桃源县退役军人事务局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县办的有力指导下，我局紧紧围绕法治政府建设总体目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，紧密结合退役军人工作实际，扎实推进法治建设各项工作，努力为退役军人营造良好的法治环境。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）领导带头学法普法，氛围浓厚效果明显。局党组高度重视法治政府建设工作，坚持领导带头尊法、学法、守法、用法，率先垂范，组织党员干部学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规。及时梳理退役军人领域政策法规32项并编印成册，下发到乡镇（街道）退役军人服务站、局机关各股室和下属二级单位。将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程，与中心工作同谋划、同部署、同落实，通过党组会、党组中心组学习、专题学习等形式认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。

（二）丰富学法普法形式，持续强化队伍建设。积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学等形式学习《中国退役军人保障法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，切实提高全局干部职工的法治意识。组织全体干部职工进行网上学法培训，所有在编人员全部通过年度学法教育，进一步提升了全体干部职工的法治理念及法治思维，目前我局已有6名工作人员取得了行政执法资格证书。开展“美好生活·民法典相伴”宣传活动，充分利用新媒体矩阵的优势，开展民法典线上自学，不断增强全体干部职工法治意识，在民法典宣传引导中弘扬法治精神、汇聚法治力量、提升法治水平。

（三）始终坚持服务优先，信访工作平稳有序。认真贯彻《信访工作条例》《退役军人信访服务工作办法》，将信访纳入法治化轨道。落实领导包案、首办接待、领导坐班接访、领导下访等制度，依法维护退役军人权益。坚持以《退役军人保障法》为核心，依托基层退役军人服务站，深入开展退役军人矛盾问题排查化解，从源头上预防和减少信访问题发生。在信访件受理、回访、答复等环节中，进行点对点普法和政策宣讲，引导信访人依法合理反映诉求。通过规范信访工作程序、加强信访工作培训等办法，努力提高基层工作人员的接访能力，进一步推动退役军人诉求矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

二、加强法治政府建设工作情况

（一）落实政策法规。全年集中开展送医送药下乡活动10次，惠及优抚对象2135人，赠送价值60余万元的居家健康大礼包；依法处理一起因公牺牲现役军人一次性抚恤优待问题；全年送军功喜报515人次，发放军功奖励金120余万元；发放义务兵家庭优待金近800万元；申领发放优待证1019张；悬挂补发、更换光荣牌380块；为86户困难退役军人发放特困援助金64.24万元；按照“阳光安置”原则，妥善安置30名转业士官。

（二）开展普法活动。结合退役军人事务工作实际，利用转业安置、退役军人政策咨询等日常服务保障工作时机，向退役军人宣传法规及政策，扎实推进普法工作，打牢法治建设根基。充分挖掘本县内退役军人爱党爱国、勤奋创业的先进典型，积极宣传推广，发挥典型模范的带动辐射作用，提升退役军人法治思维。结合“4·15”全民国家安全教育日、“八一”建军节、“12·4”国家宪法日等重要节日，通过制作横幅和印制发放宣传册等多种方式，大力宣传《中华人民共和国宪法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等各类退役军人事务工作政策法规，做到重点时间重点宣传，重要法律重点宣传，提升群众法治意识。

（三）注重学以致用。认真履行工作职责，严格按政策规定，做好行政确认、行政给付等工作，按时足额发放优抚对象定期抚恤补助金，着力提高社会公信力，优抚对象满意率。规范行政决策和行政行为。将学法用法与实际工作紧密结合，引导干部职工运用所学法律知识解决工作中遇到的实际问题，切实提高依法办事能力。在退役军人安置、优待抚恤、权益维护等工作中，严格按照法定程序和要求开展工作，确保每一个环节都经得起法律检验，有效维护了退役军人的合法权益。在市局组织的“基层服务中心（站）工作人员职业技能竞赛活动”中荣获集体三等奖。

三、存在的不足和原因

（一）法治观念尚待深化。退役军人事务部门作为新成立的部门，执法人员队伍构成复杂，有的是在转隶后新获得行政执法资格，有的是新进人员通过考试后获得行政执法资格，法治观念和思想认识参差不齐。且部分执法人员倾向于将退役军人事务部门视为主要服务于退役军人的机构而非执法部门，对依法行政的重要性认识不足，缺乏必要的法律意识和法治思维。这种观念上的偏差，在一定程度上阻碍了我局法治建设的深入发展。

（二）执法队伍有待优化。部分乡村两级退役军人服务站工作人员对行政调解工作认识还不到位，对退役军人法规政策掌握还不够透彻，缺乏工作的主动性和积极性。行政调解能力有待提高。因我局县乡村三级退役军人工作人员调解经验不足，精通法律且能提供高效优质服务的人才还较少。局机关执法人员均由业务股室工作人员兼职，没有专业执法队伍，执法经验相对不足，执法能力和执法水平需进一步提高。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强健全纠纷化解机制

强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威，增强广大退役军人和其他优抚对象的法治观念。建立日常信访接访走访工作机制，落实接访制度，通过热情接待、主动对接、积极协调等，最大限度减少信访对象对立面，全面推进信访工作法治化。

（二）加强法律法规宣传服务

进一步更新普法工作理念，从“灌输式”宣传教育向“服务式”宣传教育转变，在退役军人服务工作推进过程中，在办理业务过程中积极宣传退役军人法律法规政策，营造尊法学法用法守法及拥军的良好社会氛围。

（三）加强依法行政能力建设

领导干部职工继续加强政策法规的学习，提升政策法规执行力，不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力，依法全面履行职能，严格规范进行管理，提升依法行政水平。

专此报告。