《桃源县城区巡游出租汽车运价调整有关事项的批复》政策解读

1、为什么要调整县城区巡游出租汽车运价?

答：为贯彻落实全面深化改革的决策部署，积极稳妥推进出租车行业改革，合理疏导价格矛盾，促进我县出租车行业持续健康发展，经县人民政府2023年第2次常务会研究同意对县城区巡游出租车运价进行调整。

首先，调整运价是贯彻落实国家、省、市深化改革促进出租车行业健康发展的迫切需要。2016年，国务院下发了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发[2016]58号），进一步明确了出租车行业改革的基本思路和政策措施。明确规定对巡游出租车运价实行政府定价或政府指导价，综合考虑出租车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素，科学制定、及时调整运价水平和结构。建立出租汽车运价动态调整机制，健全作价规则，完善运价与燃料价格联动办法，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。《湖南省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《常德市人民政府办公室关于深化改革推进全市出租汽车行业健康发展的实施意见》也分别做了相关的规定。

第二，调整运价是维护我县出租车行业健康发展的必要举措。我县现行出租车运价是2005年制定的，2016年根据燃料价格联动相关规定做了适应调整。随着出租车运营成本的逐年上升，当前运价主要存在总体水平偏低和结构性矛盾等问题。与同类型县市区相比，我县普通型巡游出租车调价前的车公里租价为1.30元，在全市区县中排名靠后。加之国家逐步减少发放成品油价格改革财政补贴（简称燃油补贴），多重因素相互叠加，导致出租车从业人员收入出现明显下滑。

2、此次市区巡游出租车运价调整后，将发生哪些变化？

答：随着网约车等新型业态的出现，打破了原有的出租车市场格局，致使传统的巡游出租车行业面临着较大的竞争压力。此次巡游出租车运价调整，与我县经济社会发展、居民收入持续增长相适应，与国内同类城市出租车运价标准相协调，运价调整在一定程度上体现出租车驾驶员的工作强度、工作时间，有效弥补出租车驾驶员部分收入。同时，运价调整有利于缓解城市交通矛盾，引导部分市民选择公共交通工具出行，更好地满足人民群众多元化出行需求，改善乘车环境，提升服务质量。

3、此次县城区巡游出租车运价调整涉及哪些内容？

答：（一）将县城区巡游出租汽车运价由政府定价改为政府指导价，不再单独建立巡游出租汽车运价与燃料价格联动机制。

（二）调整后的运价

1、起步基价：2公里5元（含燃油附加费）。

2、基价里程外：超过起步里程后，每500米计价器调表1次，收费1元。

3、夜间运价：夜间（21:00至次日06:00）起步价在白班价格基础上上浮1元（2公里6元），除起步价外的运行价格在白班价格基础上上浮20%（为每500米计价器调表1次，收费1.2元）。

4、空驶费：出租车单程载客8公里以下（含8公里），不得收取空驶费，超出8公里的里程可按车公里运价加收50%的空驶费，往返租车的不得收取。

5、等候费：载客期间，免费等候为4分钟，每超过4分钟调表一次，计费1元，计程表自动跳码计费。

6、乘客在租用出租汽车期间发生的过渡、过桥、过路费用由乘客承担，乘驾双方另有约定的，从其约定。

7、春节期间临时加价：春节期间5天（除夕、初一、初二、初三、初四），县城区巡游出租车起步价可在原来基础上加价3元/车次，其他运行价格不变；上浮后每车次起程价格为：白天8元（6：00-21：00），夜间9元（21：00-次日6:00）。

4、此次运价调整政策出台后如何组织实施？

答：县交通运输部门要会同有关公司抓紧做好实施前的各项准备工作，并做好明码标价和宣传解释工作。2023年7 月1日前分批完成运营车辆的计价器程序更新工作。

5、此次运价调整，如何做好运价标签更换和明码标价工作？

答：发改局、县交通运输局要求巡游出租汽车经营者应严格执行规定的运价政策和明码标价制度，在车辆的规定位置张贴巡游出租汽车运价标签；使用国家税务机关统一印制的出租汽车专用发票。对计价器不能正常使用或不使用计价器，以及不按规定出具发票的，乘客有权拒绝支付车费。

                                                                                                                                           桃源县发展和改革局 

                                                                                                                                           桃源县交通运输局

                                                                                                                                               2023年6月19日