桃源县青林回族维吾尔族乡2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，青林回维乡在上级党委、政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项决策部署，围绕党的二十届三中全会精神核心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进依法行政，为全乡经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化组织领导，推进法治政府建设

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

统筹推进法治政府建设重点工作。青林回维乡领导班子将法治政府建设工作列入党政班子成员会议议程，每季度听取政府各站所关于法治政府建设工作的情况汇报，不断完善法治政府建设工作的各个环节。党政领导班子带头学法，将习近平法治思想、法治政府建设要求列入中心组学习，学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神和在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，并召开乡党政班子法治学习会，系统解读习近平法治思想。2024年，开展集中学习12次，巩固深化了党史学习教育成果。乡党政领导班子带头述法，将法治建设纳入乡党政领导班子年底述职述责述廉中，对乡党政领导进行评比，切实推进法治政府建设工作有序开展。

（二）强化组织领导，落实法治责任

成立了以乡党委书记刘双全为组长，党委副书记、乡长文扬森为副组长，各站所办相关工作人员为组员的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，研究解决法治建设中的重大问题，形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门中心、各村努力落实的工作局面。并将法治政府建设纳入乡年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治工作汇报，督促班子成员依法行政。

（三）完善制度建设，推进依法行政

落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道，2024年，收集办理民生实事10余件。重视法治队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍，培养法律明白人26人；完善法律顾问工作机制，与桃源县准绳法律服务所合作，指派律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，形成了覆盖全乡的现代公共法律服务体系。

（四）深化法治宣传，营造法治氛围

分别在青林中学、浯溪河中学、青林集市等重点场所，通过宣传橱窗、横幅、电子屏、村村响等媒介常态化开展“3.15消费者权益保护日”“农村法治宣传月”“6.26世界禁毒日”“国家宪法日”“宪法宣传周”“青少年法治宣传”“利剑护蕾·雷霆行动”等专项宣传35次，组织开展“大学生送法下乡”“法律明白人”培训活动10次，回答法律咨询300余次，涉及5000余人，发放关于民法典、宪法、消费者权益保护法、未成年人保护法等法律宣传手册2000余份，运用屋场会、宣讲会、座谈会等灵活多变的形式贴近群众，做到了送法进机关，进企业，进学校，进农户，实现法治宣传全覆盖。同时积极开展干部学法用法活动，干部职工年度学法用法无纸化考试参考率100%，合格率100%。加强法治文化建设，打造法治文化广场、法治宣传栏等阵地，营造浓厚的法治文化氛围。

（五）多元化解矛盾，维护社会稳定

完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合。扩大调解网络覆盖面，形成平安办、司法所、派出所和行业部门充分参与的协调联动机制，建立健全乡村两级调解组织网络，配备专职人民调解员，及时有效调解各类矛盾纠纷。目前青林回维乡共有乡村两级调解委员会14个，每个调解委员会3名调解员。坚持矛盾纠纷排查化解，落实日排查、周报送、月分析制度，做到小事不出村，大事不出乡，2024年共计排查矛盾纠纷600余次，受理各类矛盾纠纷290余件，其中，涉及邻里纠纷129件，占比44.48%，比例最高，涉及婚姻家庭纠纷32件，占比约11.03%。按照上级要求，一般矛盾纠纷消除在萌芽状态，重点矛盾纠纷引导当事人通过合法渠道反映诉求、维护权益，行业、专业领域矛盾纠纷指导当事人寻求行业性、专业性调解组织化解，重大疑难复杂矛盾纠纷及时报告党委政府和有关部门，配合做好疏导化解工作，2024年青林乡无因调解不及时产生的民转刑案件及群体上访事件。

（六）践行严格执法，落实依法行政

紧扣“城市管理用心，百姓生活舒心”的工作总抓手，坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，扎实开展综合行政执法各项工作，不断提升城市精细化水平，助力本乡高质量发展。常态化开展农业、林业、环境保护、城市管理执法，2024年，办结擅自改变林地用途案1起，罚款30840元，滥伐林木案4起，罚款12397元，违规燃放烟花爆竹案1起，罚款1000元，乱倒建筑垃圾案1起，罚款1600元。通过一系列执法行为，有效遏制了全乡范围内的各类违法违规行为。加强日常巡查与专项整治，结合“秀美桃源”工作同部署，对全乡辖区范围内的集镇区域、主要公路沿线的各类广告牌匾、墙体广告进行彻底清除，累计清理各类不合规的广告牌匾1100余块，广告横幅2100余条，各类小广告6000余张，涂刷各类墙体广告550余块，极大地改善了青林乡的乡容乡貌。

二、存在的问题和不足

尽管我乡在法治政府建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。比如：法治建设专业人才相对匮乏：在行政执法、行政复议、合法性审查等工作中，缺乏具有专业法律知识和丰富实践经验的人才。各站所及单位、各村居之间内部对比，由于经济、法治基础、重视程度等有所差距，法治建设工作完成情况参差不齐，与年初所定目标还有距离。部分干部职工法治意识有待提升,对法治政府建设的认识还不够深刻，对法治政府建设的长期性、艰巨性、重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。法治宣传教育的针对性和实效性有待加强：虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但在宣传内容和方式上还存在一些不足，未能充分满足不同群体的实际需求。

三、2025年法治政府建设工作思路

2025年是进一步实施全面深化改革的关键之年，我乡将进一步增强法治政府建设工作责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

（一）持续加强法治宣传教育

深入抓好领导干部学法用法，发挥领导干部带头示范作用，积极组织党政班子成员和全体干部职工学法用法。抓住群众的普法教育不放松，不局限于固定形式，运用新媒体平台开展精准普法，增强法治宣传教育的针对性和实效性。比如法律讲堂、以案释法、屋场会、村村响、微信群等大力宣传法律知识，树立法律意识，让群众知法、学法、懂法，更懂得如何用法。

（二）加强法治人才队伍建设

通过公开竞争等形式吸纳优秀法治人才，壮大法治建设队伍，开展乡村两级干部职工培训班、法治知识专题讲座等，带头抓好习近平法治思想和《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等专题学习，提升干部法治素养。定期听取干部工作汇报，了解并精准掌握干部的能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律和群众反映等方面的情况。同时，加强对行政执法人员、人民调解员的业务培训，提高其法律知识水平和业务能力。

（三）完善行政执法考核监督机制

进一步完善相关制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府总体建设目标。进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度，向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督；坚持持证上岗，规范执法程序，积极组织执法人员参加行政执法资格考试，提升执法能力；加大对执法不作为、乱作为等问题的查处力度，确保行政执法公正、透明、规范。

2024年，我乡虽然在法治政府建设方面取得了一定成效，但与上级要求和群众期望相比仍有较大差距。在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真落实法治政府建设各项任务，不断提高依法行政水平，为全乡经济社会高质量发展营造良好的法治环境，为奋力谱写推进“十项提升工程”建设“五个现代强县”新篇章作出新的更大贡献。

专此报告。