桃源县统计局2024年法治政府建设工作报告

2024年，县统计局以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神及国务院、省、市、县法治政府建设工作决策部署，按照《中共桃源县委全面依法治县委员会关于印发〈桃源县法治政府建设工作方案（2021－2025年）〉的通知》精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标，坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任，加大统计执法检查力度，广泛开展统计法治宣传，着力发挥统计监督职能作用,继续深入推进依法统计、依法治统，现将具体情况报告如下。

一、学习贯彻落实习近平法治思想等情况

1.县委、县政府、各部门、乡镇（街道）多次组织学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及关于统计工作重要讲话指示批示精神和统计法律法规。在县委党校科干班上，分管领导宣讲统计相关法律法规知识，开展典型案例警示教育。特别是对新统计法修订内容进行了全面的宣传解读。

2.通过党组中心组会议、干部职工会议等形式开展统计法律法规学习及典型违法案件警示教育；组织开展国家工作人员年度学法考法，普法学习率、参考率、合格率均达100%。

二、推动法治政府建设责任落实情况

1.成立了以党组书记、局长为组长，分管法治工作副局长为副组长，相关股室、队、中心负责人为成员的法治建设工作领导小组，主要领导为第一责任人，对法治政府建设工作负总责，分管领导抓具体，相关股室配合抓落实。

2.将法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与其他中心工作同部署、同推进，定期召开法治建设工作会议。将法治政府建设工作经费列入年度预算，本年安排法治政府建设工作经费6万元。

3.制定了《桃源县统计局2024年法治工作要点》《统计执法责任制和普法责任制》《关于健全防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》《全面推行行政执法公示制度执法过程全记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度实施办法》《统计违纪违法案件移送制度》等文件，切实做到责任清、事项明。

三、构建依法行政制度体系，健全依法决策机制情况

1.落实依法决策机制。严格遵循重大行政决策程序，明确决策主体、事项范围及法律责任，严格执行“三重一大”事项议事规则决策制度，强化合法性审查，坚持集体讨论决定。

2.完善“双随机”抽查机制。制定了《桃源县统计局2024年“双随机”抽查实施方案》《桃源县统计局执法检查工作方案》，建立统计检查随机抽查事项清单、“双随机”抽查机制，确立执法检查内容及方式等，明确工作重点及要求。

3.推行行政执法公示制度。依据《桃源县统计局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度执法决定说明理由制度实施办法》，全面推行统计行政执法公示制度，严格实行事前公开、事中公示、事后公开，提高行政执法透明度。

4.建立健全贯通协同机制。依据出台的《关于建立健全县委巡察机构与县统计局工作协调协作机制的意见》《关于加强统计监督与审计监督工作协作的办法》《关于统计监督派驻监督贯通联动的实施办法》《桃源县纪检监察机关配合开展统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》等文件，加强与纪检、审计等部门的贯通协同，将统计工作纳入县委巡察专项督查内容。

四、规范公正文明执法，提升行政执法公信力情况

1.不断健全执法监督体系。一是印发《关于健全防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》，建立了各乡镇（街道）、各部门及统计调查对象相关责任人严格依法履职的责任体系。二是制定《2024年统计执法检查工作方案》《“双随机”抽查实施方案》，建立了抽查机制及抽查事项清单。三是建立违法违规干预统计工作记录制度，对领导干部干扰、限制、阻碍统计机构和统计人员依法开展工作，及指使、授意伪造、篡改统计数据或统计资料的，统计机构实行全面记录。四是严格落实《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，制定具体工作方案，不断提高行政效能。

2.落实国家督察反馈意见整改、积极配合省局统计督察。桃源县委县政府收到统计督察反馈意见后高度重视、高位推进、高效落实，2月1日先后召开了县委常委会和县政府常务会，认真研究制定整改方案，县委书记、县长对方案进行了签批，县委县政府两办联合出台了《关于印发<桃源县贯彻落实国家专项统计督察反馈意见整改方案>的通知》（桃办[2024]6号）文件，拟定了30条措施，进行了全面落实整改并积极配合了省局统计督察“回头看”。

3.切实开展统计专项检查。结合县委巡察工作，2024年对县医疗保障局、卫生健康局、数据局、红十字会医院四个县直单位及三阳、泥窝潭、郑家驿、双溪口、盘塘5个乡镇的统计工作进行了统计专项检查，提出了检查意见，促进部门和乡镇统计工作的规范化开展。

4.持续推进执法能力建设。通过开展法治培训促进执法人员熟练掌握执法程序、文书制作、重点指标检查方法、证据搜集等内容。同时加大思想政治教育和统计职业道德教育，提升统计法治人员综合素质，促进统计法治工作的规范化、专业化。

5.大力开展法治宣传教育。将统计法律法规纳入各专业学习培训内容，不断提高基层统计单位人员依法统计能力。同时大力开展统计违法案例警示教育，不断提高领导干部、统计人员、调查对象和社会公众的统计法治意识。利用“国家宪法日”“统计法颁布纪念日”开展法治宣传活动，设立法治宣传点，共接受法律法规咨询20余人次，布置宣传展板10余块，发放普法读本和手册1000余本，利用电子显示屏连续3个月滚动播放法治宣传标语，取得了良好的宣传效果。

五、存在问题

一是统计行政执法队伍力量薄弱，目前仅有3名统计执法人员，缺乏执法后备力量，缺乏专业性的技术人才，统计执法的能力和水平有待加强；二是统计法治宣传的载体形式不够丰富，目前局限于发放法治宣传资料，对统计调查对象的普法宣讲有待加大力度。

六、2025年法治建设工作安排

下一步，县统计局将始终紧密结合统计工作职责，持续推进深入法治政府建设，提升统计法治能力和水平，为促进经济社会发展提供坚实统计法治保障。

1.着力提升领导干部法治思维。持续推进全局科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的法定程序，牢固树立法律至上的观念，充分运用法律手段解决问题，将统计法治建设摆在全局重要位置，加强领导干部统计法律法规尤其是新修改《中华人民共和国统计法》的学习培训，着力提升领导干部统计法治思维。

2.着力健全完善执法制度机制。严格落实行政执法“三项制度”，建立健全统计执法工作制度，及时公开有关法律政策依据、办事流程及具体结果，做到统计执法全过程可回溯管理，增强统计执法透明度。强化统计执法队伍建设，通过加强统计执法业务培训、保障统计执法经费和设备条件等方式提升统计执法能力，配齐配强统计执法人员，梯队培养年轻干部统计执法业务能力，为统计执法工作集聚后备力量。

3.着力提升法治宣传教育效果。强化全员普法，利用年报会、专业培训会、调研走访企业、数据核查和执法检查等多种契机，开展对以企业为主的统计调查对象的统计法律法规宣传教育，形成统计普法宣传常态化，结合统计开放日、统计法颁布纪念日等重要时间节点，让统计法治深入人心，营造依法统计的良好氛围。

专此报告。