桃源县佘家坪镇2024年法治政府建设工作报告

2024年佘家坪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，在县委、县政府的坚强领导下，认真开展法治政府建设的各项工作，创新和提升社会管理服务水平，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将2024年法治政府建设情况总结报告如下：

一、工作情况

(一)落实机制建设，有序推进法治建设进程。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，成立以党委书记为组长，镇长为副组长，其他班子成员为成员的法治建设工作领导小组，负责落实创建工作的组织实施和督促检查。领导小组建立健全各项制度，压实工作责任，强化督导落实，确保各项法治工作抓实落地。一是将法治政府建设工作纳入佘家坪镇发展总体规划和年度工作计划，对于年度重点工作推进等方面的重要事项，坚持集体商议、共同决策、依法办事。二是严格执行重大行政决策程序规定，确保决策的合法性、科学性和民主性，落实司法所负责人列席班子会议、法律顾问参与指导的制度，加强对各类文件合同的合法性审查，确保文件内容合法、程序规范。全年共开展合法性审查8次，提供法律意见20条。三是强化统筹管理。将法治政府建设与项目征迁、信访维稳等工作有机结合，做好统筹文章，打好工作组合拳，积极开展各种形式的法治宣传。2024年，法治建设领导小组召开法治建设工作专题会议2次，听取法治建设工作情况汇报，安排部署法治建设工作，及时研究解决法治建设过程中存在的问题。

(二)强化教育培训举措，多维度提升依法行政效能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容，组织镇领导班子集中学习，全年开展党委理论学习中心组学法5次。健全领导干部带头学法机制，发挥“关键少数”头雁示范作用，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规知识列入全镇干部会前学习内容，全年开展干部会前学法4次。组织全镇在编干部参加2024年度学法考试，实现参考率100%，合格率100%，全面加强了干部队伍法治素养。加强行政执法队伍建设，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织2名行政执法岗位的工作人员参加全省行政执法证考试并全部高分通过，目前我镇有6人取得行政执法证。组织全体行政执法人员参加县司法局、县林业局等部门组织的行政执法业务培训班，进一步提升了行政执法人员的专业能力素质。要求行政执法人员认真学习并全面落实行政执法“三项制度”，通过公示栏公示行政执法行为，配备执法记录仪对执法全过程进行记录，重大行政执法决定由政府法制部门进行法制审核，实现规范、公正、文明执法。

(三)加强法治宣传教育，全面提升群众法治意识。一是落实普法责任制，全面落实 “谁执法谁普法”责任制，各部门结合自身职能，开展形式多样的法治宣传教育活动，提高群众的法律意识和法治观念。二是结合重要时间节点，如“国家宪法日”、“消费者权益保护日”、“国家安全教育日”等，组织开展法治宣传咨询活动，通过发放宣传资料、现场解答法律咨询、LED 显示屏滚动播放法治宣传视频和标语等方式，向群众宣传宪法、民法典等法律法规知识。三是加强重点对象法治宣传教育。加强领导干部法治教育，建立健全领导干部学法用法制度，通过党委理论学习中心组学法、专题讲座、法律知识考试等形式，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力；加强青少年法治教育，落实法治副校长制度，在辖区内中小学开展法治讲座，增强青少年的法律意识和自我保护能力；加强对农村群众的法治宣传教育。针对农村群众关心的土地承包、婚姻家庭、民间借贷等问题，开展送法下乡活动，通过案例讲解、法律解读等方式，提高农村群众的法律素养；加强对企业经营管理人员的法治培训，重点宣传企业经营相关的法律法规，引导企业依法经营、依法管理。今年以来，共开展各类法治宣传活动8次，发放宣传资料1000余份，解答法律咨询达200人次。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷，践行“枫桥经验”。一是完善矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善了人民调解、行政调解、司法调解有机结合的矛盾纠纷多元化解机制。加强人民调解员队伍建设，定期组织培训，提高人民调解员的业务能力和调解水平。充分发挥行政调解在化解行政争议中的作用，对于涉及土地征收、山林权属等行政纠纷，邀请林业、自然资源等部门参加调解，依法妥善解决矛盾。二是扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。加大矛盾纠纷排查力度，建立常态化排查机制，组织镇、村（社区）干部，定期对辖区内的矛盾纠纷进行全面排查，做到早发现、早报告、早处理。重点关注涉及民生、自然资源、环保等领域的矛盾纠纷，对排查出的问题逐一登记造册，建立台账。根据矛盾纠纷的性质、类型和复杂程度，采取有针对性的化解措施。2024年全镇共排查各类矛盾纠纷95起，化解85起，有效维护了社会和谐稳定。三是加强公共法律服务建设。全镇9个村（社区）都建立了公共法律服务点，为人民群众提供法律咨询、法律援助申请，全镇全年申请2件法律援助案件。

二、法治建设存在的不足

佘家坪镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有一定的差距，还存在一些问题和不足。

（一）法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化，面对基层的新变化、新形势、新要求思考不够多，缺乏创新意识。

（二）法治意识和法治思维有待强化。虽然重视法治人才的培养，但部分领导干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力还不够，法治素养还有待进一步加强。

（三）普法宣传形式过于传统有待创新。普法方式较为传统，现阶段普法主要采取挂横幅、LED显示屏、印发宣传资料、现场宣讲等形式进行，导致村民参与法治宣传的积极性不高，缺乏互动式的理解运用，导致普法宣传力度不强，效果不佳

三、下一步工作计划

2025年，我镇将继续推进法治政府建设，扎实开展好各项基础工作，努力推动我镇法治政府建设再上新台阶。

（一）强化理论武装，扎实推进依法行政。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，在推进法治政府建设工作中与习近平法治思想的学习相结合，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式，使法治理念入脑入心，走心、走深、走实。注重围绕推进基层治理法治化，全面推进严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，创新工作方式，提高社会管理水平。

（二）推进队伍建设，创新基层治理方式。深入抓好领导干部学法用法工作，切实加强党员干部的法律知识培训，全面提升法治队伍的素质和业务水平，不断提高工作人员法律素养和依法执政能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“一站式”矛调中心矛盾纠纷预防化解作用，提高服务效率，让老百姓“最多跑一次、最多跑一地”，最大限度把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。

（三）丰富宣传形式，营造浓厚法治氛围。加强新媒体在普法宣传中的运用，深化“互联网+法治宣传教育”，充分利用新媒体平台，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围。把法律知识同群众日常生活联系起来，灵活运用通俗易懂的语言和贴近百姓的方式开展法治宣传，增强普法工作的互动性，引导群众努力形成“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。