桃源县教育局对县政协十四届五次会议第30号提案的回复

桃教提复〔2025〕5号A类

（此回复件公开）

刘徐君、李 兰、吕 颖、曾立波、黄 欢、田献民、王馨若、谭银雨、官建华、陈辉波、吴静惠、李 鑫、徐立霞委员：

你们提出的《关于加强中小学生心理健康建设的提案》已收悉，现答复如下：

近年来，学生心理健康问题已成为各级领导和人大代表、政协委员及人民群众高度关注的社会热点问题之一。为回应群众关注，2022年2月，中共桃源县委教育工作领导小组在省、市文件基础上，结合我县实际出台了《关于进一步加强中小学心理健康教育的实施意见》（桃教通〔2022〕2号），进一步加强了我县青少年心理健康教育，并取得了一定成效。

1.健全了工作机制。县教育局牵头成立了心理健康教育工作小组，配备了专职心理健康教研员，并以创建为抓手，推动学校心理健康工作制度化、规范化、体系化；2022年起在全县中小学校开展“心理健康教育合格学校”创建；2023年底全县中小学完成“心理健康教育合格学校”建设，全面推动心理健康教育落实；2024年进一步对全县留守儿童进行多次摸排，了解留守儿童心理健康情况，各校建立了重点对象三级包保制度，并向14000多名留守儿童父母发放《致外出务工家长的一封信》、《桃源部分企业招聘信息》，呼吁在外务工父母返乡就业。

2.优化了工作保障。县财政局按年生均10元的标准单列心理健康教育工作经费，支持中小学开展心理健康教育。建设了一批示范型心理辅导室、标准型心理辅导室和简易型心理辅导室，全县有心理辅导室（或心理健康活动专门场所）的学校104所，其中心理辅导室功能齐全的学校30多所。

3.开设了专项课程。各校严格落实国家、省课程计划，统筹利用综合实践课、地方课程或学校课程开设心理健康教育课，确保落实每两周1课时心理健康教育课程。

4.开展了系列活动。每学期由县教育局组织开展四年级及以上年级的心理健康筛查；各校根据不同学段学生的共性问题与需求，积极开展团体心理辅导活动；针对有心理困扰或心理问题的学生，提供个别辅导与心理支持。每年5月心理健康活动月、5.25活动日，各校采取主题班会、讲座、团队活动、亲子游戏、心理剧等不同形式，加强心理健康宣传教育，把心理健康教育融入教育教学的全过程。

5.组建了专业队伍。各校加大了心理健康教师配备力度，全县中小学校已配齐心理健康教育教师180余人。5.12-5.19依托全省“教师心育能力提升周”活动，全县中小学校长、心理健康专兼职教师和班主任开展心育培训课；2024年11月18日-20日开展全县心理健康教育教师教育教学能力提升培训，有力地提升了全县心理健康教师队伍整体水平。

通过以上工作开展，成效显著。目前，我县已成功申报省级心理健康教育特色学校1所，市级1所；文昌中学“做灵醒少年，铸自信青春”获得常德市中小学“心理健康月”优秀活动案例一等奖；桃源县被教育部认定为“全国校家社协同育人实验区”，并在教育部“全国校家社协同育人工作现场推进会”作典型交流。

当前青少年心理问题频发，学生心理问题依然存在，加强中学生心理健康教育刻不容缓。下一步，我局将结合你们提出的建议，重点从以下方面开展工作。

1.高度重视青少年心理健康教育工作。县教育局始终坚持“健康第一”的理念，将心理健康教育列为重点工作来抓，抽调专人专职抓。每年开学工作会议时，县教育局都对全县学生心理健康教育和家庭教育工作进行布置和安排。同时，引导全社会高度重视心理健康教育和家庭工作，营造“人人关注心理健康，时时关注自我成长”的良好环境和氛围。

2.切实加强心理健康教师队伍建设。一是加大心理健康教师招聘和职称评聘。县教育局将联合县委编办、县人社局等部门配齐心理健康教育教研员，制定完善心理健康教育教师职称评聘政策，指导学校在编制总量内统筹合理配备心理健康教育教师，原则上按师生比不低于1:1000为所有县城区中小学校和乡镇中学配齐专职心理健康教育教师。二是加大心理健康教育师资培训力度。坚持将心理健康教育作为“县培计划”重要培训内容，采取线上集中研修与线下工作坊研修、校本研修、送教下乡等方式，切实增强培训的针对性和实效性，助力全县建立一支专业知识过硬、实践经验丰富、理论基础扎实的心理健康教育队伍。三是完善心理健康教育教师职称评聘制度。在相关职称管理办法中明确“中小学心理健康教育教师按规定享受班主任同等待遇”内容，切实保障心理健康教育教师的各项权益。

3.提升青少年心理健康问题专业处置能力。县教育局已开通“心理健康教育管理平台”，开展线上科普宣传、普查筛查，今后将联合县卫健局、县民政局、团县委、县妇联等部门提供心理援助、干预处置等服务，实现对学生心理健康问题早预防、早识别、早干预，及时疏解学生心理健康问题，减少心理健康极端事件发生。同时，县教育局将与县卫健局协同搭建学生心理健康服务“绿色通道”，为出现严重精神心理问题的学生及时送医、就诊、转诊提供便利。

4.全面推进心理健康教育合格学校建设。2022年起县教育局已全面推进中小学心理健康教育合格学校建设，依据评估标准，坚持科学、实用原则，保证基本配置，满足心理健康教育工作科学有效开展，加快学校心理健康教育教师配备、心理辅导室建设，推进心理咨询、辅导规范管理，力争2025年底全面达标。

5.探索家庭教育指导的有效方法和途径。县教育局将与县两育指导中心一道对家长开展心理健康教育培训；健全教师家访长效机制，要求学校与每个家庭每学期直接沟通联系1次以上，对需要重点关注的学生必须进行入户实地家访；做好《心理健康教育指导手册》《家庭教育指导手册》指导用书的推广工作。

                                 桃源县教育局

                               2025年8月25日

签发人：易际兵              联系人：钟勇

联系单位：桃源县教育局        联系电话：07366623771