2024年,三阳港镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神,进一步加强党对法治建设工作的领导,为推进“十项提升工程”建设“五个现代强县”提供有力的法治保障,现将2024年有关工作情况汇报如下。
一、主要举措和成效
(一)加强政治建设,强化组织领导。一是强化组织领导。建立三阳港镇依法治镇委员会,及时充实调整人员名单,对全镇范围内的各项法治工作进行组织、协调、督促、指导。充分发挥依法治镇办公室统筹协调作用,及时组织召开委员会及办公室会议,党领导的依法治镇工作高质量推进。二是严格依法依规决策。规范重大行政决策合法性审查,严格落实司法所长列席党政联席会议制度,聘请法律顾问,将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围,做到应审尽审。积极参与农村集体合同合法性审查,累计审查13个村居法律问题6件。三是坚持依法开展工作。将法治建设纳入镇年度工作计划,与各项具体工作同部署、同安排、同推进。每季度听取1次法治建设情况汇报,先后召开镇党委(扩大)会议专题研究法治建设工作5次。督促班子成员依法办事,完善内部监督,及时纠正不作为、乱作为等行为。强化政务信息公开管理,及时更新党务、政务公开公示内容,不断增强工作透明度。
(二)加强教育学习,提升法治素养。将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入全镇工作规划。一是聚焦领导干部“关键少数”,将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入我镇党委理论学习中心组学习,制定学法清单,党委理论学习中心组集体学法6次。二是聚焦干部职工学法用法,将习近平法治思想列入党员重点学习内容和全镇机关干部年度培训计划,举办专题讲座2场,组织参加学习考试130人次,“法律明白人”培训学习45人次,推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。三是深入学习领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义。
(三)加强矛盾纠纷化解力度,及时化解矛盾纠纷。一是强化纠纷化解。构建矛盾纠纷调解工作体系,整合人民调解、法律援助、公安、信访、司法等五类资源,成立基层纠纷调解队伍14支,累计解决各项纠纷201起。二是落实矛盾纠纷排查化解工作,健全信息报送和预警机制,通过“日排查、周分析、月研判”的方式,及时掌握和上报各类矛盾纠纷和风险隐患信息,做到早发现、早预警、早处置。三是是聚焦法律为民。全镇配备法律顾问、法治带头人、法律明白人65名,开放公共法律服务站,为群众提供法律服务500余次。
(四)深化普法宣传,营造法治氛围。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动机关普法责任制清单全覆盖。2024年,深入开展宪法和法治宣传教育进机关、进农村、进校园活动。积极开展各项普法活动10余场次。结合场期举办法治宣传教育活动10余次,开展各类法治讲座3次,听课人数超600人次。现场向群众开展生动的普法宣传,有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。
(五)规范执法行为,不断提高执法效能。一是加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,定期开展镇行政综合执法队伍培训,不断提升行政执法人员的业务知识水平和能力。二是规范行政执法行为。着力规范执法程序,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度与执法决定说明理由制度,强化事前、事中、事后公开。更新执法理念。三是积极践行“柔性执法”,坚持处罚与教育相结合,积极倡导人性化执法。努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。
二、存在问题
(一)法治建设队伍不够健全,专业性水平有待提高。基层法治建设和行政执法工作人员往往身兼数职,缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习,法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。
(二)普法教育形式创新不足。普法方式较为传统,主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料等枯燥形式进行普法,村民兴趣不高,普法缺乏实效。
三、下一步工作计划
(一)进一步强化理论学习。严格履行推进法治政府职责,将理论学习纳入领导干部评先树优的标准之一。定期举办学习培训班。
(二)进一步强化普法宣传。大力实施法治文化阵地提升,助力实现精准普法,进一步明确法治阵地形式,内容要素、量化指标,推动法治文化阵地不断完善,提升宣传阵地成效。
(三)进一步完善法治保障。把加强法治队伍建设作为重点工作,多举措、多维度、多渠道提升法治队伍素质。充分利用法律顾问、村调解组织、司法所、派出所等资源,提升基层治理水平。
专此报告。