桃源县牛车河镇2024年度法治建设工作情况报告

本年度，在县委、县政府的坚强领导下，牛车河镇深入贯彻落实法治政府建设各项决策部署，以提升依法行政能力为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为乡镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，落实法治建设责任

成立以乡镇党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组，制定2024年法治政府建设工作要点，将法治政府建设纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划，召开专题会议研究部署法治政府建设工作3次，着力解决法治政府建设中的重大问题。

（二）带头学法用法，提升法治思维能力

党政主要负责人以身作则，带头学习法律法规，组织党委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规4次，开展“领导干部讲法”活动6场，班子成员法治培训覆盖率达100%。不断提升自身法治素养和依法决策、依法行政的能力。同时，组织开展全镇干部职工学法用法培训活动，累计培训150人次，有效提高了干部职工的法治意识和业务水平。

（三）严格依法决策，规范行政决策程序

严格执行重大行政决策程序规定，对涉及乡镇经济社会发展全局、与群众利益密切相关的重大事项，在决策前充分开展调查研究、征求意见、专家论证、风险评估等程序，推动建立“法律顾问+司法所+村居调解”联动机制，确保决策的科学性、民主性和合法性。本年度，共对三项重大行政决策进行了合法性审查，未发生因决策失误引发的重大社会问题，未发生一起行政诉讼案件。

二、加强法治政府建设的有关情况

（一）加强普法宣传教育，营造良好法治氛围

一是创新普法形式。结合“八五” 普法规划，利用 “3・15” 消费者权益日、“6・26” 国际禁毒日、“12・4” 国家宪法日等重要时间节点，通过举办法律进校园、法律知识讲座、法律咨询活动、发放宣传资料等形式，广泛开展法律法规宣传活动。全年共举办各类普法宣传活动 6场次，发放宣传资料300余份，接受群众咨询 60 余人次。二是拓展普法阵地。在乡镇政府所在地、各村（社区）设置普法宣传栏、法治文化图书角等普法阵地，定期更新宣传内容，传播法治文化。同时，充分利用微信公众号等新媒体平台，推送法治资讯、案例解读等内容，扩大普法宣传覆盖面。

（二）加强行政执法监督，规范行政执法行为

一是完善执法监督机制。建立健全行政执法监督制度，加强对行政执法部门和执法人员的日常监督管理。定期开展行政执法案卷评查活动，对执法主体、执法程序、法律适用等方面进行全面检查，及时发现和纠正存在的问题。二是加强执法队伍建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员参加业务培训和考试，不断提高执法人员的业务能力和综合素质。

（三）加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定

依法有效化解社会矛盾纠纷。一是加强队伍建设与业务指导。理顺规范了人民调解员和法律明白人队伍管理制度，组织40名人民调解员开展业务培训2次，在调解的同时，总结经验，不断提升了我镇人民调解员和法律明白人的业务能力。二是抓实矛盾排查化解。2024年积极推进“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理行动，全力开展现实矛盾纠纷和风险隐患排查化解工作，特别是强化“两会”期间及重要节日的排查调解，切实把矛盾纠纷化解在村组，消除在萌芽状态。三是做好做细调解工作。对每宗案件，客观做好调查，找准矛盾症结，以理用活法律法规，公正明辨是非，耐心细致说服，力争达成一致。截至2024年底，共组织排查出各类矛盾纠纷127件，调处成功125件，调处率达98.4%。

三、推进法治政府建设的举措和成效

（一）严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力

加强重点领域执法，加大对安全生产、生态环境保护、食品药品安全等重点领域的执法力度，严厉打击各类违法行为。本年度，共开展安全生产检查80余次，查处安全隐患26处，其中重大隐患5处。

（二）加强法治文化建设，提升群众法治意识

一是打造法治文化品牌。通过建设法治图书角等载体，将法治文化元素融入到群众的日常生活中，让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。二是开展法治文化活动。组织开展法治文艺演出、法治知识竞赛、法治电影放映等群众喜闻乐见的法治文化活动，吸引广大群众积极参与，营造了浓厚的法治文化氛围。本年度，共开展法治文化活动 3场次，参与群众达100余人次。

四、法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法水平有待进一步提高

部分行政执法人员业务能力不足，对法律法规的理解和运用不够准确，在执法过程中存在程序不规范等问题。主要原因是行政执法人员培训机制不够完善，培训内容和方式不能满足实际工作需要。

（二）普法宣传教育效果有待进一步增强

普法宣传教育的针对性和实效性还不够强，部分群众对法律法规的知晓度和认同感不高，法治观念淡薄。主要原因是普法宣传教育方式方法较为单一，缺乏创新，未能充分考虑不同群体的需求和接受能力。

（三）矛盾纠纷化解工作还存在一定困难

随着经济社会的发展，矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势，部分矛盾纠纷化解难度较大，容易引发信访问题。主要原因是矛盾纠纷多元化解机制还不够完善，各部门之间的协调配合不够紧密，社会力量参与矛盾纠纷化解的积极性不高。

五、下一年度推进法治政府建设的工作安排

（一）创新普法宣传教育方式，增强普法宣传教育效果

一是丰富宣传形式。充分利用新媒体平台，创新普法宣传教育方式方法，制作一批形式多样、内容丰富的普法宣传作品，如短视频、动漫、微电影等，提高普法宣传教育的吸引力和感染力。二是增强针对性。根据不同群体的特点和需求，制定个性化的普法宣传教育方案，开展精准普法。针对农村群众，重点宣传与农业生产、农村生活密切相关的法律法规；针对青少年，开展法治进校园活动，加强青少年法治教育。

（二）完善矛盾纠纷多元化解机制，提升矛盾纠纷化解能力

一是加强部门协作。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强各部门之间的沟通协调和协作配合，形成矛盾纠纷化解工作合力。建立健全矛盾纠纷信息共享机制，及时掌握矛盾纠纷动态，做到早发现、早化解。二是发挥社会力量作用。积极引导社会组织、志愿者等社会力量参与矛盾纠纷化解工作，建立健全社会力量参与矛盾纠纷化解的激励机制，提高社会力量参与的积极性和主动性。

（三）不断加强法治力量建设。

完善领导干部带头学法、守法、用法制度，按照镇党委的安排部署，严格落实中心组理论学习和干部大会会前学法制度，切实加强法治教育，切实提高干部队伍的执法能力和业务水平；增强依法行政观念，进一步发挥执法队的作用，增强法治队伍力量和执法队伍力量，加强法治宣传阵地建设，积极开展法治宣传活动，创新宣传模式，营造良好法治学习氛围。

在今后的工作中，牛车河镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，不断创新工作思路，完善工作机制，强化工作措施，努力推动法治政府建设取得新成效，为牛车河镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。