化解工作作出了完整详实的规定。重视基层人民调解组织建设，目前我镇已建立村调委会13个，镇调委会1个，每个调委会至少由三名委员组成，其中包含一名女性成员，满足了调委会的构成要求，能较好地应对矛盾纠纷排查化解工作的需要。全年来，我镇各级主体共摸排矛盾纠纷183件，成功调解162件，基本做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为平安九溪建设打下了坚实基础。

二、存在的问题与不足

（一）法治队伍建设有待加强。我镇层法治专业人才较为匮乏，有法学相关专业教育背景的干部职工较少。面对日益复杂的违法案例，日益增长的法治建设工作需求，部分行政执法人员业务能力有待增强。对相关从业人员的培训力度不足，培训方式较为单一，法治建设队伍整体素质提升较慢。

（二）法治意识有待进一步提高。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，没有将其当成一项重要的长期性工作认真对待，缺乏主动性。部分干部对自己职责清单背后所依据的法律法规、政策规定不够了解，对群众释法说理不够充分，依法行政的意识和能力还需进一步提升。

（三）法治宣传教育效果有待提升。宣传内容不够丰富，宣传形式较为单一，部分群众法治意识淡薄，接受普法宣传的积极性不高。对不同群体的法治需求了解不够精准，宣传工作的及时性还有待增强。

三、2025年工作思路

为进一步推进法治政府建设，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，结合我镇实际，现就2025年加强法治政府建设提出如下工作思路。

（一）加强法治学习，提升干部素养

一般领导干部，要充分利用好会议集体学习、学法考法集中学习等机会，认真学习习近平法治思想，切实增强自身法治意识，把法治政府建设当成一项重要的长期性工作来对待，提高思想站位。

行政执法人员，要严格要求自己，积极参加各类业务培训，不断学习领悟《中华人民共和国行政处罚法》等执法依据，规范行政执法行为，按规定按流程执法。同时，在执法过程中，要做好释法说理工作，搞清楚违法者为什么违法、违法具体情形，讲清楚依据什么法处罚、今后如何避免违法等方面的内容，让违法者认识到错误所在，感受到执法温度，避免再次违法的发生。

（二）加强审查监督，规范行政行为

建立健全规范性文件合法性审查机制，对镇级重大决策、合同协议等充分发挥政府法律顾问的专业优势，在决策前充分征求法律专业意见，并按程序进行严格审查，确保文件合法合规。自觉接受人大法律监督，全面提升决策科学化、民主化、法治化水平。严格规范执法行为，做到“执法前主动亮证，执法时全程记录，执法后及时归档”，让执法全过程规范文明。积极履行公开职责，大力推行政务公开，自觉接受群众监督。

（三）加强法治宣传，增强法律意识

对于群众，要加大法治宣传的力度，创新宣传形式，丰富宣传内容。通过走访调查、屋场会等形式，准确了解我镇不同年龄段人民群众的法治需求。针对不同需求，精准匹配普法宣传内容，以线上线下相结合的方式扩大宣传范围。同时，注重发挥榜样作用，挖掘和宣传学法用法示范户，给予荣誉称号，激发群众学法热情，带动广大群众提升法治素养，引导群众正确运用法律武器维护自身合法权益。