桃源县西安镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会的指导帮助下，我镇全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习领悟习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设各项任务，切实推进法治政府各项工作有序开展，进一步巩固法治政府建设成果，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加大法治建设领导力度，健全完善法治工作机制

一是强化组织引领。党政主要负责人切实担起推进法治建设第一责任人的职责，主动把法治政府建设纳入全镇工作重要议程。根据工作实际，及时调整充实镇法治政府建设领导机构，进一步明确各领导小组成员职责分工，为推进法治政府建设奠定坚实组织基础。

二是深入学习践行习近平法治思想。我镇将习近平法治思想作为全镇各级党组织理论学习的重中之重，通过平时夜校学习、党员活动日等形式，持续推动对习近平法治思想的学习践行向深度、广度拓展，增强运用科学理论指导法治实践的行动自觉。

三是培养法治人才，加强法治队伍建设。为进一步夯实我镇法治机构建设根基，积极鼓励干部加强法律知识学习，不断提升自身知识素养。2024年，西安镇行政执法考试报名人数达9人，5人通过考试，极大充实了行政执法力量。

（二）强化依法行政，规范行政行为

一是全方位落实行政执法公示制度与行政执法全过程记录制度。大力强化重大行政执法决定的法制审核，以及行政执法证件管理等行政执法规范与监督事务。在执法行动中，明确要求执法人员主动出示执法证件，表明执法身份。全面推行使用执法终端系统，确保行政执法文书格式统一、行政处罚公示统一、相关数据归档统一。

二是着力加强执法人员的法律知识学习。组织学习行政复议法、行政处罚法、民法典等法律法规，以及执法业务相关的法律规章，进一步提升行政执法人员的法律素养，使执法工作更加规范有序。积极开展“谁执法、谁普法”活动，执法过程中主动向群众普及相关政策法规，切实维护群众合法权益。

（三）秉持以人为本理念，全力营造优良法治环境

一是完善法律顾问制度，实现法律顾问全域覆盖。依据法治国家、法治政府、法治社会协同建设的要求，做好公共法律服务保障工作。积极推行“一村一法律顾问”举措，使得全镇范围内法律顾问实现全覆盖，为矛盾纠纷的妥善调处解决提供坚实有效的法律支撑与保障。

二是构建多元矛盾纠纷调解工作格局。搭建起人民调解、司法调解、警民联调等相互衔接配合的“矛盾多元化”调解机制。以村（社区）作为工作重点，依托镇综治办，联合派出所、司法所等相关部门，每月定时对辖区内的不稳定因素展开全面摸排，并严格执行“零报告”制度。大力推进矛盾纠纷的排查与调处工作，做到领导高度重视、排查细致入微、信息传递畅通、职责划分清晰、处置迅速及时。2024年，我镇积极投身于矛盾纠纷排查化解工作，全年累计开展集中排查30次，调解纠纷124起，其中成功调解117起。这些矛盾纠纷的有效化解，切实维护了全镇的社会稳定。

三是扶持与保障市场主体发展，打造一流营商环境。深入推进扫黑除恶专项斗争，着重抓好社会治安管理工作，扎实做好重大活动的安保维稳工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护社会公平正义，为经济社会的平稳有序发展筑牢坚实后盾。

（四）全面深化法治宣传教育，厚植浓厚学法氛围

一是强化领导干部学法用法制度建设。加大对领导干部的法治宣传教育力度，镇党委依照相关要求精心制定学法计划，并建立班子会、职工会会前学法制度。采取个人自学与集中学习相结合的方式，重点围绕行政诉讼法、信访条例、环境保护法等法律法规展开学习，不断提升政府决策的科学性与合法性。2024年，全年累计组织集中会前学法15次。与此同时，2024年国家工作人员学法考试报名人数达55人，且全体人员均顺利通过考试，通过率高达100%。

二是推动农村法治宣传工作深入开展。在各村积极组织“送法进村入户”活动，挑选与农民群众生产生活紧密相关的法律法规进行宣传教育。充分利用镇、村现有的文化设施，大力推进法治宣传栏、法治书屋等各类农村法治宣传教育阵地建设，广泛开展丰富多彩的群众性法治文化活动，全面提升农村法治宣传教育工作的质量与效果。

二、法治政府建设推进过程中的现存不足

一是部分干部法治建设意识薄弱。少数干部对法治政府建设的认知与重视程度不足，在思想层面未能充分认识其重要性，导致行动上较为迟缓，未能积极主动地投入法治政府建设工作当中。

二是综合执法队伍建设存在短板。综合执法大队面临全职执法人员数量短缺的问题，执法力量相对薄弱。同时，由于缺乏专业人士的有效指导，执法人员在面对复杂执法情况时，难以获得精准、科学地指引，影响执法工作的质量与效率。

三是法治宣传工作有待强化。在依法治村（社区）工作推进过程中，法治宣传力度尚显不足。目前普法宣传形式较为单一，多局限于传统方式，未能充分结合现代科技与多元载体。且宣传活动深入群众的程度有限，未能充分满足群众对法律知识的多样化需求。因此，亟需开展形式更为丰富的立体化、互动式法治宣传活动，切实推动法治思想深入基层、深入人心。

三、2025年法治政府建设主要规划

（一）深化干部学法用法，提升法治思维

巩固前期成果，持续聚焦领导干部学法用法工作。通过系统学习与实践锻炼，强化领导干部的法律意识，提升其法治素养，确保在日常工作中能够熟练运用法治思维与方式，进一步增强依法行政能力，为法治政府建设筑牢思想根基。

（二）规范行政执法行为，优化职能履行

遵循职权法定、权责一致的准则，进一步强化政府部门在社会管理与公共服务领域的职能。加大对行政执法人员的培养力度，从专业知识、执法技能、职业道德等多方面入手，打造一支具备高效执行力、廉洁自律品质与公正执法作风的行政执法队伍，推动行政执法工作更加规范、有序。

（三）创新开展法治宣传，营造浓厚氛围

借助全民国家安全日、民法典宣讲月、宪法日及宪法宣传周等重要节点，精心策划并开展普法、禁毒、安全生产及国家安全宣传教育等活动。在沿用传统宣传方式的基础上，充分利用图解、动漫、短视频等新颖的网络宣传手段，以群众易于接受、乐于参与的形式，深入推进普法宣传工作，在全社会营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。